Ухвала

від 16.02.2024 по справі 420/20745/23

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 лютого 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/20745/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Танасогло Т.М.,

суддів: Димерлія О.О., Крусяна А.В.,

розглянувши матеріали апеляційної скарги Клінічного санаторію "Аркадія" Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2023 року у справі за адміністративним позовом Клінічного санаторію "Аркадія" Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ) до Південного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівлі,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2023 року у задоволенні адміністративного позову Клінічного санаторію "Аркадія" Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ) відмовлено.

На зазначене судове рішення позивач подав апеляційну скаргу, яка не відповідала встановленим ст.296 КАС України вимогам.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2024 року, апеляційну скаргу Клінічного санаторію "Аркадія" Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ) було залишено без руху, апелянту надано строк для усунення недоліків.

09.02.2024 року на виконання вказаної вище ухвали апелянтом надано платіжна інструкція №70 від 06.02.2024 року про сплату судового збору на суму 1610,40 грн.

Судом перевірено зарахування сплачених апелянтом коштів до бюджету.

Таким чином, апелянтом виконано вимоги ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2024 року, недолік скарги усунуто.

Водночас, у апеляційній скарзі апелянт, крім іншого заявив також клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, обґрунтоване тим, що копію оскаржуваного судового рішення він отримав 18.12.2023р., надаючи оцінку якому, колегія суддів зазначає, що згідно з п.1 ч. 2 ст.295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

За приписами ч.3 ст. 295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Також, судова колегія приймає до уваги, що у розумінні вимог ч.6 ст. 251 КАС України, якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

З матеріалів апеляційної справи та наявної в КП "ДСС" в електронному вигляді інформації по цій справі встановлено, що оскаржуване рішення суду було надіслано та доставлено до електронного кабінету одержувача - Клінічний санаторій "Аркадія" Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ) 14.12.2023року (22:38), що підтверджується довідкою про доставку електронного листа до електронного кабінету.

Тобто, строк для усунення недоліків - 15.01.2024р. Між тим, цю скаргу подано лише 18.01.2024р. засобами поштової кореспонденції, тобто з пропуском 3 дні.

Разом з цим, апеляційний суд враховує зазначені скаржником обставини, в обґрунтування поважності причин пропуску ним строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції у даній справі, а також вважає за доцільне прийняти до уваги й те, що 15.01.2024р. - це п`ятниця, 16.01.2024 та 17.01.2024р. вихідні дні. Тобто, апеляційну скаргу подано засобами поштового зв`язку у перший робочий день, наступний за кінцевою датою подання апеляційної скарги.

Виходячи з викладеного, проаналізувавши приписи наведеної норми ст. 295 КАС України, зважаючи на обґрунтування скаржника щодо причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення, а також на те, що такий строк не є тривалим (два вихідних дня), колегія суддів вбачає наявними підстави для поновлення пропущеного апелянтом строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.12.2023р. у даній справі.

В свою чергу, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, внаслідок чого, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

В свою чергу, відповідно до ч. 1 ст. 304 КАС України, учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно положень ч. 3 вказаної статті, у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. 5 вказаної статті встановлено, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Крім того, згідно положень ч. 1 ст. 306 КАС України, суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду, зокрема: з`ясовує склад учасників судового процесу; у разі встановлення, що рішення суду першої інстанції може вплинути на права та обов`язки особи, яка не брала участі у справі, залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору; з`ясовує обставини, на які посилаються учасники справи як на підставу своїх вимог і заперечень; з`ясовує, які обставини визнаються та які заперечуються учасниками справи; пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи; вирішує питання щодо поважності причин неподання доказів до суду першої інстанції; за клопотанням учасників справи вирішує питання про виклик свідків, призначення експертизи, судових доручень щодо збирання доказів, залучення до участі у справі спеціаліста, перекладача; вирішує інші письмово заявлені клопотання учасників справи; вирішує питання про можливість письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді апеляційної інстанції; вирішує інші питання, необхідні для апеляційного розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 295, 296, 300, 301, 304, 306, 325 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву апелянта задовольнити та поновити Клінічному санаторію "Аркадія" Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ) строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2023 року по справі №420/20745/23.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Клінічного санаторію "Аркадія" Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2023 року у справі за адміністративним позовом Клінічного санаторію "Аркадія" Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ) до Південного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівлі.

Особи, які беруть участь у справі, мають право подати клопотання про розгляд апеляційної скарги за їх відсутності.

Запропонувати учасникам справи протягом 5 (п`яти) днів з моменту отримання копії даної ухвали подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду (зокрема, але не включно, на офіційну електронну поштову адресу суду: inbox@5aa.court.gov.ua, або з використанням підсистеми "Електронний суд", з урахуванням вимог ч. 9, 10 ст. 44 КАС України) відзив на апеляційну скаргу, який має відповідати вимогам ст. 304 КАС України, з наданням доказів надсилання (надання) копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, а також копії ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі та інформацію про їхні права та обов`язки.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т.М. ТанасоглоСудді О.О. Димерлій А.В. Крусян