Постанова

від 28.09.2010 по справі 2-а-6791/10/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКР УЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

28 вересня 2010 р. № 2-а-6791/10/1070

приміщення суду за адресою :

м. Київ, бул. Лесі Українки , 26 , зал судових засідань № 1003

час прийняття постанови : 11 год. 25 хв.

Київський окружний адміні стративний суд у складі:

головуючого - судді Лиска І.Г.

при секретарі - Поно маренко Б.В.

за участю представників ст орін:

від позивача не з' явився

від відповідача : не з' явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адмініст ративну справу

за позовом

Управління Пенсійного фо нду України у м. Білій Церкві К иївської області до Приватного підприємств а «Юліана Тур» про стягнення заборговано сті в сумі 2527 грн. 39 коп. ВСТАНОВИВ:

Позивач - Управління Пенс ійного фонду України у м. Біл ій Церкві Київської області звернувся з позовною заявою до суду, в якій просить стягн ути з відповідача - Приватног о підприємства «Юліана Тур» заборгованість зі сплати вне сків на загальнообов' язко ве державне пенсійне страху вання, фінансових санкцій та пені у розмірі 2527 грн. 39 коп.

Свої позовні вимоги позив ач обґрунтовує тим, що відпов ідач - Приватне підприємство «Юліана Тур» є платником с трахових внесків, відповідно до п.1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов' язкове держав не пенсійне страхування» і з обов' язаний сплачувати до Пенсійного фонду України ві дповідну суму внесків у пор ядку та строки визначені чи нним законодавством. Відпов ідач має заборгованість по с платі внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування за серпень 2009 ро ку - квітень 2010 року, фінансов им санкціям та пені у розмірі 2527 грн. 39 коп. Відповідач у добро вільному порядку заборгова ність не сплатив, тому позива ч звернувся до суду .

Представник позивача у су дове засідання не з' явився, про дату, час та місце розгляд у справи повідомлений належ ним чином, 28 вересня 2010 року на адресу суду надійшло клопот ання представника УПФУ у м. Б ілій Церкві Київської област і Невідомського О.Ю. про р озгляд справи без участі пр едставника Управління Пенс ійного Фонду України у м. Біл ій Церкві Київської області , в якому зазначено, що позива ч позовні вимоги він підтрим ує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з' яви вся, про дату, час та місце роз гляду справи повідомлений н алежним чином, заяву про розг ляд справи за його відсутнос ті не подав, причин неявки не п овідомив.

Судом визнано за можливе розглянути справу у відсутн ості сторін на підставі наяв них у справі доказів.

Розглянувши подані докум енти і матеріали, всебічно і п овно з' ясувавши фактичні об ставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які ма ють юридичне значення для ро згляду справи і вирішення сп ору по суті, суд вважає встано вленими наступні обставини т а відповідні їм правовідноси ни.

Відповідач - Приватне під приємство «Юліана Тур» зареє стровано, як юридичну особу 01. 02.2000року, що підтверджується Св ідоцтвом про державну реєст рацію юридичної особи Серії А00 №046580 ( а.с. 8), Довідкою №832/2005 р від 24.02.2005 року Єдиного державного р еєстру підприємств та органі зацій України ( а.с.12) .

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язк ове державне пенсійне страху вання» від 26 червня 1997 року № 400/97- ВР (далі - Закон № 400/97-ВР, платн иками збору на обов'язкове де ржавне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької д іяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюдж етні, громадські та інші уста нови та організації, об'єднан ня громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької ді яльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно з ч. 1 статті 15 Закону У країни «Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання» від 09 липня 2003 року № 1058-IV (д алі - Закон № 1058-ІV), платниками страхових внесків до соліда рної системи є страхувальни ки, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи , зазначені в частині першій с татті 12 цього Закону.

Пунктом 1 статті 14 Закону № 1058- ІV зі змінами та доповненнями встановлено, що страхувальн иками відповідно до цього За кону є роботодавці: підприєм ства, установи і організації , створені відповідно до зако нодавства України, незалежно від форми власності, виду дія льності та господарювання, о б'єднання громадян, профспіл ки, політичні партії (у тому чи слі філії, представництва, ві дділення та інші відокремлен і підрозділи зазначених підп риємств, установ, організаці й, об'єднань громадян, профспі лок, політичних партій, які ма ють окремий баланс і самості йно ведуть розрахунки із зас трахованими особами), фізичн і особи - суб'єкти підприємниц ької діяльності та інші осо би (включаючи юридичних та фі зичних осіб - суб'єктів підпри ємницької діяльності, які об рали особливий спосіб оподат кування (фіксований податок , єдиний податок, фіксований сільськогосподарський пода ток, придбали спеціальний то рговий патент), які використо вують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (к онтракту) або на інших умовах , передбачених законодавств ом, або за договорами цивільн о-правового характеру, - для ос іб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 ст атті 11 цього Закону.

Статтею 1 Закону № 1058-ІV передб ачено, що страхувальники - це р оботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування.

Відповідно до вказаної ста тті страхові внески - це кош ти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'я зкове державне пенсійне стра хування, сплачені згідно із з аконодавством, що діяло рані ше; кошти, сплачені на загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування відповідно д о цього Закону.

Частинами 3 та 4 статті 15 Зако ну № 1058-ІV встановлено, що страх увальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у терито ріальному органі Пенсійног о фонду, а особи, визначені час тиною першою статті 12 цього За кону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільн у участь; платникам страхови х внесків у десятиденний тер мін після їх реєстрації вида ється повідомлення про реєст рацію платника страхових вне сків за формою, встановленою правлінням Пенсійного фонду .

Як вбачається з наведених н орм та підтверджується матер іалами справи, відповідач - Приватне підприємство «Юліа на Тур» перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Киї вської області та зареєстров аний в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Білій Церк ві Київської області, як пла тник страхових внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування за №1026030723, відповідач є платником страхових внесків до Пенсій ного фонду України.

Частиною 6 статті 19 Закону № 1 058-ІV та п.п 5.1.3 п. 5.1 ст. 5 Інструкції про порядок обчислення і спл ати страхувальниками та заст рахованими особами внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України, зат вердженої постановою Правлі ння Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р., розробленої відп овідно до Закону України "Про загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування" т а Закону України "Про збір н а обов'язкове державне пенсі йне страхування" (далі - Інстру кція) передбачено, що страхов і внески нараховуються неза лежно від джерел їх фінансу вання, форми, порядку, місця виплати та використання, а т акож незалежно від того, чи були зазначені суми факти чно виплачені після їх нарах ування до сплати.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закон у № 1058-ІV, страхувальники зобов 'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відпов ідний базовий звітний період , не пізніше ніж через 20 календ арних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно розрахунків су м страхових внесків на загал ьнообов' язкове державне п енсійне страхування , що підл ягають сплаті за серпень 2009 ро ку - квітень 2010 року , в яких в ідповідач самостійно задек ларував суму страхових внес ків, які підлягають сплаті, ві дповідач був зобов' язаний д обровільно сплатити 2372 грн. 23 к оп. страхових внесків за пері од серпень 2009 р. - квітень 2010 рок у .

Відповідно до ч. 10 ст. 20 За кону № 1058-ІV якщо страхувальник и несвоєчасно або не в повном у обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуютьс я фінансові санкції, передба чені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні за конодавства про сплату стр ахових внесків, несуть дисци плінарну, адміністративну, ц ивільно-правову або кримінал ьну відповідальність згідно із законом.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 та 3 ст. 106 Закону № 1058-ІV у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхува льники зобов'язані самостійн о обчислити ці внески і сплат ити їх з нарахуванням пені в п орядку і розмірах, визначени х цією статтею.

Суми страхових внесків св оєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальникам и у строки, визначені статте ю 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними о рганами Пенсійного фонду у в ипадках, передбачених части ною третьою статті 20 цього За кону, вважаються прострочено ю заборгованістю із сплати с трахових внесків (далі - недої мка) і стягуються з нарахува нням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Рішенням №1731 про застосуван ня фінансових санкцій та нар ахування пені за несплату (не перерахування) або несвоєчас ну сплату (несвоєчасне перер ахування) страхувальниками страхових внесків, у тому чис лі донарахованих страхуваль никами або органом Пенсійног о фонду від 20.10.2009року, Рішенням №1408 від 08.09.209 року про застосува ння фінансових санкцій про з астосування фінансових санк цій та нарахування пені за не сплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєч асне перерахування) страхува льниками страхових внесків , у тому числі донарахованих с трахувальниками або органом Пенсійного фонду до відпові дача застосовано фінансову санкцію у розмірі 403 грн. 92 коп. та нараховано пеню у розмірі 213 грн. 88 коп.

Рішення №1731 про застосуванн я фінансових санкцій та нара хування пені за несплату (неп ерерахування) або несвоєчасн у сплату (несвоєчасне перера хування) страхувальниками с трахових внесків, у тому числ і донарахованих страхувальн иками або органом Пенсійного фонду від 20.10.2009року було отрим ано відповідачем 07.11.2009 року , а Р ішенням №1408 від 08.09.209 року про за стосування фінансових санкц ій про застосування фінансов их санкцій та нарахування пе ні за несплату (неперерахува ння) або несвоєчасну сплату ( несвоєчасне перерахування) с трахувальниками страхових внесків, у тому числі донарах ованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду 12.09.20 09 року, що підтверджується пов ідомленнями про вручення пош тового відправлення.

Позивачем, в зв' язку з не сплатою відповідачем забор гованості по страхових внеск ам було надіслано відповідач у вимогу про сплату боргу № Ю - 6 41 від 01.06.2010 року, яка була отрим ана відповідачем 05.06.2010 року.

Станом на день розгляду сп ору заборгованість по сплаті внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування, фінансовим санкціях та пені у розмірі 2527 грн. 39 коп. відповідачем не сплачена.

Частиною 3 статті 106 Закону № 1058-ІV встановлено, що у разі якщ о страхувальник, який оде ржав вимогу територіальног о органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протяг ом десяти робочих днів піс ля її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму не доїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією , включеної до вимоги, або не у згодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судо вому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгоди в вимогу, але не сплатив узг оджену суму недоїмки протяго м десяти робочих днів після о тримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійно го фонду звертається в уст ановленому законом порядку і подає вимогу про сплату не доїмки до відповідного під розділу державної виконавч ої служби. У зазначених випа дках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського с уду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно зі статтею 23 Закону № 1058-ІV спори, що виникають із п равовідносин за цим Законо м, вирішуються органами Пенс ійного фонду та в судовому по рядку.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збо ри в порядку і розмірах, вста новлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

Враховуючи викладене та ос кільки відповідач визнав по зовні вимоги, суд приходить д о висновку про обґрунтованіс ть позовних вимог та вважає ї х такими, що підлягають задов оленню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відпові дача не підлягають.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35 , 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185 -186, 254 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсі йного фонду України у м. Білій Церкві Київської області до Приватного підприємства «Юл іана Тур» про стягнення забо ргованості в сумі 2527 грн. 39 коп. - задовольнити.

Стягнути з Приватного підп риємства «Юліана Тур» (09100, Ки ївська область, м. Біла Церква , вул. Глиняна, 15/6, кв. 3, ідентиф ікаційний код 30711460) на користь У правління Пенсійного фонду У країни у м. Білій Церкві Київс ької області заборгованіст ь зі сплати внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування за періо д з серпня 2009 року по квітень 2010 року, фінансових санкцій та пені у розмірі 2527 (дві тися чі п' ятсот двадцять сім ) грн . 39 коп .

Постанова набирає законно ї сили в порядку встановлено му ст. 254 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо н е скасовано, набирає законно ї сили після повернення апел яційної скарги, відмови у від критті апеляційного провадж ення або набрання законної с или рішенням за наслідками а пеляційного провадження.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду у порядку, встановленому статт ями 185-187 КАС України, шляхом под ання апеляційної скарги чер ез Київський окружний адміні стративний суд протягом деся ти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: Лиска І.Г.

Повний текст постанови в иготовлено 01.10.2010 р.