Ухвала

від 21.02.2024 по справі 189/487/24

ПОКРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 189/487/24

1-кс/189/39/24

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.02.2024 року смт. Покровське

Слідчий суддя Покровського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4

розглянувши у закритому судовому засіданні із застосуванням звуко - та відеозаписувальних технічних засобів фіксації в смт. Покровське клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 5 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_4 , яке погоджене начальником Покровського відділу Синельниківської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду іншого володіння особи за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024042140000010 від «01» лютого 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Покровського районного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 5 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_4 , яке погоджене начальником Покровського відділу Синельниківської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду іншого володіння особи за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024042140000010 від «01» лютого 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, в якому просить винести ухвалу про надання старшому слідчому СВ відділення поліції №5 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_4 дозволу на огляд земельної ділянки, розташованої за межами населеного пункту смт. Просяна Маломихайлівської сільської ради Синельниківського (раніше Покровського) району Дніпропетровської області, площею 11,5 га, кадастровий номер 1224286700:01:002:1150, яка на праві комунальної власності належить Комунальному підприємству «Жилкомсервіс», з можливістю залучення до проведення огляду спеціаліста Головного управління Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області, та спеціаліста Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області), з можливістю проведення вимірювань вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах стаціонарного джерела, відбору проб організованих викидів стаціонарного джерела, відбору проб вод, вимірювань показників складу та властивостей вод, відібрання проб ґрунтів, вимірювань показників складу та властивостей ґрунтів, для подальшого проведення інструментально-лабораторних вимірювань вмісту забруднюючих речовин у відібраних пробах ґрунтів і вод та надання відповідних висновків спеціалістами. Клопотання мотивовано тим, що 02.02.2024 року до відділення поліції №5 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області з Синельниківської окружної прокуратури надійшли матеріали про те, що в порушення вимог Закону України «Про управління відходами» та ДБН В.2.4-2-2005, службові особи Комунального підприємства «Жилкомсервіс», надаючи послуги із збирання та вивезення твердих побутових відходів, забруднюють землі відходами, внаслідок порушення спеціальних правил, що створює небезпеку для життя, здоров`я людей чи довкілля. За даним фактом 01.02.2024 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024042140000010, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України. В ході досудового розслідування по даному кримінальному провадженню було встановлено, що відповідно до розпорядження голови Покровської РДА №Р-245/0/357-18 від 01.11.2018 року, комунальному підприємству «Жилкомсервіс» надано в постійне користування земельну ділянку площею 11,5 га (кадастровий номер 1224286700:01:002:1150), яка розміщена за межами населеного пункту Просянської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури (розміщення полігону твердих побутових відходів). Згідно витягу № НВ-1206409102018 від 25.07.2018 року з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, земельна ділянка кадастровий номер 1224286700:01:002:1150, яка розташована за межами населеного пункту Просянської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області, має цільове призначення: для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури (виробництва та розподілення газу, постачання пари та гарячої води, збирання, очищення та розподілення води), відноситься до категорії земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, перебуває у державній власності. Відповідно до витягу № 144647404 від 09.11.2018 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності - 06.11.2018 право власності на земельну ділянку кадастровий номер 1224286700:01:002:1150, площею 11,5 га, яка має цільове призначення: для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури (виробництва та розподілення газу, постачання пари та гарячої води, збирання, очищення та розподілення води), зареєстровано за комунальним підприємством «Жилкомсервіс» (код ЄДРПОУ 35865003, юридична адреса: Дніпропетровська область, Покровський район, смт. Просяна, вул. Центральна, суд. 12). Форма власності - комунальна. 31.01.2024 року було проведено огляд земельної ділянки, розташованої за межами населеного пункту смт. Просяна Маломихайлівської сільської ради Синельниківського (раніше Покровського) району Дніпропетровської області, 1224286700:01:002:1150, площею 11,5 га, яка перебуває у комунальній власності КП «Жилкомсервіс». Під час огляду було встановлено, що на даній земельній ділянці знаходяться купи твердих побутових відходів. Крім того, на момент огляду, на вказаній земельній ділянці знаходився трактор МТЗ-80 без номерних реєстраційних знаків, 1997 року випуску, номер двигуна НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_5 . До трактору приєднано причіп, який на момент огляду порожній. Тракторист КП «Жилкомсервіс» ОСОБА_5 від надання пояснень відмовився. В ході огляду встановлено, що вказана земельна ділянка, яка перебуває у комунальній власності КП -Жилкомсервіс» використовується у якості полігону для твердих побутових відходів. Відповідно Інформації щодо полігонів/звалищ твердих побутових відходів, розміщеної на сайті Міністерства розвитку громад та територій України, на території Покровського (Синельниківського) району прийняті в експлуатацію паспортизовані полігони/звалиша відсутні. Також наявне на території Маломихайлівської об`єднаної територіальної громади сміттєзвалище є перевантаженим, не відповідає нормам екобезпеки, потребує рекультивації та не має систем збирання та знезараження фільтрату. Не зважаючи на вищевказані вимоги Закону та ДБН В.2.4-2-2005 службові особи Комунального підприємства «Жилкомсервіс», надаючи послуги із збирання та вивезення твердих побутових відходів, забруднюють землі відходами, внаслідок порушення спеціальних правил, що створює небезпеку для життя, здоров`я людей чи довкілля.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 та слідча ОСОБА_4 повністю підтримали обставини, викладені в клопотанні та просили його задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши учасників справи, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого відділу відділення поліції № 5 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження № 442024042140000010 від 01.02.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

Згідно з розпорядження голови районної державної адміністрації земельну ділянку площею 11, 5 га кадастровий номер 1224286700:01:002:1150, що розташована на території Просянської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області надано Комунальному підприємству «Жилкомсервіс».

Згідно копії інформації з Державного земельного кадлдасту прол право власності на речові права на земельну ділянку, земельна ділянка, кадастровий номер 1224286700:01:002:1150 є комунальною формою власності.

Так, відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті (ч.1 ст.233 КПК України).

Згідно ч.3 ст.233 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення. У такому разі прокурор, слідчий, дізнавач за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися до слідчого судді із клопотанням про проведення обшуку. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді. Якщо прокурор відмовиться погодити клопотання слідчого, дізнавача про обшук або слідчий суддя відмовить у задоволенні клопотання про обшук, встановлені внаслідок такого обшуку докази є недопустимими, а отримана інформація підлягає знищенню в порядку, передбаченому статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Ч. 3 ст. 234 КПК України встановлено, що у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; 8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Аналіз змісту ст.233 КПК України у поєднанні із змістом ст.ст. 234,237 КПК України дає підстави дійти висновку, що слідчий суддя має право винести ухвалу про надання дозволу на проведений огляд (обшук) житла, іншого володіння особи, у виключних випадках у разі здійснення цих слідчих дій у зв`язку із врятуванням життя людей або майна, чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 211 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи несуть кримінальну відповідальність за самовільне зайняття земельних ділянок.

Згідно положень ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих та процесуальних дій, передбачених цим Кодексом. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 94 КПК України слідчий та прокурор за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом (ч. 2 ст. 93 КПК України).

Статтею 237 КПК України встановлено відповідний порядок процесуальних дій з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, який здійснюється шляхом проведення огляду. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи, а ч. 2 ст. 234 КПК України закріплено, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Нормою ст. 233 КПК України визначено, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Частинами 3, 7 статті 237 КПК України передбачено, що з метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко - чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей тощо.

Також, слід зазначити, що кримінальне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 239 КК України, щодо якого здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, передбачає забруднення або псування земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей або довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи довкілля.

Отже, за результатами розгляду клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 5 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_4 , яке погоджене начальником Покровського відділу Синельниківської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 про надання дозволу на огляд, перевірки доданих до клопотання матеріалів кримінального провадження, вважаю за необхідне заявлене клопотання задовольнити, оскільки вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проведення огляду вище зазначеної земельної ділянки необхідне з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Керуючись ст.ст.369-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 5 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_4 , яке погоджене начальником Покровського відділу Синельниківської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду іншого володіння особи за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024042140000010 від «01» лютого 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ відділення поліції № 5 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_4 дозвіл на огляд земельної ділянки, розташованої за межами населеного пункту смт. Просяна Маломихайлівської сільської ради Синельниківського (раніше Покровського) району Дніпропетровської області, площею 11,5 га, кадастровий номер 1224286700:01:002:1150, яка на праві комунальної власності належить Комунальному підприємству «Жилкомсервіс», з можливістю залучення до проведення огляду спеціаліста Головного управління Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області, та спеціаліста Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області), з можливістю проведення вимірювань вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах стаціонарного джерела, відбору проб організованих викидів стаціонарного джерела, відбору проб вод, вимірювань показників складу та властивостей вод, відібрання проб ґрунтів, вимірювань показників складу та властивостей ґрунтів, для подальшого проведення інструментально-лабораторних вимірювань вмісту забруднюючих речовин у відібраних пробах ґрунтів і вод та надання відповідних висновків спеціалістами.

Строк дії даної ухвали один місяць з дня її ухвалення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1