Постанова

від 20.09.2010 по справі 2-а-6399/10/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

20 вересня 2010 р.                                 №2-а-6399/10/1070    

приміщення суду за адресою:

м. Київ, бул. Лесі Українки, 26 , кабінет № 1003      

час прийняття постанови :          10   год.50  хв.        

Київський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого -                 судді Лиска І.Г.

при секретарі -                 Пономаренко Б.В.  

за участю сторін

  представника позивача                   не з’явився

представник відповідача             не з’явився  

розглянувши у відкритому судовому засіданні  адміністративну справу

за позовом

   Державної податкової інспекції у Вишгородському районі  Київської області

до

  Товариства з обмеженою відповідальністю «Оле-Ро»    

про

стягнення   заборгованості у сумі 680 грн. 00 коп.

                                               ВСТАНОВИВ:

Позивач – Державна податкова інспекція  у Вишгородському районі Київської області  звернулась до Київського окружного адміністративного  суду з  позовом до  відповідача – Товариства з обмеженою відповідальністю «Оле-Ро»,  в якому просить стягнути до Державного бюджету України податкову  заборгованість у розмірі 680 грн. 00 коп.    

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що 21.04.2009 року працівниками ДПІ у Вишгородському районі Київської області було проведено перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Оле-Ро» з питань  дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання звітності з податку на додану вартість за січень, лютий, березень 2009  року. Під час перевірки було встановлено  порушення пп 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами». За результатами перевірки було складено Акт №1762/15-217/76 від 21.04.2009 року, на  підставі якого було прийнято  податкове повідомлення – рішення №0001061502 від 21.04.2009 року, яким застосовано до відповідача штрафну санкцію у розмірі 510 грн. Також, 25.02.2010 року працівниками ДПІ у Вишгородському районі Київської області було проведено перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Оле-Ро» з питань  своєчасності повернення  оригіналу свідоцтва  про реєстрацію  платника  податку  на додану вартість, за результатами  якої було складено Акт №343/15-217/74 від 25.02.2010 року,  на  підставі якого було прийнято  податкове повідомлення – рішення №0000831502/2 від 26.02.2010 року, яким до відповідача застосовано  штрафну санкцію у розмірі 170 грн. Позивачем було вжито всіх заходів щодо добровільного  погашення відповідачем  заборгованості перед бюджетом,  але заборгованість до цього часу не погашена.

Представник позивача  у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, 20.09.2010 року на адресу суду надійшла заява від представника  позивача Сингаєвської Л.В.  про розгляд справи у відсутності представника позивача, в якій зазначено, що позовні вимоги ДПІ у Вишгородському  районі  Київської області вона  підтримує у повному обсязі та просить розглянути справу у відсутності представника позивача.

Відповідач  в судове засідання не з’явився, про розгляд справи повідомлявся  належним чином, відзиву на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив.

Судом визнано за можливе  розглянути справу у відсутності сторін на підставі наявних  у справі доказах .

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

18.03.2008 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Оле-Ро» зареєстроване, як юридичну особу Вишгородською районною державною адміністрацією  Київської області, номер запису в Єдиному державному  реєстрі юридичних осіб  та фізичних  осіб – підприємців 1 334 102 0000 002759, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи  Серії А01 №069624 ( а.с 8) та Довідкою  АБ №144082 з  Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України  ( а.с 19)  та Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб  та фізичних  осіб – підприємців.

Відповідно до статті 9 Закону України „Про систему оподаткування ” від 25.06.1991 року  №1251-ХІІ зі змінами та доповненнями, платники  податків  і   зборів (обов'язкових   платежів) зобов'язані:

1) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання  у терміни, встановлені законами;

2) подавати до  державних  податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів);

3) сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

21 квітня 2009 року старшим ДПРІ Відділу адміністрування податку на додану вартість  ДПІ у Вишгородському районі Київської області Похилець Ю.Г., була проведена невиїзна документальна перевірка  платника податку ТОВ «Оле – Ро»  з питань своєчасності  подання податкових декларацій, розрахунків  по податку на додану вартість  за  січень, лютий, березень 2009  року, за результатами якої було складено Акт № 1762/15-217/76 від 21 квітня 2009 року  про результати перевірки дотримання вимог податкового законодавства  в частині своєчасності  подання податкових декларацій, розрахунків.

Відповідно до вказаного вище Акту № 1762/15-217/76 від 21 квітня 2009 року, перевіркою встановлено, що на порушення п.п 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України від 21 грудня 2000 року №2181 «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями,   ТОВ «Оле – Ро» не подано Декларації з податку на додану вартість  за січень, лютий, березень 2009р.  

Відповідно до  вимог п. п. 17.1.1 п. 17.1  п ст 17 Закону Українги «Про порядок  погашення  зобов’язань  платників   податків  перед  бюджетом  та державними цільовими  фондами»  від  21 грудня 2000 року зі змінами та доповненнями, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі Акту перевірки № 1762/15-217/76 від 21 квітня 2009 року  Державною податковою інспекцією у Вишгородському районі Київської області 21 квітня  2009 року було виставлено відповідачу податкове  повідомлення –рішення №0001061502,  яким  на підставі  пп. 17.1.1. п.17.1 ст. 17 Закону України   «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом  та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІ до відповідача  застосовано штрафну санкцію  в розмірі 510  грн.

Податкове  повідомлення –рішення №0001061502 від 21 квітня 2009 року було отримано  відповідачем 29.04.2009 року, що підтверджується копією Повідомлення про вручення поштового відправлення ( а.с. 13 ).

25 лютого 2010 року ДПІ у Вишгородському районі Київської області, була проведена невиїзна документальна перевірка  платника податку ТОВ «Оле – Ро»  з питань дотримання  вимог  податкового законодавства  в частині  своєчасності  повернення оригіналу  свідоцтва  про реєстрацію платника податку на додану вартість, за результатами якої було складено Акт № 343/15-217/74  від 25 лютого  2010 року  про результати перевірки дотримання вимог податкового законодавства  в частині своєчасності  повернення оригіналу  свідоцтва про реєстрацію  платника податку на додану вартість.

Відповідно до вказаного вище Акту № 343/15-217/74  від 25 лютого  2010 року , перевіркою встановлено, що на порушення п.9.8.  ст. 9  Закону України від 03.04.1997  року  «Про податок на додану вартість» зі змінами та доповненнями,   ТОВ «Оле – Ро» не повернуто  оригінал свідоцтва  про реєстрацію платника  податку на додану  вартість.  

Згідно п. 9.8. ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість», платник податку зобов’язаний повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво: якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу, — протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку.

Відповідно до  вимог п. п. 17.1.1 п. 17.1  п ст 17 Закону Українги «Про порядок  погашення  зобов’язань  платників   податків  перед  бюджетом  та державними цільовими  фондами»  від  21 грудня 2000 року зі змінами та доповненнями, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі Акту перевірки № 343/15-217/74 від 25.02.2010року  Державною податковою інспекцією у Вишгородському районі Київської області 26 лютого 2010 року було виставлено відповідачу податкове  повідомлення –рішення №0000831502/0,  яким  на підставі  пп. 17.1.1. п.17.1 ст. 17 Закону України   «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом  та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІ до відповідача  застосовано штрафну санкцію  в розмірі 170  грн.

Податкове  повідомлення –рішення №0000831502/0 від 26 лютого 2010 року  вважається врученим відповідачу, оскільки 31.03.2010 року  було розміщено  на дошці  податкових  оголошень (повідомлень), що підтверджується Актом №147/15-2/38 від 31.03.2010 року  (а.с 17) .

Відповідно до   п.п. 6.2.1  п.6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ”, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Позивачем було надіслано на адресу відповідача першу №1/409 від 12.05.2009р. (ас. 18) та другу № 2/516   від 17 червня  2009 року  податкові вимоги  ( ас. 19 ) .

Як вбачається з матеріалів справи податкове повідомлення – рішення №0001061502 від 21 квітня 2009 року  було вручено відповідачу 28.04.209 року, податкове повідомлення – рішення №0000831502/0 від 26 лютого 2010 року, перша №1/409 від 12.05.2009р. та друга № 2/516   від 17 червня  2009 року  податкові вимоги  також  вважаються врученим  відповідачу, оскільки були розміщені  на дошці  податкових оголошень .

Доказів оскарження відповідачем  в адміністративному  чи судовому порядку податкового повідомлення – рішення №0001061502 від 21 квітня 2009 року, податкового повідомлення – рішення №0000831502/0 від 26 лютого 2010 року, першої №1/409 від 12.05.2009р. та другої № 2/516   від 17 червня  2009 року  податкової  вимоги  суду не надано.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому  порядку,  але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п  5.4.1 п. 5.4 ст.5  Закону України № 2181, узгоджена сума  податкового зобов’язання, не сплачена  платником податків  у строки, визначені цією статтею , визнається  сумою  податкового боргу платника податків .

Отже, відповідно  до п. 1.3  ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” заборгованість відповідача  у сумі 680 грн.   є податковим боргом .

Відповідно  до п. 11 ст. 10 Закону України « Про державну податкову службу» державні податкові інспекції  в районах, містах  без районного поділу, районах у містах , міжрайонні  та об’єднані державні податкові інспекції подають до судів  позови  до  підприємств, установ, організацій  та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними  цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області підлягають задоволенню .

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 122-143, 151-154, 158-163, 167, 185-186, 254  Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

    П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції  у Вишгородському районі Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Оле-Ро» про стягнення  заборгованості у сумі 680 грн. 00 коп. -  задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Оле-Ро»  (07311, Київська область, Вишгородський район, м. Вишгород, вул. Шолуденка, 6-В, офіс 16, ідентифікаційний  код 35783848) до  Державного бюджету України  заборгованість у сумі 680 (шістсот вісімдесят) грн. 00 коп.  

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

    Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти  днів з дня її отримання особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя:                               Лиска І.Г.

Повний текст постанови виготовлено 24.09.2010 р.