Рішення

від 12.11.2007 по справі 4/374/07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

4/374/07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.11.07                                                                                        Справа №  4/374/07

   Зінченко  Н.Г.

За заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької обл, (72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Крупської, 2)

До відповідача Комунального підприємства “Мелітопольська міська друкарня”, (72312, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Карла Маркса, 21)

Про стягнення 7204,28грн. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах

       Суддя  Н.Г. Зінченко                                                                      

Представники:

Від позивача –Шличкова О.Г. довіреність № 301/01 від 19.01.2007р.                          

Від відповідача –не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

11.09.2007р. до господарського суду Запорізької області звернулося Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області з позовною заявою до Комунального підприємства “Мелітопольська міська друкарня” про стягнення 5414,26грн. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 17.09.2007р. порушено провадження у справі № 4/374/07, справа призначена до судового розгляду, засідання суду призначено на 22.10.2007 р., у сторін витребувані документи і докази, необхідні для розгляду справи.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 22.10.2007р. розгляд справи відкладався.

За клопотанням представника позивача розгляд справи здійснювався без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

В судовому засіданні 12.11.2007 р. справу розглянуто, прийнято і оголошено на підставі ст. 85 ГПК України за погодженням з представником позивача вступну і резолютивну частини рішення.

В судовому засіданні 12.11.2007р. представник позивача надав суду заяву про збільшення позовних вимог, якою просить суд стягнути з Комунального підприємства “Мелітопольська міська друкарня” на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької обл заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії, за період з січня по жовтень 2007 року в сумі 7204,28грн. Своє клопотання позивач мотивує тим, що станом на 01.11.2007р. у підприємства  відповідача виникла заборгованість за період серпень-жовтень 2007р. на суму 1790,02грн. Представник позивача у підтвердження надав суду Акт звірки –розрахунків по відшкодуванню витрат на доставку та виплату пенсій на пільгових умовах за списком № 2, який підписаний заступником начальника Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької обл. Носовою Г.Ф. та директором Комунального підприємства “Мелітопольська міська друкарня” О.М. Жадан, згідно якого недоїмка станом на 01.11.2007рю становить 7204,28грн.

Відповідно до ст. 22 ГПК України позивач має право збільшити розмір позовних вимог.

Заява позивача про збільшення позовних вимог відповідає вимогам чинного законодавства, не суперечить правам і охоронюваним законом інтересам сторін, прокурор зменшення позовних вимог підтримує. Судом заява про збільшення позовних вимог прийнята до розгляду.

Таким чином, в судовому засіданні 12.112007 р. судом розглянуті позовні вимоги про стягнення з відповідача 7204,28грн. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві з урахуванням Заяви про збільшення позовних вимог. Вимоги позивача обґрунтовані Законами України “Про пенсійне забезпечення” та “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”, “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України та полягають у наступному: просить стягнути з Комунального підприємства “Мелітопольська міська друкарня” на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької обл заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії, за період з січня по жовтень 2007 року в сумі 7204,28грн.

Відповідач в судове засідання не з'явився, представник позивача надав суду відзив КП “Мелітопольська міська друкарня”  від 08.11.2007р., яким позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької обл. про стягнення  7204,28грн. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визнає в повному обсязі. Просить суд розглянути справу за їх відсутності.

Розглянувши заяву відповідача, суд вважає за можливе розглянути спір по суті за відсутністю відповідача за наявними в справі матеріалами.  

Судом були дослідженні письмові докази, копії яких залучені до матеріалів справи.

Проаналізувавши матеріали та фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, вислухавши представника позивача, суд вважає вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі, виходячи з наступного.

ВСТАНОВИВ:

Статтею 1 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”  встановлено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи –суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.  

КП “Мелітопольська міська друкарня” –відповідач у справі - є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”, а також платником страхових внесків відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”,  та зареєстроване в Управлінні пенсійного фонду України у м. Мелітополі Запорізької області.

З 01.01.2004 набрав чинності  Закон України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, який визначив принципи, засади і механізм функціонування  системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

Згідно абзацу 1 ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах   із  шкідливими  і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Пунктом “б” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, –за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, за якими підтверджується право працівника на пільги та компенсації, пов'язані із зайнятістю в несприятливих умовах праці:

–          чоловіки –після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

–          жінки –після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше  10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст. 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи –жінкам.

Згідно з нормами цієї статті, на підставі пільгових довідок відповідача, працівникам підприємства були призначені та виплачені пільгові пенсії за списком № 2.

Відповідно до частини 2 абз. 2 п. 1 Прикінцевих положень Закону № 1058 до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами Закону № 1058 в разі досягнення пенсійного віку та при наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Законом № 1058.

Порядок відшкодування вказаних витрат Пенсійному фонду України врегульований розділом 6 Інструкції  “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України” № 21-1 від 19.12.2003 р., яка зареєстрована в Мінюсті  України 16.01.2004 р. за                № 64/8663. (далі за текстом –Інструкція № 21-1)

Так, абз.2 п. 6.1. Інструкції № 21-1 визначено коло осіб та розміри, в яких повинні відшкодовуватись пенсійному фонду України витрати на виплату на доставку пільгових пенсій  за списком № 1. Зокрема в цьому абзаці вказано, що такий порядок встановлений для платників, зазначених у підпункті 2.1.1. пункту 2.1. цієї Інструкції.

Підпункт 2.1.1. п. 2.1. Інструкції № 21-1 містить перелік роботодавців, що є страхувальниками в розумінні цієї Інструкції та Закону № 1058, а саме підприємства, установи, організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки та політичні партії, фізичні особи –суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи, які використовують працю фізичних осіб, на умовах трудового контракту, або на інших умовах , передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.   

Отже, згідно абз.2 п. 6.1. Інструкції № 21-1 відшкодування підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини2 Прикінцевих положень Закону № 1058 в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1. пункту 2.1. цієї Інструкції –100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на пенсію за віком на пільгових умовах.  

Відповідно до п.6.4 вказаної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається управлінням Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го числа січня поточного року, та протягом 10-ти днів з новопризначених пенсій.

            Згідно з п.6.8 Інструкції № 21-1 підприємства щомісяця, до 25 числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Таким чином, відшкодування  витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівником  пенсійного віку, призначених за списком №2, мають здійснюватися відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та п. ”б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Матеріалами справи встановлено, що КП “Мелітопольська міська друкарня” має заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької обл. з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій сумі 7204,28 за період з січня по жовтень 2007 року.

За приписами ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна  довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Позивач  надав  належні  докази  в обґрунтування  позовних  вимог.

Відповідач позовні вимоги визнав в повному обсязі, про що надав відповідну заяву.

Згідно з ст. 22 ГПК України відповідач має право визнати позов повністю або частково. Господарський суд не приймає визнання позову відповідачем, якщо це суперечить законодавству або порушує чиї –не будь права і охоронювані законом інтереси.

Статтею 78 ГПК України передбачено, що уразі визнання відповідачем позову господарський суд приймає рішення про задоволення позову, за умови, що дії відповідача не суперечать законодавству або не порушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб.

Визнання відповідачем позову не суперечить законодавству, не порушує права та інтереси інших осіб.

На підставі викладеного, суд вважає за можливе прийняти визнання відповідачем позову, у зв'язку з чим прийняти рішення про задоволення позовної заяви про стягнення 7204,28грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за період з січня по жовтень 2007 року. Судові витрати у відповідності до ст. 49 ГПК України відносяться на відповідача.

 Керуючись  ст.ст. 44,49,82-85 ГПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Комунального підприємства “Мелітопольська міська друкарня”, (72312, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Карла Маркса, 21,код ЄДРПОУ 02466748, р/р 2600530128036, у МФ КБ “Промінвестбанк”, МФО 313043) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької обл, (72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Крупської, 2, код ЄДРПОУ 20508663, р/р 25600301001085, МВ ВАТ “Держощадбанк”, МФО 313957) 7204 (сім тисяч двісті чотири) грн. 28 коп. витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Видати наказ.   

3. Стягнути з Комунального підприємства “Мелітопольська міська друкарня”, (72312, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Карла Маркса, 21,код ЄДРПОУ 02466748, р/р 2600530128036, у МФ КБ “Промінвестбанк”, МФО 313043) на користь державного бюджету (отримувач –державний бюджет Орджонікідзевського району, банк отримувача –ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ –34677145, рахунок № 31119095700007, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку –095) 102 (сто дві) грн. 00 коп. державного мита. Видати наказ.

4. Стягнути з Комунального підприємства “Мелітопольська міська друкарня”, (72312, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Карла Маркса, 21,код ЄДРПОУ 02466748, р/р 2600530128036, у МФ КБ “Промінвестбанк”, МФО 313043)  на користь державного бюджету (отримувач –державний бюджет Орджонікідзевського району, банк отримувача –ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ –34677145, рахунок № 31119095700007, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку –095) 118 (сто вісімнадцять) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.  Видати наказ.

Суддя                                                               Н.Г. Зінченко

Рішення оформлено і підписано згідно із вимогами ст. 84 ГПК України   20.11.2007.