Постанова

від 07.09.2010 по справі 2а-7456/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

07 вересня 2010 року 13:57 № 2а-7456/10/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі г оловуючого судді Григорови ча П.О. ., суддів Васильченко І.П ., Каракашьян С.К., при секретар і судового засідання Очколя су О.В. розглянувши у відкрит ому судовому засіданні адмін істративну справу

за позовом Державна податкова інспе кція у Голопристанському рай оні Херсонської області

до Державний департамент Ук раїни з питань виконання пок арань

про стягнення заборгованості

За участю представників:

від позивача: не прибув (заява без участ і)

від відповідача: Мотлях С.Г.

від третьої особи: не прибув

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС Укр аїни в судовому засіданні 07.09.20 10р. проголошено вступну та рез олютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова ін спекція у Голопристанському районі Херсонської області звернулася до Херсонського о кружного адміністративного суду з позовом Державного Де партаменту України з питань виконання покарань про стягн ення заборгованості у розмір і 245 400,91 грн.

Ухвалою Херсонського окру жного адміністративного суд у від 27.04.2010р. адміністративну сп раву №2а-3209/09/2170 у відповідності д о правил територіальної підс удності передано на розгляд до Окружного адміністративн ого суду м. Києва.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду м. Києва від 14 .05.2010р. (суддя Григорович П.О.) при йнято справу до свого провад ження та присвоєно №2а-7456/10/2670.

В судовому засіданні 03.08.2010р. с уд ухвалив залучити в якості третьої особи без самостійн их вимог на стороні відповід ача Голопристанську вип равну колонію №7.

Позовні вимоги мотивовані тим, що станом на 02.08.2007 року Го лопристанська виправна ко лонія №7 має податковий борг п еред бюджетом в сумі 245400,91 грн. П ри цьому позивачем застосова но всі заходи щодо погашення податкового боргу, проте сум а боргу залишилася не погаше ною. А тому позивач, з посиланн ям на норми п. 7 ст. 5 Закону Укра їни «Про відновлення платосп роможності боржника або визн ання його банкрутом»та п. 11 ст . 13 Закону України «Про Держав ну кримінально-виконавчу слу жбу в Україні», просить стягн ути суму податкового боргу з Державного департаменту Укр аїни з питань виконання пока рань.

Позивачем надіслано клопо тання (вх. №03-12/5212 від 03.08.2010р.) про роз гляд справи за відсутності ї х представника.

Відповідач проти позову за перечує та зазначає, що згідн о зі статтею 96 Цивільного коде ксу України юридична особа с амостійно відповідає за свої ми зобов' язаннями, а заснов ник юридичної особи не відпо відає за її зобов' язаннями.

Третя особа в судові засіда ння не з' явився, письмових п ояснень по суті спору не нада в.

Дослідивши матеріали спра ви та заслухавши пояснення п редставника позивача, Окружн ий адміністративний суд м. Ки єва, -

ВСТАНОВИВ:

Підприємство Гол опристанської виправної к олонії №7 Херсонської област і як юридична особа зареєстр оване Голо пристанською райо нною державною адміністраці єю Херсонської області 29.05.2000р. з а №1 488 120 0000 000322, місцезнаходження ( адреса реєстрації) - Херсонс ька область, Голо пристанськ ий район, с. Стара Зубрівка, ід ентифікаційний код 08680968.

В зв' язку з наявністю пода ткового боргу перед бюджетом , 05.07.2007 року ДПІ у Голопристансь кому районі Херсонської обла сті звернулося з адміністрат ивним позовом до господарськ ого суду Херсонської області з позовом до Підприємство Го ло пристанської виправної ко лонії №7 про стягнення заборг ованості перед бюджетом на з агальну суму 458865,63 грн.

Постановою Господарського суду Херсонської області ві д 02.08.2007 року позовні вимоги ДПІ у Голопристанському районі Х ерсонської області у справі №13/337-АП-07 задоволені в повному о бсязі та вирішено стягнути з Підприємства Голопристан ської виправної колонії №7 податкової заборгованості у розмірі 458865,63 грн. та видано вик онавчий лист від 27.08.2007р.

Державною виконавчою служ бою у Голо пристанському рай оні винесено постанову від 29.1 1.2007 року про повернення викона вчого документу - виконавчог о листа від 27.08.07р. по справі №13/337-А П-07 на суму 458 865,63 грн. в зв' язку з тим, що майно, яке підлягає оп ису й арешту, та кошти на рахун ках відсутні.

Відповідно до рішення ДПІ у Голопристанському районі сп исано частину податкового бо ргу в сумі 213 464,72 грн. як безнадій ного, на підставі пп. 18.2 ст. 18 зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетом т а державним цільовими фондам и».

Таким чином, податкова забо ргованість підприємства Г олопристанської виправно ї колонії №7 перед бюджетом у р озмірі 245 400,91 грн. залишається н епогашеною.

Позивач посилається на п. 7 с т. 77 Господарського кодексу Ук раїни, згідно якого казенне п ідприємство відповідає за св оїми зобов' язаннями лише ко штами, що перебувають у його р озпорядженні. У разі недоста тності зазначених коштів дер жава, в особі органу. До сфери управління якого входить під приємство, несе повну субсид іарну відповідальність за зо бов' язаннями казенного під приємства.

А тому позивач, з посиланням на норми п. 7 ст. 5 Закону Україн и «Про відновлення платоспро можності боржника або визнан ня його банкрутом»та п. 11 ст. 13 З акону України «Про Державну кримінально-виконавчу служб у в Україні», просить стягнут и суму податкового боргу з ор гану управління - Державного департаменту України з пита нь виконання покарань.

Суд вважає позовні вимоги п озивача щодо стягнення подат кової заборгованості у розмі рі 245 400,91 грн. з Державного депар таменту України з питань вик онання покарань безпідставн ими та необґрунтованими, з ог ляду на наступне:

Як свідчать матеріали спра ви та згідно довідки з Єдиног о державного реєстру підприє мств та організацій України №1557, виданої 06.06.2000р. Підприємство Голо пристанської виправної колонії Херсонської області №7 (код 08680968) є державним підприє мством. Статутом, на підставі якого діє підприємство, вста новлено, що воно створене з ме тою залучення до праці засуд жених і забезпечення їх проф есійного навчання.

Таким чином, позивачем не в раховано, що підприємство Г олопристанської виправно ї колонії № 7 є самостійною юри дичною особою та має особист о відповідати по зобов' язан ням перед бюджетом.

Той факт, що юридична особа підпорядковується управлін ню Державного департаменту У країни з виконання покарань у Херсонській області, не впл иває на зобов' язання Держав ного департаменту України з питань виконання покарань.

Посилання позивача на наяв ність субсидіарної відповід альності по податковому борг у судом до уваги не приймаєть ся оскільки чинним законодав ством не передбачено. Таким ч ином підстави для стягнення з відповідача податкового бо ргу відсутні.

Відповідно ст. 162 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, при вирішенні спр ави по суті суд може задоволь нити адміністративний позов повністю або частково чи від мовити в його задоволенні по вністю або частково, у разі за доволення адміністративног о позову суд може прийняти по станову про визнання протипр авними рішення суб'єкта влад них повноважень чи окремих й ого положень, дій чи бездіяль ності і про скасування або ви знання нечинним рішення чи о кремих його положень, про пов орот виконання цього рішення чи окремих його положень із з азначенням способу його здій снення.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випадк ів, встановлених статтею 72 цьо го кодексу.

З огляду на зазначене, Окруж ний адміністративний суд м. К иєва прийшов до висновку про відмову в задоволенні позов них вимог ДПІ у Голопристанс ькому районі Херсонської об ласті.

Враховуючи викладене, керу ючись ст. ст. 69, 71, 158-163 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, Окружний адміністрат ивний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ :

В позові відмовити п овністю.

Постанова набирає законної сили в порядку, вста новленому ст. 254 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни.

Постанова може бути оск аржена до суду апеляційної і нстанції протягом десяти дні в за правилами, встановленим и ст.ст. 185-187 КАС України. Апеляці йна скарга подається до адмі ністративного суду апеляцій ної інстанції через суд перш ої інстанції, який ухвалив ос каржуване судове рішення. Ко пія апеляційної скарги одноч асно надсилається особою, як а її подає, до суду апеляційно ї інстанції.

Головуючий суддя П.О. Григорович

Суддя І .П. Васильченко

Суддя С.К. К аракашьян