Постанова

від 14.09.2010 по справі 2-а-4639/10/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКР УЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

14 вересня 2010 р. № 2-а-4639/10/1070

приміщення суду за адресою :

м. Київ, бул. Лесі Українки , 26 , зал судових засідань №1003

час прийняття постанови : 10 год. 30 хв.

Київський окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого - судді Лиска І.Г.

при секретарі - Поно маренко Б.В.

за участю представників ст орін:

від позивача не з' явився

від відповідача : не з' явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адмініст ративну справу

за позовом

Управління Пенсійного фо нду України у м. Броварах Киї вської області до Товариства з обмеже ною відповідальністю вироб ничо-комерційної фірми «Тем по» про стягнення заборговано сті в сумі 2001 грн. 71 коп.

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Управління Пенс ійного фонду України у м. Бро варах Київської області зве рнувся з позовною заявою до с уду , в якій просить стягнути з відповідача Товариства з обмеженою відповідальніс тю виробничо-комерційної фі рми «Темпо» заборгованість зі сплати фінансових санкці й та пені у розмірі 2001 грн. 71 коп .

Свої позовні вимоги позива ч обґрунтовує тим, що відпові дач Товариство з обмежен ою відповідальністю виробн ичо-комерційна фірма «Темпо » є платником страхових вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння та відповідно до вимог За кону України «Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування» №1058 від 09.07.2003 року зобов' язане сплачувати до Пенсійного фонду України ві дповідну суму внесків у пор ядку та строки визначені чи нним законодавством. За несв оєчасну сплату страхових вне сків до відповідача було зас тосовано фінансові санкції т а нараховано пеню на загальн у суму 2001 грн. 71 коп., згідно Ріше ння №203 від 03.04.2009 року про застосу вання фінансових санкцій про застосування фінансових сан кцій та нарахування пені за н есплату (неперерахування) аб о несвоєчасну сплату (несвоє часне перерахування) страхув альниками страхових внескі в, у тому числі донарахованих страхувальниками або органо м Пенсійного фонду, Рішення № 318 від 03.07.2009 року, Рішення №399 від 5 серпня 2009 року. Відповідач у до бровільному порядку заборг ованість не сплатив, тому поз ивач звернувся до суду .

Представник позивача у с удове засідання не з' явився , про дату, час та місце розгля ду справи повідомлений нале жним чином, 14 вересня 2010 року на адресу суду надійшло клопот ання від представника позив ача Г.С. Тимошенко про ро згляд справи у відсутності п редставника позивача, в якій зазначено, що УПФУ у м. Брова рах Київської області позов ні вимоги підтримує у повном у обсязі та просить розгляну ти справу за відсутності пре дставника управління, у зв' язку з зайнятістю в іншому су довому засіданні.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце розг ляду справи повідомлявся на лежним чином, заяву про розгл яд справи за його відсутност і не подав, причин неявки суд у не повідомив.

Судом визнано за можливе розглянути справу у відсутн ості сторін на підставі наяв них у справі доказів.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, всебічно і по вно з' ясувавши фактичні обс тавини, на яких ґрунтується п озов, оцінивши докази, які маю ть юридичне значення для роз гляду справи і вирішення спо ру по суті, суд вважає встанов леними наступні обставини та відповідні їм правовідносин и.

Відповідач - Товарист во з обмеженою відповідаль ністю виробничо-комерційна фірма «Темпо» зареєстрован о, як юридичну особу 16.05.1995 року В иконавчим комітетом Бровар ської міської ради Київської області, що підтверджується Витягом з Єдиного державног о реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в Серії А.Г. №194177.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язк ове державне пенсійне страху вання» від 26 червня 1997 року № 400/97- ВР (далі - Закон № 400/97-ВР) платни ками збору на обов'язкове дер жавне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької ді яльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюдж етні, громадські та інші уста нови та організації, об'єднан ня громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької ді яльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно з ч. 1 статті 15 Закону У країни «Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання» від 09 липня 2003 року № 1058-IV (д алі - Закон № 1058-ІV) платниками страхових внесків до соліда рної системи є страхувальни ки, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи , зазначені в частині першій с татті 12 цього Закону.

Пунктом 1 статті 14 Закону № 1058- ІV зі змінами та доповненнями встановлено, що страхувальн иками відповідно до цього За кону є роботодавці: підприєм ства, установи і організації , створені відповідно до зако нодавства України, незалежно від форми власності, виду дія льності та господарювання, о б'єднання громадян, профспіл ки, політичні партії (у тому чи слі філії, представництва, ві дділення та інші відокремлен і підрозділи зазначених підп риємств, установ, організаці й, об'єднань громадян, профспі лок, політичних партій, які ма ють окремий баланс і самості йно ведуть розрахунки із зас трахованими особами), фізичн і особи - суб'єкти підприємниц ької діяльності та інші осо би (включаючи юридичних та фі зичних осіб - суб'єктів підпри ємницької діяльності, які об рали особливий спосіб оподат кування (фіксований податок , єдиний податок, фіксований сільськогосподарський пода ток, придбали спеціальний то рговий патент), які використо вують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (к онтракту) або на інших умовах , передбачених законодавств ом, або за договорами цивільн о-правового характеру, - для ос іб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 ст атті 11 цього Закону.

Статтею 1 Закону № 1058-ІV передб ачено, що страхувальники - це р оботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування.

Відповідно до вказаної ста тті страхові внески - це кош ти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'я зкове державне пенсійне стра хування, сплачені згідно із з аконодавством, що діяло рані ше; кошти, сплачені на загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування відповідно д о цього Закону.

Частинами 3 та 4 статті 15 Зако ну № 1058-ІV встановлено, що страх увальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у терито ріальному органі Пенсійног о фонду, а особи, визначені час тиною першою статті 12 цього За кону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільн у участь; платникам страхови х внесків у десятиденний тер мін після їх реєстрації вида ється повідомлення про реєст рацію платника страхових вне сків за формою, встановленою правлінням Пенсійного фонду .

Як вбачається з наведених н орм та підтверджується матер іалами справи, відповідач Товариство з обмеженою від повідальністю виробничо-ко мерційна фірма «Темпо» пере буває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у м . Броварах Київської област і та зареєстрований в Управл інні Пенсійного фонду Україн и у м. Броварах Київської обл асті з 05.05.1997 року за №03040913, як плат ник страхових внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування, відп овідач є платником страхови х внесків до Пенсійного фонд у України.

Частиною 6 статті 19 Закону № 1 058-ІV та п.п 5.1.3 п. 5.1 ст. 5 Інструкції про порядок обчислення і спл ати страхувальниками та заст рахованими особами внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України, зат вердженої постановою Правлі ння Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р., розробленої відп овідно до Закону України "Про загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування" т а Закону України "Про збір н а обов'язкове державне пенсі йне страхування" (далі - Інстру кція) передбачено, що страхов і внески нараховуються неза лежно від джерел їх фінансу вання, форми, порядку, місця виплати та використання, а т акож незалежно від того, чи були зазначені суми факти чно виплачені після їх нарах ування до сплати.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закон у № 1058-ІV страхувальники зобов 'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відпов ідний базовий звітний період , не пізніше ніж через 20 календ арних днів із дня закінчення цього періоду.

Пунктом 6 частини 2 статті 1 7 Закону № 1058-ІV встановлено, що с трахувальник зобов'язаний на раховувати, обчислювати і с плачувати в установлені стро ки та в повному обсязі страхо ві внески.

Відповідно до ч. 10 ст. 20 Закону № 1058-ІV якщо страхувальники нес воєчасно або не в повному обс язі сплачують страхові внеск и, до них застосовуються фіна нсові санкції, передбачені ц им Законом, а посадові особ и, винні в порушенні законод авства про сплату страхови х внесків, несуть дисципліна рну, адміністративну, цивіль но-правову або кримінальну в ідповідальність згідно із за коном.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 та 3 ст. 106 Закону № 1058-ІV у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхува льники зобов'язані самостійн о обчислити ці внески і сплат ити їх з нарахуванням пені в п орядку і розмірах, визначени х цією статтею.

Суми страхових внесків св оєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальникам и у строки, визначені статте ю 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними о рганами Пенсійного фонду у в ипадках, передбачених части ною третьою статті 20 цього За кону, вважаються прострочено ю заборгованістю із сплати с трахових внесків (далі - недої мка) і стягуються з нарахува нням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пен сійного фонду за формою і у строки, визначені правлінн ям Пенсійного фонду, надси лають страхувальникам, які м ають недоїмку, вимогу про її с плату.

За несвоєчасну сплату стра хових внесків за період з 20.09.2008 року - 26.02.2009 року до відповідача Рішенням №203 від 03.04.2009 року про застосування фінансових санкцій про застосування фі нансових санкцій та нарахува ння пені за несплату (неперер ахування) або несвоєчасну сп лату (несвоєчасне перерахув ання) страхувальниками стра хових внесків, у тому числі до нарахованих страхувальника ми або органом Пенсійного фо нду , відповідно до п.2 ч. 9 ст. 106 За кону № 1058-ІV, застосовані фінан сові санкції у розмірі 400 грн . 00 коп. та нараховано пеню у ро змірі 125 грн. 60 коп. Рішенням №203 від 03.04.2009 року було отриман е відповідачем 11.04.2009 року, що пі дтверджується підписом на п оштовому повідомленні про в ручення.

За несвоєчасну сплату стра хових внесків за період з 22.09.2008 року - 22.06.2009 року до відповідача Рішенням №318 від 03.07.2009 року про застосування фінансових санкцій про застосування фі нансових санкцій та нарахува ння пені за несплату (неперер ахування) або несвоєчасну сп лату (несвоєчасне перерахува ння) страхувальниками страх ових внесків, у тому числі дон арахованих страхувальникам и або органом Пенсійного фон ду, відповідно до п.2 ч. 9 ст. 106 Зак ону № 1058-ІV, застосовані фінанс ові санкції у розмірі 349 грн. 26 коп. та нараховано пеню у роз мірі 919 грн. 23 коп. Рішенням №318 від 03.07.2009 року було отримане відповідачем 06.07.2009 року, що під тверджується підписом на по штовому повідомленні про вр учення.

За несвоєчасну сплату стра хових внесків за період з 22.09.2008 року - 20.07.2009 року до відповідача Рішенням №399 від 05.08.2009 року про застосування фінансових санкцій про застосування фі нансових санкцій та нарахува ння пені за несплату (неперер ахування) або несвоєчасну сп лату (несвоєчасне перерахува ння) страхувальниками страх ових внесків, у тому числі дон арахованих страхувальникам и або органом Пенсійного фон ду, відповідно до п.2 ч. 9 ст. 106 Зак ону № 1058-ІV, застосовані фінанс ові санкції у розмірі 51 грн. 78 коп. та нараховано пеню у роз мірі 155 грн. 84 коп. Рішенням №399 від 05.08.2009 року було отримане відповідачем 10.08.2009 року, що під тверджується підписом на по штовому повідомленні про вр учення.

Позивачем, в зв' язку з нес платою відповідачем заборг ованості по страхових внеска м було надіслано відповідачу вимогу про сплату боргу № Ю - 837 від 04.12.2009 року, яка була отрима на відповідачем 08.12.2009 року.

Станом на день розгляду сп ору заборгованість по фінанс овим санкціях та пені у розмі рі 2001 грн. 71 коп. відповідачем н е сплачена.

Частиною 3 статті 106 Закону № 1058-ІV встановлено, що у разі якщ о страхувальник, який оде ржав вимогу територіальног о органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протяг ом десяти робочих днів піс ля її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму не доїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією , включеної до вимоги, або не у згодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судо вому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгоди в вимогу, але не сплатив узг оджену суму недоїмки протяго м десяти робочих днів після о тримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійно го фонду звертається в уст ановленому законом порядку і подає вимогу про сплату не доїмки до відповідного під розділу державної виконавч ої служби. У зазначених випа дках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського с уду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно зі статтею 23 Закону № 1058-ІV спори, що виникають із п равовідносин за цим Законо м, вирішуються органами Пенс ійного фонду та в судовому по рядку.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збо ри в порядку і розмірах, вста новлених законом.

Беручи до уваги те, що суму з аборгованості у розмірі 2001 гр н. 71 коп. відповідач у встановл ені законодавством строки н е сплатив; доказів погашення відповідачем зазначеної заб оргованості станом на день р озгляду цього спору не надан о, суд приходить до висновку п ро обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у пов ному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відпові дача не підлягають.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35 , 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185 -186, 254 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсі йного фонду України у м. Брова рах Київської області до Т овариства з обмеженою відп овідальністю виробничо-ком ерційної фірми «Темпо» про стягнення заборгованості в сумі 2001 грн. 71 коп. - задовольни ти.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальніст ю виробничо-комерційної фір ми «Темпо» (07400, Київська област ь, м. Бровари, вул. Короленка, 47, ідентифікаційний код 20587272) на к ористь Управління Пенсійног о фонду України у м. Броварах Київської області (07400, Київсь ка область, м. Бровари, бул. Нез алежності, 11, р/р 256033011028 у Головно му управлінні ощадного банку України по м. Києву та Київсь кій області, МФО 322669, код ЄДРПОУ 20577500) заборгованість зі сплат и фінансових санкцій та пен і у розмірі 2001 (дві тисячі о дна) грн.71 коп.

Постанова набирає законно ї сили в порядку, передбачено му ст. 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України.

Постанова може бути оск аржена до суду апеляційної і нстанції протягом десяти дн ів з дня її отримання особою, я ка оскаржує постанову, за пра вилами, встановленими ст. ст. 1 85-187 Кодексу адміністративног о судочинства України.

Суддя: Лиска І.Г.

Повний текст постанови виготовлено 15.09.2010р.