Постанова

від 14.10.2010 по справі 10846/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

14 жовтня 2010 р. № 2-а- 10846/10/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого - судді - Панова М.М. ,

при секретарі судового зас ідання - Бурхан А.С.

за участю представників ст орін:

представника позивача: Мал ахової Ю.А.;

представника відповідача: Степанець Р.П.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у приміщен ні суду справу за адміністра тивним позовом

Державної податкової інс пекції у Київському районі м. Харкова

до Приватного підприємства "Чоколад"

про стягнення штрафних санкц ій ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Державна под аткова інспекція у Київськом у районі м. Харкова звернувся до Харківського окружного а дміністративного суду з адмі ністративним позовом, в яком у просив стягнути з приватно го підприємства «Чоколад» ш трафні (фінансові) санкції в с умі 14112 грн. 00 коп.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що 10.06.2010 року фахівцями регіональног о управління департаменту ко нтролю за виробництвом та об ігом спирту, алкогольних нап оїв і тютюнових виробів ДПА У країни у Харківській області булаа проведена позапланов а виїзна перевірка господарс ької одиниці кафе «Шоколадка », що розташовано за адресою м . Харків, вул.. Сумська, 59 та нале жить суб' єкту господарсько ї діяльності ПП «Чоколад», юр идична адреса: м. Харків, вул.. А к. Курчатова, кВ.8 «А», кв. 60. Перев ірка здійснювалась на підста ві законів України «Про держ авне регулювання виробництв а і торгівлі спирту етиловог о, коньячного і плодового, алк огольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995р. № 481/95-ВР, «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби» ві д 15.09.95р. № 329/95-ВР, «Про застосуванн я реєстраторів розрахункови х операцій у сфері торгівлі, г ромадського харчування та по слуг» від 06.07.95р. № 265/95-ВР та поста нов Кабінету Міністрів Украї ни. Перевіркою встановлено: н е надані прибуткові накладні від постачальників на алког ольні напої та тютюнові виро би, опис яких наведено у додат ку до акту перевірки. В ході пе ревірки встановлений факт не надання прибуткових накладн их від постачальників на алк огольні напої та тютюнові ви роби. 24.06.2010р. фахівцями ДПА у Ха рківській області, на підста ві направлень № 6838 від 22.06.10р., бул о проведено перевірку господ арської одиниці кафе «Шокола дка», що розташовано за адрес ою м. Харків, вул.. Сумська, 59 та н алежить суб' єкту господарс ької діяльності ПП «Чоколад» , юридична адреса: м. Харків, ву л.. Ак. Курчатова, кв.8 «А», кв. 60.Пе ревіркою встановлено: не заб езпечення зберігання фіскал ьних звітних чеків (7 - звітів в КОРО № 2031005556 «Р» від 30.03.10р., № 0 581,0582 та 0592.; ведення з порушенням встановленого законодавств ом порядку обліку товарів за місцем реалізації та зберіг ання на суму 2054,00грн., згідно дод анку до акту перевірки. За рез ультатами акту перевірки бул о складено акт. На підставі ак ту перевірки Державною подат кової інспекцією у Київськом у районі м. Харкова, було прийн ято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкці й від 12.07.2010р. №0004782301 на суму 5128 грн. та рішення про застосування шт рафних (фінансових) санкцій в ід 20.07.2010р. № 0005062301 на суму 8984 грн. Рішення направлено поштою з повідомленням про вручення н а юридичну адресу ПП « Чокола д»., яке воно отримало про що с відчать поштові повідомленн я які знадяться в матеріалах справи. Станом на теперішній час, сума фінансових санкцій в розмірі 14112 грн. ПП « Чоколад» ., до бюджету не сплачена.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і.

Представник відповідача п роти позову заперечував, про сив у задоволенні позову від мовити. Свою позицію виклав в письмових запереченнях на а дміністративний позов, в яки х вказує на те, що на момент пр оведення перевірки відповід ач мав чинні ліцензію на прав о роздрібної торгівлі алкого льними напоями серії АГ № 256028 в ід 08.04.2010 р., термін дії з 08.04.2010 р. по 08.0 4.2011 р. та ліцензію на право розд рібної торгівлі тютюновими в иробами серії АГ № 256598 від 08.04.2010 р. , термін дії з 08.04.2010 р. по 08.04.2011 р. на м ісце здійснення діяльності: м. Харків, вул.. Сумська, 59, кафе. В ідповідач направив Позивачу первинні документі, а саме: ко пії фіскального чеку № 000042488 від 09.04.2010 р. на суму 9799,99 грн.. видатково ї - накладної № 0006021303 від 03.06. 2010 р. на суму 118,30 грн., видаткової накладної № О006027Р03 від 08.06.2010 р. на с уму 33,00 грн.. видаткової накладн ої № 0006027003 від 38.06.2010 р. на суму 81,10 грн., видаткової накладної № О 00601У803 від 24.05.2010 р. на суму 255,27 гри., та прибуткової накладної № ПН-0000 521 від 31.05.2010 р. на суму 27.31 грн.. за яки ми Відповідачем отримувалис ь товари, перелік яких наведе ний у опису від 10.06.2010 р. та відомо сті від 24.06.2010 р., від постачальни ків. Перевіряючим не були над ані прибуткові накладні від постачальників на алкогольн і напої та тютюнові вироби, оп ис яких наведено у додатку до акту перевірки, оскільки вон и зберігалися у сейфі за юрид ичною адресою ПП « Чоколад». О блік вказаних товарів за міс цем реалізації не здійснював ся. Позовні вимоги про стягне ння штрафних (фінансових) сан кцій в сумі 680.00 грн. за незабезп ечення зберігання в книзі об ліку розрахункових операцій фіскальних звітних чеків № 058 1 та № 0582 Позивач визнав. Решту п озовних вимог на суму 13432,00 грн. в важав незаконними, необґрунт ованими, а також такими, що не підлягають задоволенню.

Вислухавши пояснення стор ін, дослідивши матеріали спр ави, суд дійшов наступного ви сновку.

Судом встановлено, що прив атнє підприємство «Чоколад» зареєстровано виконавчим ко мітетом Харківської міської ради як юридична особа, що під тверджується свідоцтвом про державну реєстрацію, серія В 01 № 421742 та згідно довідки №402 від 1 8.02.2010р. перебуває на обліку у ДПІ у Київському районі м. Харков а.

10.06.2010 року працівниками регіо нального управління департа менту контролю за виробництв ом та обігом спирту, алкоголь них напоїв і тютюнових вироб ів ДПА України у Харківській області була проведена поза планова виїзна перевірка від повідно до наказу від 09.06.2010 № 564 т а на підставі направлення № 407 /37-37 кафе, щодо контролю додерж ання суб' єктами господарюв ання вимог, встановлених зак онодавством України, які є об ов' язковими до виконання пр и здійсненні оптової і роздр ібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими ви робами у кафе «Шоколадка» як е належить ПП «Чоколад», що ро зташовано за адресою м. Харкі в, вул. Сумська, 59. За результата ми перевірки, 10.06.10 складено акт перевірки.

За результатами перевірки перевіряючи ми був складени й акт перевірки № 4147/20/31/23/36458686 від 07.0 7.2010р. (№306/323/ 36458686 від 10 .06.2010 року)в якому зафіксовані наступні поруше ння: не надані прибуткові нак ладні від постачальників на алкогольні напої та тютюнові вироби, опис яких наведено у д одатку до акту перевірки. Обл ік вказаних товарів за місце м реалізації не здійснювався . Згідно акту регіонального у правління департаменту конт ролю за виробництвом та обіг ом спирту, алкогольних напої в і тютюнових виробів ДПА Укр аїни у Харківській області п ро відмову від отримання акт а перевірки , вбачається що п редставник ПП « Чоколад» Анд рєєв О.М. відмовився від отрим ання акта. Вказаний акт був от риманий відповідачем 17.07.2010р. п ро що свідчить повідомлення про отримання поштового відп равлення, яке міститься в мат еріалах справи.

На підставі висновків акту перевірки № 306/323/ 36458686 від 10 06 2010 року Державною податкової інспек цією у Київському районі м. Ха ркова було прийнято рішення №0005062301 від 20.07.2010 року про застосув ання штрафних (фінансових) са нкцій за виявлене порушення у сумі 8984 грн. 00 коп.

Відповідно ст.21 Закону Укра їни "Про застосування реєстр аторів розрахункових операц ій у сфері торгівлі, громадсь кого харчування та послуг" до суб' єктів підприємницької діяльності, що не ведуть або в едуть з порушенням встановле ного порядку облік товарів з а місцем реалізації та збері гання, застосовується фінанс ова санкція у розмірі подвій ної вартості не облікованих товарів за цінами реалізації , але не менше десяти неоподат ковуваних мінімумів доходів громадян.

24.06.2010р. фахівцями ДПА у Харків ській області, на підставі на правлень № 6838 від 22.06.10р., було про ведено перевірку господарсь кої одиниці кафе «Шоколадка» , що розташовано за адресою м. Харків, вул.. Сумська, 59 та належ ить суб' єкту господарської діяльності ПП «Чоколад», юри дична адреса: м. Харків, вул.. Ак . Курчатова, кВ.8 «А», кв. 60. Переві рка здійснена на підставі ст .11 ЗУ від 4 грудня 1990 року № 509-ХІІ « Про державну податкову служб у в Україні», та законів Украї ни від 1 червня 2000р. №1776-111 про заст осування реєстраторів розра хункових операцій у сфері то ргівлі, громадського харчува ння та послуг», від 23 березня 199 6р. №98/96-ВР «Про патентування де яких видів підприємницької д іяльності», указів Президент а України. Перевірка проведе на в присутності ОСОБА_4 б армена-касира.

Під час перевірки були вста новлені та зафіксовані пору шення вимог п. 9, 12 ст. 3 Закону Укр аїни "Про застосування реєст раторів розрахункових опера цій у сфері торгівлі, громадс ького харчування та послуг" в ід 06.07.1995 року №265/95-ВР, а саме: не заб езпечення зберігання фіскал ьних звітних чеків (2 - звітів в КОРО № 2031005556 «Р» від 30.03.10р., № 0 581, 0582 та 0592.; ведення з порушенням встановленого законодавств ом порядку обліку товарів за місцем реалізації та зберіг ання на суму 2054,00грн., згідно дод анку до акту перевірки. Таким чином посадовими особами пі дприємства було порушено:

-щоденно друкувати на реєст раторах розрахункових опера цій (за виключенням автоматі в з продажу товарів (послуг) фі скальні звітні чеки і забезп ечувати їх зберігання в книг ах обліку розрахункових опер ацій;

-вести у порядку, встановлен ому законодавством, облік то варних запасів на складах та /або за місцем їх реалізації, з дійснювати продаж лише тих т оварів, які відображені в так ому обліку, за винятком прода жу товарів особами, які відпо відно до законодавства опода тковуються за правилами, що н е передбачають ведення облік у обсягів реалізованих товар ів (наданих послуг).

За результатами перевірки перевіряючими був складений акт перевірки № 3946/20/31/23/36458686 від 29.06.20 10р. (№ 5361/20/40/ 36458686 від 25.06.2010 року). За відп овідні правопорушення на під ставі акту перевірки 3946/20/31/23/36458686 в ід 29.06.2010р. (№ 5361/20/40/ 36458686 від 25.06.2010 року. В.о . начальника ДПІ у Київському районі м. Харкова було прийня то рішення №0004782301 від 12.07.2010 року пр о застосування штрафних (фін ансових) санкцій за виявлене порушення у сумі 5128 грн.. Вказа не рішення було отримано ПП « Чоколад» 17.07.2010 року, про що свід чить повідомлення про отрима ння поштового відправлення, але фінансова санкція до теп ерішнього часу відповідачем до бюджету не сплачена.

Відповідно п.4 ст.17, до суб'єкт ів підприємницької діяльнос ті, які здійснюють розрахунк ові операції за товари (послу ги), за рішенням відповідних о рганів державної податкової служби України застосовують ся фінансова санкція двадцят ь неоподатковуваних мінімум ів доходів громадян - у разі невиконання Щоденного друку фіскального звітного чеку а бо його не зберігання в книзі обліку розрахункових операц ій.

Відповідно ст.21 Закону Укра їни "Про застосування реєстр аторів розрахункових операц ій у сфері торгівлі, громадсь кого харчування та послуг" до суб' єктів підприємницької діяльності, що не ведуть або в едуть з порушенням встановле ного порядку облік товарів з а місцем реалізації та збері гання, застосовується фінанс ова санкція у розмірі подвій ної вартості не облікованих товарів за цінами реалізації , але не менше десяти неоподат ковуваних мінімумів доходів громадян.

Факт порушення повністю пі дтверджується актами переві рки №3946/20/31/23/36458686 від 29.06.2010р. (№ 5361/20/40/ 36458686 в ід 25.06.2010 року) та4147/20/31/23/36458686 від 07.07.2010р. (№ 306/323/ 36458686 від 10 .06.2010 року) .

Відповідно п.12 ст.3 Закону Укр аїни "Про застосування реєст раторів розрахункових опера цій у сфері торгівлі, громадс ького харчування та послуг" с уб'єкти підприємницької діял ьності, які здійснюють розра хункові операції в готівкові й та/або в безготівковій форм і (із застосуванням платіжни х карток, платіжних чеків, жет онів тощо) при продажу товарі в (наданні послуг) у сфері торг івлі, громадського харчуванн я та послуг зобов'язані: вест и у порядку, встановленому за конодавством, облік товарних запасів на складах та/або за м ісцем їх реалізації, здійсню вати продаж лише тих товарів , які відображені в такому обл іку, за винятком продажу това рів особами, які відповідно д о законодавства оподатковую ться за правилами, що не перед бачають ведення обліку обсяг ів реалізованих товарів.

Відповідно до п.9 ст.3 Закону У країни "Про застосування реє страторів розрахункових опе рацій у сфері торгівлі, грома дського харчування та послуг " суб'єкти підприємницької ді яльності, які здійснюють роз рахункові операції в готівко вій та/або в безготівковій фо рмі (із застосуванням платіж них карток, платіжних чеків, ж етонів тощо) при продажу това рів (наданні послуг) у сфері то ргівлі, громадського харчува ння та послуг зобов'язані щод енно друкувати на реєстратор ах розрахункових операцій (з а виключенням автоматів з пр одажу товарів (послуг) фіскал ьні звітні чеки і забезпечув ати їх зберігання в книгах об ліку розрахункових операцій .

Враховуючи викладене вище , беручи до уваги той факт, що в ідповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Украї ни, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та зап еречення, суд вбачає достатн ьо підстав для задоволення п озову.

Таким чином, з відповідача п ідлягає стягненню на користь державного бюджету не сплач ена до теперішнього часу сум а фінансових санкцій в розмі рі 14112 грн.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС Украї ни у справах, в яких позиваче м є суб' єкт владних повнова жень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові вит рати з відповідача не стягую ться.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 71,94,160-163 КАС України , суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у Київському районі м . Харкова до Приватного підпр иємства "Чоколад" про стягнен ня штрафних санкцій - задовол ьнити в повному обсязі.

Стягнути з приватного підп риємства "Чоколад " (код: 36458686, адр еса: 61108, м.Харків, пр.Академіка К урчатова, буд.8 "А") до Державног о бюджету у відділенні Держк азначейства у Київському рай оні м. Харкова (код 24134589 в устано ві банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, р/р 31117104700004 код оде ржувача 24134573, МФО 851011) штрафну ( фін ансову) санкцію в сумі 14112 (чо тирнадцать тисяч сто дванадц ять) грн. 00 коп

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення протягом десяти днів з д ня його проголошення, у разі з астосування судом частини тр етьої статті 160 КАСУ, а також пр ийняття постанови у письмово му провадженні апеляційна ск арга подається протягом деся ти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження

У повному обсязі по станова виготовлена 18 жовтня 2010 року.

Суддя Панов М.М.