Постанова

від 16.09.2010 по справі 2а-9723/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

16 вересня 2010 року 12:08 № 2а-9723/10/2670

Окружний адміністрати вний суд міста Києва у складі головуючого судді Винокуро ва К.С.

при секретарі судового з асідання Горбані А.В.

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

За позовом Державної податкової інспекції у Дніп ровському районі міста Києва

до Товариства з обмеженою відповідальніст ю „Легар”

про стягнення податкової заборгованості в сумі 1 681 084,00 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інс пекція у Дніпровському район і міста Києва (надалі ДПІ у Дні провському районі міста Києв а, позивач) звернулась до суду з позовом про стягнення з Тов ариства з обмеженою відповід альністю „Легар” (надалі ТОВ «Легар», відповідач) 1 681 084,00 грн. податкової заборгованості з податку на додану вартість н а суму 1020,00 грн. та з податку на п рибуток на суму 1 680 064,00 грн.

Ухвалою суду від 29.06.2010 р. відк рито провадження у адміністр ативній справі, закінчене пі дготовче провадження та приз начено справу до судового ро згляду.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ДПІ у Дніпровському ра йоні м. Києва була виявлена за боргованість по сплаті подат ку на додану вартість в розмі рі 680,00 грн. та 340 грн., яка виникла на підставі актів про поруше ння податкового законодавст ва № 6450-15/35361937 від 26.10.2009 р., 1511-15/35361937, подат кових повідомлень-рішень № 0029141520 від 07.12.2009 року, № 0006851520 від 18.03.2010 р. Таким чином, за відповід ачем обліковується податков ий борг з податку на додану ва ртість в сумі 1 020,00 грн., який і за явлений у позові до стягненн я.

Також за відповідачем облі ковується борг з податку на п рибуток в сумі 1 680 064,00 грн., який в иник на підставі акту переві рки № 6464-15/35361937 від 27.10.2009 року, податк ового повідомлення-рішення 0022011510 на суму 170 грн. та акту пе ревірки № 2107/23-200-35361937 від 07.07.2009 та пов ідомлення-рішення № 0000512322/1, яким донараховано суму податково го зобов' язання 1679 972,00 грн., з як их за основним платежем 839 986,00 г рн., за штрафними (фінансовими ) санкціями 839 986,00 грн.

У відповідності до пп. 6.2.1 п. 6.2 с т. 6 Закону України „Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” позивачем на адресу відповідача було направлені податкові вимоги № 1/14 від 12 січ ня 2010 р. та 2/808 від 24 березня 2010 р.

Позивач стверджує, що ним бу ло вжито передбачених Законо м України "Про погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами і державними цільовими фондами" заходів з погашення податкового боргу відповідача, які, в свою чергу , не дали позитивного результ ату, а тому позивач, посилаючи сь на пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 вказаного За кону, просить стягнути з відп овідача податковий борг.

Відповідач відзиву на позо вну заяву не надав, у судове за сідання не з' явився, на адре су суду повернувся конверт з поштовою кореспонденцією з повідомленням про те, що підп риємство за адресою не знахо диться, хоча позивачем надан о разом з позовною заявою вит яг з Єдиного державного реєс тру юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців, де зазна чено таку ж саму юридичну адр есу, за якою був повідомлений відповідач.

У зв' язку з нез' явленням відповідача відповідно до с т. 128 КАС України справа вирішу ється на підставі наявних в н ій доказів.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника позивача, адмініст ративний суд, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ „Легар” зареєстро ване Дніпровською районною у місті Києві державною адмін істрацією 22.08.2007 року та взято на облік у ДПІ у Дніпровському р айоні м. Києва, код 35361937.

Матеріалами справи підтве рджується, що станом на час ро згляду спору судом у ТОВ „Лег ар” існує заборгованість пер ед бюджетом по податку на дод ану вартість в розмірі 1020,00 грн .

Дана заборгованість виник ла на підставі акту про поруш ення податкового законодавс тва № 6450-15/35361937 від 26.10.2009 р., згідно з я ким встановлено, що відповід ачем порушено вимоги п.п. 4.1.4 п. 4. 1 ст. 4 Закону України «Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ (далі Закон № 2181) та податкового повідомлен ня-рішення № 0029141520 від 07.12.2009 ро ку, яким донараховано суму шт рафних санкцій у розмірі 680 гр н. Також борг в сумі 340 грн. вини к на підставі акту перевірки № 1511-15/35361937 від 03.03.2010 р. та податковог о повідомлення-рішення № 00068 51520 від 18.03.2010 р., яким донарахова но суму штрафних санкцій у ро змірі 340 грн.

Окрім того, позивачем була п роведена невиїзна позаплано ва документальна перевірка п равильності обчислення та св оєчасності внесення до бюдже ту сум податку на додану варт ість та податку на прибуток з 01.10.2007 р. по 31.12.2007 р., за результатами якої складено акт № 2107/23-200-35361937 від 07.07.2009, яким встановлено порушен ня п.п. 4.1.1. п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 та п. п. 11.3.1 п. 11.3 ст. 11 Закону України «Пр о оподаткування прибутку під приємств, а саме: відповідаче м занижено податок на прибут ок, у тому числі за IV квартал на суму 839 986 грн. На підставі акту 16.10.2009 р. було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000512322/1, я ким донараховано суму податк ового зобов' язання 1 679 972,00 грн ., з яких за основним платежем 839 986,00 грн., за штрафними (фінансо вими) санкціями 839 986,00 грн.

Актом № 6464-15/35361937 від 27.10.2009 року бул о встановлено порушення вимо г п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 та п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про опод аткування прибутку підприєм ств», а саме: відповідач не под ав податкову декларацію з по датку на прибуток за 1 піврічч я 2009 р., в результаті чого відпо відачу донараховано суму штр афних санкцій у розмірі 170 грн . згідно з повідомленням-ріше нням № 0022011510/0 від 08.12.2009 року.

Відповідно до п. 3 ст. 9 Закону "Про систему оподаткування", п латник податків зобов' язан ий сплачувати належні суми п одатків і зборів (обов'язкови х платежів) у встановлені тер міни.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 За кону України "Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" платник податків зобов' я заний самостійно сплатити су му податкового зобов' язанн я, зазначену у поданій ним под атковій декларації, протягом десяти календарних днів, нас тупних за останнім днем відп овідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декл арації.

Відповідно до до п. 5.1 ст. 5 Зако ну № 2181 податкове зобов' язан ня, самостійно визначене пла тником податків у податковій декларації, вважається узго дженим з дня подання такої по даткової декларації.

Відповідачем дані нарахув ання не було оскаржено у вста новлений Законом № 2181 термін, т ому суми є узгодженими.

За таких обставин позиваче м відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 За кону України "Про порядок пог ашення зобов'язань платників перед бюджетами та державни ми цільовими фондами" рекоме ндованим листом з повідомлен ням про вручення було надісл ано на адресу відповідача пе ршу податкову вимогу № 1/14 від 12 січня 2010 р. на суму 1 680 744,00 грн. та д ругу податкову вимогу № 2/808 від 24 березня 2010 р. на суму 1680744,00 грн., я кі повернулись на адресу ДПІ у зв' язку з відсутністю під приємства за зазначеною юрид ичної адресою (копії актів пр о неможливість вручення пошт ових повідомлень знаходятьс я в матеріалах справи).

Згідно з пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону У країни "Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами" у р азі коли податковий орган аб о пошта не може вручити платн ику податків податкове повід омлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням по садових осіб, їх відмовою при йняти податкове повідомленн я або податкову вимогу, незна ходженням фактичного місця р озташування (місцезнаходжен ня) платника податків, податк овий орган розміщує податков е повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових о голошень, встановленій на ві льному для огляду місці біля входу до приміщення податко вого органу. При цьому день ро зміщення такої податкової ви моги вважається днем її вруч ення.

Станом на день розгляду цьо го спору суду не надано доказ ів сплати відповідачем зазна ченої заборгованості у розмі рі 1 681 084,00 грн.

Беручи до уваги вищезазнач ені факти, позовні вимоги виз наються судом такими, що підл ягають задоволенню з наступн их підстав.

Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами" п одаткове зобов'язання - це зоб ов'язання платника податків сплатити до бюджетів або дер жавних цільових фондів відпо відну суму коштів у порядку т а у строки, визначені цим Зако ном або іншими законами Укра їни.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону Україн и "Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами" податков ий борг (недоїмка) визначаєть ся як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санк цій за їх наявності), самостій но узгоджене платником подат ків або узгоджене в адмініст ративному чи судовому порядк у, але не сплачене у встановле ний строк, а також пеня, нарахо вана на суму такого податков ого зобов'язання.

Відповідно до пп. "а" пп. 6.2.3 п. 6.2 с т. 6 Закону України "Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами" перша податкова вимо га надсилається не раніше пе ршого робочого дня після зак інчення граничного строку сп лати узгодженої суми податко вого зобов'язання. Перша пода ткова вимога містить повідом лення про факт узгодження по даткового зобов'язання та ви никнення права податкової за стави на активи платника под атків, обов'язок погасити сум у податкового боргу та можли ві наслідки непогашення його у строк.

Відповідно до п. "б" пп. 6.2.3 п. 6.2 ст . 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами" друга податкова вимог а направляється не раніше тр идцятого календарного дня ві д дня направлення (вручення) п ершої податкової вимоги, у ра зі непогашення платником под атків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга п одаткова вимога додатково до відомостей, викладених у пер шій податковій вимозі, може м істити повідомлення про дату та час проведення опису акти вів платника податків, що пер ебувають у податковій застав і, а також про дату та час пров едення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно до пп. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 З акону України "Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми" у разі коли інші, передбаче ні цим Законом, заходи з погаш ення податкового боргу не да ли позитивного результату, п одатковий орган здійснює за платника податків та на кори сть держави заходи щодо залу чення додаткових джерел пога шення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власност і, а за їх недостатності - шлях ом продажу інших активів так ого платника податків.

Відповідно до пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 ць ого Закону джерелами погашен ня податкового боргу платник а податків за рішенням орган у стягнення, які є виконавчим и документами, є будь-які акти ви платника податків (його фі лій, відділень, інших відокре млених підрозділів) з урахув анням обмежень, визначених ц им Законом, а також іншими зак онами.

Станом на день подання позо ву у зв' язку з несплатою бор гу все майно та майнові права відповідача знаходяться у п одатковій заставі.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статт і 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами" встановлено, що підста вою для примусового стягненн я активів платників податків в рахунок погашення його под аткового боргу є виключно рі шення суду.

З урахуванням того, що узгод жена сума податкового зобов' язання в розмірі 1 681 084,00 грн. стан ом на дату розгляду справи на була статусу податкового бор гу товариства, беручи до уваг и те, що позивачем було вжито в сіх передбачених Законом Укр аїни "Про погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами і державними цільо вими фондами" заходів з погаш ення податкового боргу відпо відача, які, в свою чергу, не да ли позитивного результату, с уд приходить до висновку про обґрунтованість позовних ви мог щодо стягнення з відпові дача заборгованості в сумі 1 6 81 084,00 грн. відповідно до пп. 3.1.1 п. 3. 1 ст. 3 Закону України "Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами".

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163 КАС Ук раїни, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю „Л егар” (02002, м. Київ, пр.-т. Возз' єд нання, 7-А, код ЄДРПОУ 35361937) до Держ авного бюджету України (р/р 341229 99700005 до УДК у Дніпровському рай оні м. Києва, код 2688819 у банку ГУ У ДК у м. Києві, МФО 820019) податкову заборгованість у розмірі 1 681 08 4,00 грн. (один мільйон шістсот ві сімдесят одну тисячу вісімде сят чотири гривні 00 копійок).

Постанова набирає закон ної сили після закінчення ст року подання апеляційної ска рги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративн ого судочинства України. Пос танова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в ст роки, встановлені ст. 186 Кодекс у адміністративного судочин ства України.

Суддя К.С. Винокуров

Дата складення та п ідписання постанови в повном у обсязі - 21.09.2010