Рішення

від 23.02.2024 по справі 420/35501/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/35501/23

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ» (код ЄДРПОУ 37607437, місце знаходження: 67653, Одеська область, Біляївський район, с. Усатове, вул. Залізничників, 16) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місце знаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) та Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, місце знаходження: 04053, м. Київ, пл. Львівська, 8) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 19 грудня 2023 року (документ сформований в системі Електронний суд 18.12.2023) надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ» (код ЄДРПОУ 37607437, місце знаходження: 67653, Одеська область, Біляївський район, с. Усатове, вул. Залізничників, 16) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місце знаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) та Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, місце знаходження: 04053, м. Київ, пл. Львівська, 8), в якій представник просить:

-визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 21.11.2023 року №9984489/37607437, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №1 від 30.09.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

-зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 30.09.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ», датою її отримання Державною податковою службою України 13.10.2023 року;

-визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 21.11.2023 №9984488/37607437, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №2 від 30.09.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

-зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 30.09.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ», датою її отримання Державною податковою службою України 13.10.2023 року;

-визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 21.11.2023 року №9984491/37607437, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №3 від 30.09.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

-зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 30.09.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ», датою її отримання Державною податковою службою України 13.10.2023 року;

-визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 21.11.2023 року №9984490/37607437, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №4 від 30.09.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

-зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 30.09.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ», датою її отримання Державною податковою службою України 13.10.2023 року.

Також у позовній заяві позивач просить встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов`язання Державної податкової служби України надати суду звіт про виконання судового рішення у десятиденний строк з дня набрання ним законної сили.

Ухвалою суду від 25 грудня 2023 року позовну заяву прийнято до провадження та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

На обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначає, що ТОВ «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ» є юридичною особою приватного права, код ЄДРПОУ 37607437, та перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС в Одеській області (БІЛЯЇВСЬКА ДПІ), як платник податків.

Основним видом діяльності Товариства є: 68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна.

Представник позивача зазначив, що ТОВ «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ» має статус платника податку на додану вартість з 26.04.2011 року (індивідуальний податковий номер 376074315536).

Так, представником позивача зазначено щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 30.09.2023 року: на виконання вимог Договору оренди № 05/1 від 01.12.2020 року, який було укладено між ТОВ «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ» (Орендодавець) та ТОВ «СОКАР ПЕТРОЛЕУМ», товариством було надано контрагенту ТОВ «СОКАР ПЕТРОЛЕУМ» Акти щодо вартості оренди АЗК з комплексом приміщень та експлуатаційних витрат за вересень 2023 року і по факту їх надання складено в електронній формі податкову накладну № 1 від 30.09.2023 року на загальну суму 331 770,04 грн., в тому числі ПДВ 55 295,02 грн., за першою подією відповідно до п. 187 ПКУ.

Щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 30.09.2023 року представником позивача зазначено, що на виконання вимог Договору оренди майна № 15/04/15/05/1/О від 26.05.2015 року, який було укладено між ТОВ «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ» (Орендодавець) та ТОВ «СОКАР ПЕТРОЛЕУМ», товариством було надано контрагенту Акти надання послуг щодо оренди майна (обладнання) за вересень 2023 року і по факту їх надання складено в електронній формі податкову накладну № 2 від 30.09.2023 року на загальну суму 26 760 грн., в тому числі ПДВ 4460 грн., за першою подією відповідно до п. 187 ПКУ.

Щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 30.09.2023 року представником позивача зазначено, що на виконання вимог Договору оренди № 05/2 від 01.12.2020 року, який було укладено між ТОВ «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ» (Орендодавець) та ТОВ «СОКАР ПЕТРОЛЕУМ», товариством було надано контрагенту ТОВ «СОКАР ПЕТРОЛЕУМ» Акти щодо вартості оренди АЗК з комплексом приміщень та експлуатаційних витрат за вересень 2023 року і по факту їх надання складено в електронній формі податкову накладну № 3 від 30.09.2023 року на загальну суму 190 664,37 грн., в тому числі ПДВ 31 777,40 грн., за першою подією відповідно до п. 187 ПКУ.

Щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 30.09.2023 року представником позивача зазначено, що на виконання вимог Договору оренди майна № 15/04/15/05/2/О від 27.05.2015 року, який було укладено між ТОВ «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ» (Орендодавець) та ТОВ «СОКАР ПЕТРОЛЕУМ», товариством було надано контрагенту Акти надання послуг щодо оренди майна (обладнання) за вересень 2023 року і по факту їх надання складено в електронній формі податкову накладну № 4 від 30.09.2023 року на загальну суму 5808 грн., в тому числі ПДВ 968 грн., за першою подією відповідно до п. 187 ПКУ.

Проте ГУ ДПС в Одеській області зупинило реєстрацію податкових накладних від 30.09.2023 №1, №2, №3, №4, з підстав їх відповідності п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій.

Також податковим органом було запропоновано позивачу надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

На виконання вимог ГУ ДПС в Одеській області позивачем надано пояснення з копіями документів до податкових накладних №1, №2, №3, №4 від 30.09.2023 року.

Проте, рішеннями комісії ГУ ДПС в Одеській області від 21.11.2023 № 9984489/37607437, № 9984488/37607437, № 9984491/37607437, № 9984490/37607437, ТОВ «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ» відмовлено у реєстрації податкових накладних від 30.09.2023 року №1, №2, №3, №4.

Підставою для такої відмови зазначено: надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/ послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні.

Не погодившись із рішеннями про відмову в реєстрації податкових накладних №1, №2, №3, №4від 30.09.2023 року ТОВ «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ» 01.02.2023 року подано скарги до Державної податкової служби України, проте за результатами розгляду скарг ДПС України винесено рішення, якими відмовлено у задоволенні скарг, а рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкових накладних у ЄРПН залишено без змін з підстав «невідповідності трудових ресурсів обсягам виконаних робіт та/або невідповідність основних засобів кількості трудових ресурсів».

Позивач не погоджується з прийнятими рішеннями, вважає їх протиправними та такими, що підлягають скасуванню.

Так, представником позивача зазначено, що рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Реєстрі повинно містити чітку підставу для відмови в реєстрації податкової накладної, проте в оскаржуваних рішеннях комісією регіонального рівня не підкреслено, які саме документи не надано, як того вимагає форма рішення, визначена Порядком №520.

Крім того, із оскаржуваних рішень ГУ ДПС в Одеській області вбачається, що у графі «Додаткова інформація» не наведено причин неврахування поданих Товариством пояснень та копій документів чи про наявність у контролюючого органу обґрунтованих сумнівів у достовірності наданої інформації та документів, тобто не наведено жодної конкретної інформації щодо причин, мотивів, підстав та обґрунтувань прийняття такого рішення.

А тому позивач вважає, що наведені в оскаржуваних рішеннях причини відмови у реєстрації податкових накладних не відповідають фактичним обставинам справи та є лише формальними підставами для прийняття оскаржуваних рішень.

Таким чином, не погодившись із прийнятим рішенням позивач звернувся до суду з цим позовом.

На виконання ухвали суду позивачем подана заява про надання до суду копій документів доданих до позову у паперовому вигляді (вхід. № 70/24 від 02.01.2024 року).

На виконання ухвали суду 23.01.2022 року від представника відповідачів надійшов відзив на позовну заяву (вхід. № 3078/24), відповідно до змісту якого представник проти заявлених позовних вимог заперечує та просить відмовити у їх задоволенні з огляду на таке.

Відповідно до фактичних обставин справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ XXI» направило на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкові накладні №1, №2, №3 та накладну №4 від 30.09.2023 року.

За отриманою квитанцією №9270036374 від 13.10.2023 року з Єдиного вікна приймання звітності Державної податкової служби України Позивачу було повідомлено, що реєстрація податкової накладної № 1 від 30.09.2023 року зупинена, оскільки: «Обсяг постачання товару/послуги 68.20,82.99, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "1)"=6.7975%, "Р"=0 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

За квитанцією №9270046963 від 13.10.2023 року з Єдиного вікна приймання звітності Державної податкової служби України Позивачу було повідомлено, що реєстрація податкової накладної № 2 від 30.09.2023 року зупинена, оскільки: «Обсяг постачання товару/послуги 77.39, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "О'-6.7975%, "Р"=0 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

За квитанцією №9270041606 від 13.10.2023 року з Єдиного вікна приймання звітності Державної податкової служби України Позивачу було повідомлено, що реєстрація податкової накладної № 3 від 30.09.2023 року зупинена, оскільки: «Обсяг постачання товару/послуги 68.20,82.99, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "0"=6.7975%, "Р"=0 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

За квитанцією №9270037516 від 13.10.2023 року з Єдиного вікна приймання звітності Державної податкової служби України Позивачу було повідомлено, що реєстрація податкової накладної № 4 від 30.09.2023 року зупинена, оскільки: «Обсяг постачання товару/послуги 77.39, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "0"=6.7975%, "Р"=0 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

На виконання п. 11 Порядку №1165, та у відповідності п.4 порядку №520, ТОВ «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ XXI» було подано до контролюючого органу Повідомлення про надання пояснень та копій первинних документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено № 1 від 30.10.2023, № 2 від 30.10.2023, № 3 від 30.10.2023 та №4 від 30.10.2023 року.

У відзиві представником відповідача зазначено, що серед наданих ТОВ «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ» документів було виявлено такі недоліки: виписка за рахунком ТОВ «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ» не завірена належним чином бухгалтером та керівником, що говорить про відсутність у документа юридичної сили; документи, надані Товариством застарілі;

Серед наданих Товариством документів відсутні:

1. Сертифікат введення в експлуатацію АЗК;

2. Дозвіл на виконання роботи підвищеної небезпеки;

3. Ліцензія на торгівлю нафтопродуктами.

Рахунок-фактура та АКТ приймання-передавання послуг розподілу електричної енергії №А-63 72593 894 за Жовтень 2022 року від 31.10.2022 року, не завірені належним чином.

Представник відповідача зазначив, що 21.11.2023 року Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних були прийняті рішення №9984489/37607437; №9984488/37607437; №9984491/37607437; №9984490/37607437 про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Також представником відповідача зазначено, що позовні вимоги в частині зобов`язання ДПС України зареєструвати в ЄРПН податкові накладні є передчасними, в той час, як належним способом захисту порушеного права є зобов`язання контролюючого органу повторно розглянути питання щодо реєстрації податкових накладних.

Таким чином, на думку представника відповідача, оскаржувані рішення комісії регіонального рівня є повністю обґрунтованими, а позовні вимоги ТОВ «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ XXI» такими, що не підлягають задоволенню.

До відзиву представником відповідача Головного управління ДПС в Одеській області додано клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 23 лютого 2024 року відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідь на відзив до суду не надходила.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд встановив таке.

Відповідно до Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Товариство з обмеженою відповідальністю «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ XXI» зареєстровано 15.03.2011 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, код суб`єкта господарювання за ЄДРПОУ: 37607437, основний вид економічної діяльності: 68.20 надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна.

Інші види: 46.71 Оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами, 47.30 Роздрібна торгівля пальним, 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель.

Суд встановив, що позивач має статус платника податку на додану вартість з 26.04.2011 року, ідентифікаційний номер платника податку на додану вартість: 376074315536.

Також судом встановлено, що 01.12.2020 року між ТОВ "СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ" (Орендодавець) та ТОВ "СОКАР ПЕТРОЛЕУМ" (Орендар) було укладено Договір оренди АЗК з комплексом приміщень № 05/1 щодо передачі у строкове платне користування автозаправний комплекс з об`єктами сервісного обслуговування водіїв, пасажирів та АГЗП для ведення господарської діяльності (Об`єкт оренди), що розташований за адресою: Рівненська область, Рівненський район, автодорога Київ-Чоп, 321км+800м., територія Білокриницької сільської ради.

Загальна площа об`єкту оренди становить 350,3 м.кв. (п. 1.1. Договору).

Одночасно з об`єктом оренди Орендодавець передає Орендарю в користування прилеглу територію, на якій розташований Об`єкт оренди загальною площею 1,0га (п. 1.1. Договору).

Строк дії договору до 31.10.2023 року (п.2.1. Договору).

У відповідності до п.3.1. вищенаведеного Договору орендна плата за користування Об`єктом оренди встановлена в розмірі 130 800,00 грн. на місяць, з урахуванням ПДВ.

Орендна плата протягом усього періоду оренди залишається незмінною, індексація орендної плати здійснюється з індексом 1, якщо інше не буде передбачено додатковою домовленістю сторін (п. 3.1.1. Договору).

У позовній заяві зазначено, що відповідно до додаткової угоди № 1 від 01.07.2023 року орендна плата за користування об`єктом оренди починаючи з 01.07.2023 року встановлена в розмірі 133 200,00 грн. на місяць, з урахуванням ПДВ.

Сторони визначили, що Орендар компенсує Орендодавцю витрати на комунальні послуги, пов`язані з користуванням Об`єктом оренди, які розраховуються, виходячи з обсягів спожитих орендарем послуг відповідно до показників лічильників та сплачуються додатково на підставі виставлених Орендодавцем рахунків, протягом 10 календарних днів. Плата за комунальні послуги, яка проводиться Орендарем Орендодавцю, за своєю суттю не є оплатою поставки комунальних послуг, а являє собою відшкодування Орендарем своєї частки у витратах Орендодавця по сплаті комунальних послуг (п.3.1.4. Договору).

На кожен платіж Орендодавець виставляє Орендарю Рахунок. Рахунок повинен бути переданий Орендарю не пізніше ніж за 15 календарних днів до граничних строків сплати орендних платежів (п. 3.2.1. Договору).

Орендна плата за користування Об`єктом оренди сплачується щомісяця, не пізніше 20-го числа місяця, наступного за розрахунковим (п. 3.3. Договору).

Факт передачі Об`єкта оренди від Орендодавця Орендарю підтверджений актом прийому-передачі до Договору оренди АЗК з комплексом приміщень № 05/1 від 01.12.2020 року.

Суд встановив, що в рамках виконання Договору оренди № 05/1 від 01.12.2020 позивачем було складено акт надання послуг № 37 на суму 331 770,04 грн., в т.ч. ПДВ 20% 55 295,02 грн. та надано контрагенту ТОВ «Сокар Петролеум» рахунок на оплату № 37 від 30.09.2023 року на суму 331 770,04 грн., в т.ч. ПДВ 20% 55 295,02 грн.

ТОВ «Сокар Петролеум» здійснило оплату послуг згідно з виставленого рахунку на оплату, що підтверджується копією виписки за період 30.10.2023 року з банківського рахунку ТОВ «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ`у АТ «ОТП БАНК».

Позивачем було складено в електронній формі податкову накладну № 1 від 30.09.2023 року на загальну суму 331 770,04 грн., в тому числі ПДВ 55 295,02 грн.,за першою подією отримання коштів, яку подано через електронний кабінет платника податків до реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивачеві через автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" направлено в електронному вигляді у текстовому форматі квитанцію від 13.10.2023 року відповідно до якої, документ збережено, реєстрація зупинена. В якості підстави зупинення реєстрації податкової накладної у Квитанції вказано, що «Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 30.09.2023 №1 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 68.20, 82.99 перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=6.7975%, "P"=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.».

15.11.2023 ТОВ «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ» подано повідомлення №1 про надання пояснень та копій документів щодо податкової накладної, реєстрацію якої було зупинено. Разом з поясненнями було подано документи (кількість додатків до повідомлення - 13), зокрема копію:

-Договору оренди АЗК з комплексом приміщень № 05/1 від 01.12.2020, з додатками донього;

- Акту надання послуг № 37 від 30.09.2023 на суму 331 770,04 грн., в т.ч. ПДВ;

- Рахунку на оплату № 37 від 30.09.2023 на суму 331 770,04 грн., в т.ч. ПДВ;

- Податкової накладної № 1 від 30.09.2023 на суму 331 770,04 грн. з квитанцією прозупинення реєстрації ПН;

- Картки обліку по рахунку 6432 (Податкові зобов`язання непідтверджені) за вересень2023;

- Картки обліку по рахунку 363 (Розрахунки з покупцями і замовниками) за вересень2023;

- Калькуляції нарахувань за вересень 2023 до акту надання послуг № 37 від30.09.2023;

- Виписки банку за період 01.09.2023-30.10.2023, що належно оформлена (знаявністю підпису відповідального виконавця банку, печатки банку, печатки та підпису керівника Товариства);

- Державного акту на право власності на земельну ділянку , на якій розташований обєкт оренди;

- Свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії САЕ №610101 від 14.09.2012.

- Рахунків та ПрАТ «Рівнеобленерго» та Актів приймання-передавання наданих послуг між ТОВ «Стройнефтепродукт ХХІ» та ПрАТ «Рівнеобленерго» від 30.09.2023, з розподілу електричної енергії та із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії за вересень 2023р., з протоколом перевірки ЕЦП Сторін (підписані сторонами шляхом накладання ЕЦП);

- Рахунку ПрАТ «Рівнеобленерго» та Акту виконаних робіт між ТОВ «Стройнефтепродукт ХХІ» та ПрАТ «Рівнеобленерго» від 30.09.2023, за дистанційний збір даних за вереснь 2023р., з протоколом перевірки ЕЦП Сторін (підписані сторонами шляхом накладання ЕЦП).

- Акту №0803223091 від 30.09.2023 купівлі-продажу електричної енергії на ТОВ «Стройнефтепродукт ХХІ» від ТОВ «ТЕК» у вересні 2023 з додатком до нього.

Про прийняття повідомлення № 1 від 15.11.2023 року разом з поясненнями та вказаними документами до розгляду свідчить квитанція № 2 від 15.11.2023 року за реєстраційним № 9310755026.

За результатом розгляду наданих позивачем документів, податковим органом прийнято рішення від 21.11.2023 року №9984489/37607437 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 30.09.2023 року. Підставою для такої відмови зазначено: надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні.

Судом встановлено, що 26.05.2015 між ТОВ "СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ" (Орендодавець) та ТОВ "СОКАР ПЕТРОЛЕУМ" (Орендар) було укладено Договір оренди майна № 15/04/15/05/1/О, щодо передачі у строкове платне користування майна (обладнання), перелік якого визначено згідно додатків до договору.

Відповідно до умов Договору Орендар сплачує Орендодавцеві плату за користування майном в розмірі 17668,63 грн. з ПДВ шляхом щомісячного перерахування зазначеної суми на банківський рахунок Орендодавця у строк до 10 числа місяця наступного за звітним (п.3.1. Договору).

Сторони за їх взаємною згодою, що оформлюється додатковою угодою до цього Договору, вправі змінити розмір, форму, порядок, періодичність плати за користування майном (п. 3.2. Договору).

Додатковим договором від 30.12.2015 строк дії зазначеного Договору оренди майна № 15/04/15/05/1/О від 26.05.2015 продовжено на кожен наступний календарний рік.

Орендна плата за користування майно за вказаним Договором оренди майна у відповідності до додаткової угоди №5 від 01.07.2023 починаючи з 01.07.2023 встановлена сторонами договору у розмірі 26 760 грн, у тому числі ПДВ 4460 грн, на місяць, шляхом щомісячного перерахування зазначеної суми на банківський рахунок Орендодавця у строк до 30 числа місяця наступного за звітним.

Суд встановив, що в рамках виконання Договору оренди №15/04/15/05/1/О від 26.05.2015 позивачем було складено акт надання послуг № 38 від 30.09.2023 року на суму 26 760,00 грн., в т.ч. ПДВ 20% 4 460,00 грн. та надано контрагенту ТОВ «Сокар Петролеум» рахунок на оплату № 38 від 30.09.2023 року на суму 26 760,00 грн., в т.ч. ПДВ 20% 4 460,00 грн.

ТОВ «Сокар Петролеум» здійснило оплату послуг згідно з виставленого рахунку на оплату, що підтверджується копією виписки за період 30.10.2023 року з банківського рахунку ТОВ «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ`у АТ «ОТП БАНК».

Позивачем було складено в електронній формі податкову накладну № 2 від 30.09.2023 року на загальну суму 26 760,00 грн., в тому числі ПДВ 4 460,00 грн., за першою подією отримання котів на рахунок, яку подано через електронний кабінет платника податків до реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивачеві через автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" направлено в електронному вигляді у текстовому форматі квитанцію від 13.10.2023 року відповідно до якої, документ збережено, реєстрація зупинена. В якості підстави зупинення реєстрації податкової накладної у Квитанції вказано, що «Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 30.09.2023 №2 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 77.39 перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=6.7975%, "P"=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.».

15.11.2023 ТОВ «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ» подано повідомлення №3 про надання пояснень та копій документів щодо податкової накладної, реєстрацію якої було зупинено. Разом з поясненнями було подано документи (кількість додатків до повідомлення - 8), зокрема копію:

- Договору оренди майна № 15/04/15/05/1/О від 26.05.2015 (зі змінами та доповненнями);

- Акту надання послуг № 38 від 30.09.2023 на суму 26 760 грн., в т.ч. ПДВ;

- Рахунку на оплату №38 від 30.09.2023 на суму 26 760 грн., в т.ч. ПДВ;

- Податкової накладної № 2 від 30.09.2023 з квитанцією про зупинення реєстрації ПН;

- Картки обліку по рахунку 6432 (Податкові зобов`язання непідтверджені) за вересень2023;

- Картки обліку по рахунку 363 (Розрахунки з покупцями і замовниками) за вересень2023;

- Калькуляції нарахувань за вересень 2023 до акту надання послуг № 38 від30.09.2023;

- Виписки банку за період 01.09.2023-30.10.2023, що належно оформлена (з наявністю підпису відповідального виконавця банку, печатки банку, печатки та підпису керівника Товариства);

Про прийняття повідомлення № 3 від 15.11.2023 року разом з поясненнями та вказаними документами до розгляду свідчить квитанція № 2 від 15.11.2023 року за реєстраційним № 9310868228.

За результатом розгляду наданих позивачем документів, податковим органом прийнято рішення від 21.11.2023 року №9984488/37607437 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 30.09.2023 року. Підставою для такої відмови зазначено: надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні.

Також судом встановлено, що 01.12.2020 між ТОВ "СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ" (Орендодавець) та ТОВ "СОКАР ПЕТРОЛЕУМ" (Орендар), було укладено Договір оренди АЗК з комплексом приміщень № 05/2 щодо передачі у строкове платне користування автозаправного комплексу з об`єктами сервісного обслуговування водіїв, пасажирів та АГЗП для ведення господарської діяльності (Об`єкт оренди), що розташований за адресою: Рівненська область, Рівненський район, с.Біла Криниця, вулиця 24 Серпня, буд. 16.

Загальна площа об`єкту оренди становить 201,1 м.кв. (п. 1.1. Договору).

Одночасно з об`єктом оренди Орендодавець передає Орендарю в користування прилеглу територію, на якій розташований Об`єкт оренди загальною площею 0,5018га (п. 1.1. Договору).

Строк дії договору до 31.10.2023 року (п.2.1. Договору).

У відповідності до п.3.1. вищенаведеного Договору орендна плата за користування Об`єктом оренди встановлена в розмірі 72 000,00 грн. на місяць, з урахуванням ПДВ.

Орендна плата протягом усього періоду оренди залишається незмінною, індексація орендної плати здійснюється з індексом 1, якщо інше не буде передбачено додатковою домовленістю сторін (п. 3.1.1. Договору).

Сторони визначили, що Орендар компенсує Орендодавцю витрати на комунальні послуги, пов`язані з користуванням Об`єктом оренди, які розраховуються, виходячи з обсягів спожитих орендарем послуг відповідно до показників лічильників та сплачуються додатково на підставі виставлених Орендодавцем рахунків, протягом 10 календарних днів. Плата за комунальні послуги, яка проводиться Орендарем Орендодавцю, за своєю суттю не є оплатою поставки комунальних послуг, а являє собою відшкодування Орендарем своєї частки у витратах Орендодавця по сплаті комунальних послуг (п.3.1.4. Договору).

На кожен платіж Орендодавець виставляє Орендарю Рахунок. Рахунок повинен бути переданий Орендарю не пізніше ніж за 15 календарних днів до граничних строків сплати орендних платежів (п. 3.2.1. Договору).

Орендна плата за користування Об`єктом оренди сплачується щомісяця, не пізніше 20-го числа місяця, наступного за розрахунковим (п. 3.3. Договору).

Суд встановив, що в рамках виконання Договору оренди №05/2 від 01.12.2020 позивачем було складено акт надання послуг № 39 на суму 190 664,37 грн., в т.ч. ПДВ 20% 31 664,37 грн. та надано контрагенту ТОВ «Сокар Петролеум» рахунок на оплату № 39 від 30.09.2023 року на суму 190 664,37 грн., в т.ч. ПДВ 20% 31 664,37 грн.

ТОВ «Сокар Петролеум» здійснило оплату послуг згідно виставленого рахунку на оплату, що підтверджується копією виписки за період 30.10.2023 року з банківського рахунку ТОВ «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ» у АТ «ОТП БАНК».

Позивачем було складено в електронній формі податкову накладну № 3 від 30.09.2023 року на загальну суму 190 664,37 грн., в тому числі ПДВ 31 664,37 грн.,за першою подією зарахування коштів на свій рахунок, яку подано через електронний кабінет платника податків до реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивачеві через автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" направлено в електронному вигляді у текстовому форматі квитанцію від 13.10.2023 року відповідно до якої, документ збережено, реєстрація зупинена. В якості підстави зупинення реєстрації податкової накладної у Квитанції вказано, що «Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 30.09.2023 №3 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 68.20, 82.99 перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=6.7975%, "P"=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.».

15.11.2023 ТОВ «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ» подано повідомлення №2 про надання пояснень та копій документів щодо податкової накладної, реєстрацію якої було зупинено. Разом з поясненнями було подано документи (кількість додатків до повідомлення - 13), зокрема копію:

-Договору оренди АЗК з комплексом приміщень № 05/2 від 01.12.2020, з додатками до нього;

- Акту надання послуг № 39 від 30.09.2023 на суму 190 664,37, в т.ч. ПДВ;

- Рахунку на оплату № 39 від 30.09.2023 на суму 190 664,37, в т.ч. ПДВ;

- Податкової накладної № 3 від 30.09.2023 на суму 190 664,37 грн. з квитанцією про зупинення її реєстрації;

- Картки обліку по рахунку 6432 (Податкові зобов`язання непідтверджені) за вересень2023;

- Картки обліку по рахунку 363 (Розрахунки з покупцями і замовниками) за вересень2023;

- Калькуляції нарахувань за вересень 2023 до акту № 39 від 30.09.2023;

- Виписки банку за період 01.09.2023-30.10.2023, що належно оформлена (з наявністю підпису відповідального виконавця банку, печатки банку, печатки та підпису керівника Товариства;

- Витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на автозаправний комплекс;

- Державного акту на право власності на земельну ділянку, на якій розташований об`єкт оренди;

- Рахунків та ПрАТ «Рівнеобленерго» та Актів приймання-передавання наданих послуг між ТОВ «Стройнефтепродукт ХХІ» та ПрАТ «Рівнеобленерго» від 30.09.2023,з розподілу електричної енергії та із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії за вересень 2023р., за дистанційний збір даних за вересень2023р. з протоколами перевірки ЕЦП Сторін (підписані сторонами шляхом ЕЦП);

- Рахунків -Актів РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» від 18.09.2023, за вересень 2023р,за обробляння та розподіляння води трубопроводами, водопостачання; за абонентське обслуговування

- Акту №0803223091 від 30.09.2023 купівлі-продажу електричної енергії на ТОВ«Стройнефтепродукт ХХІ» від ТОВ «ТЕК» у вересні 2023р. з додатком до нього.

Про прийняття повідомлення № 2 від 15.11.2023 року разом з поясненнями та вказаними документами до розгляду свідчить квитанція № 2 від 15.11.2023 року за реєстраційним № 9310855145.

За результатом розгляду наданих позивачем документів, податковим органом прийнято рішення від 21.11.2023 року №9984491/37607437про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 30.09.2023 року. Підставою для такої відмови зазначено: надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні.

Також судом встановлено, що 27.05.2015 між ТОВ "СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ" (Орендодавець) та ТОВ "СОКАРПЕТРОЛЕУМ" (код ЄДРПОУ 38305367, Орендар), було укладено Договір оренди майна № 15/04/15/05/2/О (надалі - Договір оренди майна), щодо передачі у строкове платне користування майна (обладнання), перелік якого визначено згідно додатків до договору.

Відповідно до умов Договору Орендар сплачує Орендодавцеві плату за користування майном в розмірі 5211,20 грн. з ПДВ шляхом щомісячного перерахування зазначеної суми на банківський рахунок Орендодавця у строк до 10 числа місяця наступного за звітним (п.3.1. Договору).

Сторони за їх взаємною згодою, що оформлюється додатковою угодою до цього Договору, вправі змінити розмір, форму, порядок, періодичність плати за користування майном (п. 3.2. Договору).

Додатковим договором від 01.02.2016 строк дії Договору оренди майна № 15/04/15/05/2/О від 27.05.2015 продовжено на кожен наступний календарний рік.

Орендна плата за користування майно за вказаним Договором оренди майна у відповідності до додаткової угоди №5 від 01.07.2023 починаючи з 01.07.2023 встановлена сторонами договору у розмірі 5 808,00 грн. з ПДВ, шляхом щомісячного перерахування зазначеної суми на банківський рахунок Орендодавця у строк до 30 числа місяця наступного за звітним.

Суд встановив, що в рамках виконання Договору оренди №15/04/15/05/2/О від 27.05.2015 позивачем було складено акт надання послуг № 40 від 30.09.2023 року на суму 5 808,00 грн., в т.ч. ПДВ 20% 968,00 грн. та надано контрагенту ТОВ «Сокар Петролеум» рахунок на оплату № 40 від 30.09.2023року на суму 5 808,00грн., в т.ч. ПДВ 20% 968,00 грн.

ТОВ «Сокар Петролеум» здійснило оплату послуг згідно виставленого рахунку на оплату, що підтверджується копією виписки за період 30.10.2023 року з банківського рахунку ТОВ «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ`у АТ «ОТП БАНК».

Позивачем було складено в електронній формі податкову накладну № 4 від 30.09.2023 року на загальну суму 5 808,00грн., в тому числі ПДВ 968,00 грн.,за першою подією рахування коштів на рахунок, яку подано через електронний кабінет платника податків до реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивачеві через автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" направлено в електронному вигляді у текстовому форматі квитанцію від 13.10.2023 року відповідно до якої, документ збережено, реєстрація зупинена. В якості підстави зупинення реєстрації податкової накладної у Квитанції вказано, що «Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 30.09.2023 №4 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 77.39 перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=6.7975%, "P"=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.».

15.11.2023 ТОВ «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ» подано повідомлення №4 про надання пояснень та копій документів щодо податкової накладної, реєстрацію якої було зупинено. Разом з поясненнями було подано документи (кількість додатків до повідомлення - 8), зокрема копію:

- Договору оренди майна № 15/04/15/05/2/О від 27.05.2015 (зі змінами та доповненнями);

- Акту надання послуг № 40 від 30.09.2023 на суму 5 808,00 грн., в т.ч. ПДВ;

- Рахунку на оплату № 40 від 30.09.2023 на суму 5 808,00грн., в т.ч. ПДВ;

- Податкової накладної № 4 від 30.09.2023 з квитанцією про зупинення реєстрації ПН;

- Картки обліку по рахунку 6432 (Податкові зобов`язання непідтверджені) за вересень2023;

- Картки обліку по рахунку 363 (Розрахунки з покупцями і замовниками) за вересень2023;

- Калькуляції нарахувань за вересень 2023 до акту надання послуг № 40 від30.09.2023;

- Виписки банку за період 01.09.2023-30.10.2023, що належно оформлена (з наявністю підпису відповідального виконавця банку, печатки банку, печатки та підпису керівника Товариства);

Про прийняття повідомлення № 4 від 15.11.2023 року разом з поясненнями та вказаними документами до розгляду свідчить квитанція № 2 від 15.11.2023 року за реєстраційним № 9310882712.

За результатом розгляду наданих позивачем документів, податковим органом прийнято рішення від 21.11.2023 року №9984490/37607437 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 30.09.2023 року. Підставою для такої відмови зазначено: надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні.

Не погоджуючись із вказаними рішеннями ТОВ СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ" звернулось зі скаргами до Державної податкової служби України про їх скасування, проте податковим органом 08.12.2023 року були прийняті рішення № 84688/37607437/2; № 84687/37607437/2; № 84689/37607437/2; № 84686/37607437/2, якими залишено скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін. Підстава: невідповідність трудових ресурсів обсягам виконаних робіт та/або невідповідність основних засобів кількості трудових ресурсів.

Не погоджуючись з рішеннями комісії ГУ ДПС про відмову у реєстрації податкових накладних № 1, № 2, № 3, №4 від 30.09.2023 року в ЄРПН, позивач звернувся до суду з вказаним позовом.

Судом досліджено надані позивачем до податкового органу та до суду первинні документи, що стосуються господарської діяльності позивача в рамках спірної податкової накладної.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги належать задоволенню повністю, з огляду на таке.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено).

Аналізуючи правомірність прийняття оскаржуваного рішення, що є змістом правовідносин у цій справі, відповідно до приписів ст. 2 КАС України, суд виходить із такого.

Спірні правовідносини врегульовано нормами Податкового кодексу України.

Згідно з пп. «а», «б» п. 185.1 ст. 185 ПК України об`єктом оподаткування є операції платників податку з: постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з безоплатної передачі та з передачі права власності на об`єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об`єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю; постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу.

Пунктом 187.1 статті 187 ПК України встановлено, що датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (п. 188.1 ст. 188 ПК України).

Пунктом 201.10 ст. 201 ПК України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Відповідно до пункту 201.1 статті 201 ПК України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Відповідно до п.п.14.1.60 п. 14.1 ст. 14 ПК України єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Пунктом 201.16 статті 201 ПК України встановлено, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року № 1246 «Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних» (далі - Порядок № 1246) (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2017 р. № 341) податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі - платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України (далі - Кодекс) в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Пунктом 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2245-VIII Кабінету Міністрів України доручено до 1 березня 2018 року визначити порядок зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування, прийняти нормативно-правові акти, необхідні для реалізації цього Закону, привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом та забезпечити перегляд та приведення центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.

З 01.02.2020 року діє Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 р. №1165 (далі Порядок № 1165), який визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - комісії контролюючих органів), права та обов`язки їх членів.

Згідно з п. 3 Порядку №1165 Податкові накладні/розрахунки коригування (крім розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, складеної на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості хоча б одного з товарів/послуг їх постачальнику, та розрахунків коригування, складених на неплатника податку, за винятком розрахунку коригування, визначеного підпунктом 7 цього пункту), що подаються для реєстрації в Реєстрі, перевіряються щодо відповідності таким ознакам безумовної реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування (далі - ознаки безумовної реєстрації).

Відповідно до п. 5, п.6 Порядку №1165 платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку, показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку. Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій.

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня.

У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Включення платника податку до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, здійснюється в день проведення засідання комісії регіонального рівня та прийняття відповідного рішення.

Платник податку отримує рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку через електронний кабінет у день прийняття такого рішення (додаток 4).

У рішенні зазначається підстава, відповідно до якої встановлено відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Комісією регіонального рівня розглядається питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, у разі виявлення обставин та/або отримання інформації, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку та/або отримання інформації та копій відповідних документів від платника податку, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

У разі виявлення обставин та/або отримання інформації, визначених абзацом сьомим цього пункту, та прийняття комісією регіонального рівня рішення про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку платник податку отримує таке рішення в електронному кабінеті в день його прийняття (додаток 4).

Відповідно до п. 10, п. 11 Порядку №1165, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації. У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Так, судом встановлено, що в порядку встановленого податковим законодавством,за фактом зарахування коштів на рахунок, позивачем було сформовано податкові накладні № 1, № 2, № 3, № 4 від 30.09.2023 року та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних.

Згідно з отриманою квитанцією податкові накладні № 1 та № 3 прийнято, проте їх реєстрацію зупинено з підстав, що обсяг постачання товару/послуги 68.20, 82.99 перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=6.7975%, "P"=0. Та запропоновано надати додаткові пояснення.

Згідно з отриманою квитанцією податкові накладні № 2 та № 4 прийнято, проте їх реєстрацію зупинено з підстав, що обсяг постачання товару/послуги 77.39 перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=6.7975%, "P"=0.Та запропоновано надати додаткові пояснення.

У Додатку 3 до Порядку № 1165 встановлено Критерії ризиковості здійснення операцій.

Пунктом 1 зазначених Критеріїв визначено такі критерії ризиковості здійснення операцій: «Відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), у таблиці даних платника податку на додану вартість (далі - платник податку) як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС».

При цьому суд зазначає, що належної мотивації підстав та причин віднесення поданої податкової накладної до категорії ризиковості здійснення операцій відповідачем ані у спірному рішенні, ані до суду не надано.

Сторонами не заперечується, що засобами електронного зв`язку позивачем до контролюючого органу було направлено повідомлення щодо подачі письмових пояснень та документів про підтвердження реальності здійснення господарської операції по зупиненій податкових накладних № 1, № 2, № 3, № 4 від 30.09.2023 року на розгляд Комісії були надані документи довільного формату, аналогічні наданим до суду разом із позовною заявою.

Проте, за результатами розгляду пояснень та наданих позивачем документів, комісією з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області, були прийняті: рішення від 21.11.2023 року №9984489/37607437, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №1 від 30.09.2023 року в ЄРПН, рішення від 21.11.2023року №9984488/37607437, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №2 від 30.09.2023 року в ЄРПН, рішення від 21.11.2023 року №9984491/37607437, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №3 від 30.09.2023 року в ЄРПН, рішення від 21.11.2023 року №9984490/37607437, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №4 від 30.09.2023 року в ЄРПН.

Так, підставою для відмови у реєстрації податкових накладних вказано: надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства. Додатково зазначено: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні.

Оцінивши надані сторонами докази та виходячи із вищенаведених норм права, суд доходить висновку, що відповідачем прийнято оскаржувані рішення помилково, з огляду на таке.

Так, судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що основним видом діяльності компанії ТОВ «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ» є надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна.

Судом встановлено, що з метою здійснення господарської діяльності, між ТОВ «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ» та ТОВ «СОКАР ПЕТРОЛЕУМ» було укладено такі угоди: Договір оренди АЗК з комплексом приміщень № 05/1 від 01.12.2020 року, Договір оренди майна № 15/04/15/05/1/О від 26.05.2015 року, Договір оренди АЗК з комплексом приміщень № 05/2 від 01.12.2020 року, Договір оренди майна № 15/04/15/05/2/О від 27.05.2015 року.

Суд враховує, що позивачем була надані контролюючому органу копії цих договорів та додаткових угод до нього, правоустновлюючі документи на об`єкти нерухомості та земельні ділянки.

В рамках виконання Договору оренди № 05/1 від 01.12.2020 позивачем було складено акт надання послуг № 37 на суму 331 770,04 грн., в т.ч. ПДВ 20% 55 295,02 грн. та надано контрагенту ТОВ «СОКАР ПЕТРОЛЕУМ» рахунок на оплату № 37 від 30.09.2023 року на суму 331 770,04 грн., в т.ч. ПДВ 20% 55 295,02 грн.

В рамках виконання Договору оренди №15/04/15/05/1/О від 26.05.2015 позивачем було складено акт надання послуг № 38 від 30.09.2023 року на суму 26 760,00 грн., в т.ч. ПДВ 20% 4 460,00 грн. та надано контрагенту ТОВ «СОКАР ПЕТРОЛЕУМ» рахунок на оплату № 38 від 30.09.2023 року на суму 26 760,00 грн., в т.ч. ПДВ 20% 4 460,00 грн.

В рамках виконання Договору оренди №05/2 від 01.12.2020 позивачем було складено акт надання послуг № 39 на суму 190 664,37 грн., в т.ч. ПДВ 20% 31 664,37 грн. та надано контрагенту ТОВ «СОКАР ПЕТРОЛЕУМ» рахунок на оплату № 39 від 30.09.2023 року на суму 190 664,37 грн., в т.ч. ПДВ 20% 31 664,37 грн.

В рамках виконання Договору оренди №15/04/15/05/2/О від 27.05.2015 позивачем було складено акт надання послуг № 40 від 30.09.2023 року на суму 5 808,00 грн., в т.ч. ПДВ 20% 968,00 грн. та надано контрагенту ТОВ «СОКАР ПЕТРОЛЕУМ» рахунок на оплату № 40 від 30.09.2023 року на суму 5 808,00 грн., в т.ч. ПДВ 20% 968,00 грн.

На підтвердження оплати за поставлений товар до суду надано виписки з банківського рахунку.

Крім того, як вже зазначалось судом, позивачем 15.11.2023 року на розгляд Комісії було надано повідомлення щодо подачі письмових пояснень та документів про підтвердження реальності здійснення господарської операції по зупиненим податковим накладним №1, №2, №3, № 4 від 30.09.2023 року.

Аналіз наданих копій первинних документів надає можливість встановити послідовність виконання умов договорів, укладених між ТОВ «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ» та ТОВ «СОКАР ПЕТРОЛЕУМ».

Як вже було зазначено, позивачем були надані контролюючому органу копії цих договорів та додаткових угод до нього, правоустновлюючі документи на об`єкти нерухомості та земельні ділянки.

У свою чергу, суд враховує, що можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення контролюючим органом конкретного виду критерію оцінки ступеня ризиків.

В той же час, у квитанції зазначено лише посилання на відповідність Критеріїв, визначених в п. 1 та не зазначено документів, які слід надати для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в реєстрі або відмову в такій реєстрації.

При цьому, можливість надання платником податків переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання на реєстрацію податкової накладної напряму залежить від чіткого формулювання фіскальним органом позиції про те, під який саме критерій ризиковості платника податку та/або критерій ризиковості здійснення операцій підпадає платник податку, якому відповідає платник податку, що прямо впливає на можливість надання платником податку в подальшому відповідних документів, перелік яких міститься у вичерпному переліку документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРНП.

Суд звертає увагу, що у випадку неконкретизації переліку документів у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної, а у подальшому в рішенні про відмову у реєстрації ПН, платник податків перебуває у стані правової невизначеності, що позбавляє його можливості надати контролюючому органу необхідний в розумінні суб`єкта владних повноважень пакет документів.

Таким чином, зупинення податкової накладної, виписаної ТОВ «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ» не відповідає умовам критеріїв ризиковості платника податку та/або критерій ризиковості здійснення операцій та контролюючим органом, порушено вимоги Порядку № 1165.

Відповідно до ч. п. 25, 26, 27 Порядку № 1165 комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку. Комісія регіонального рівня діє в межах повноважень, визначених цим Порядком та Порядком прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим Мінфіном. Комісія контролюючого органу в своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції України, Податкового кодексу України та законів, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства, а також цим Порядком.

Згідно з п. 44 Порядку № 1165 комісія контролюючого органу перевіряє подані платником податку копії документів щодо їх достовірності шляхом звірки даних, які містяться в таких копіях документів, з даними, що надходять або можуть бути отримані з інших джерел інформації (реєстри, що ведуться державними органами, документи, зокрема електронні).

Комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі у терміни, визначені пунктом 9 цього Порядку, та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання / часткового надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, при отриманні Повідомлення; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі набирає чинності в день прийняття відповідного рішення.

Згідно з додатку до Порядку № 520 в рішенні про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних обов`язково зазначаються конкретні документи.

Так, як вбачається з матеріалів справи в оскаржуваному рішенні, податковим органом було зазначено підставою для відмови у реєстрації податкових накладних «надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства».

В графі «податкова інформація» (зазначити конкретні документи) оскаржуваного рішення, вказано: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні.

Аналізуючи зазначену, як підставу для відмови у реєстрації поданих ТОВ «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ» податкових накладних в ЄРПН, суд зазначає, що контролюючим органом не наведено конкретних документів, які саме складені чи сформовані позивачем з порушенням норм законодавства, а лише узагальнено зазначено перелік можливих документів.

Суд повторно звертає увагу, що у випадку неконкретизації переліку документів в рішенні про відмову у реєстрації ПН, платник податків перебуває у стані правової невизначеності, що позбавляє його можливості надати контролюючому органу необхідний в розумінні суб`єкта владних повноважень пакет документів.

Посилання представника відповідача на те, що серед наданих ТОВ «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ» документів було виявлено такі недоліки: виписка за рахунком ТОВ «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ», не завірена належним чином бухгалтером та керівником, що говорить про відсутність у документа юридичної сили; документи, надані Товариством застарілі; Серед наданих Товариством документів відсутні:1. Сертифікат введення в експлуатацію АЗК;2. Дозвіл на виконання роботи підвищеної небезпеки;3. Ліцензія на торгівлю нафтопродуктами. Рахунок-фактура та АКТ приймання-передавання послуг розподілу електричної енергії №А-63 72593 894 за Жовтень 2022 року від 31.10.2022 року, не завірені належним чином, відхиляються судом, по-перше, у зв`язку з тим, що на момент зупинення реєстрації податкової накладної вказані доводи податковим органом не були зазначені також не були вказані і в оскаржуваному рішенні.

По-друге, суд зазначає, що у банківських виписках по рахункам відсутній обов`язковий реквізит підпис відповідальної особи, яка має право розпоряджатися рахунком.

Так, відповідно до п. 61 Положення про організацію бухгалтерського обліку в банках України, затвердженого постановою правління НБУ від 04.07.2018 року № 75, форма клієнтських рахунків затверджується банком самостійно залежно від можливостей програмного забезпечення. Клієнтські рахунки та виписки з них мають містити такі обов`язкові реквізити: 1) номер клієнтського рахунку; 2) дату здійснення останньої (попередньої) операції; 3) дату здійснення поточної операції; 4) код Єдиного ідентифікатора Національного банку України (далі - ID НБУ) банку, у якому відкрито рахунок; 5) код валюти; 6) сума вхідного залишку за рахунком; 7) код ID НБУ банку-кореспондента; 8) номер рахунку кореспондента; 9) номер документа; 10) суму операції (відповідно за дебетом або кредитом); 11) сума оборотів за дебетом та кредитом рахунку; 12) суму вихідного залишку.

Як видно зі змісту пункту 61 цього Положення, вичерпаний перелік обов`язкових реквізитів виписки не містить вимоги щодо наявності підпису відповідальної особи відповідно платника, яка має право розпоряджатися рахунком

Відповідно до п. 62 цього Положення, виписки з клієнтських рахунків є підтвердженням виконаних за операційний день операцій і призначаються для видачі або відсилання клієнту.

Також суду не надано докази щодо сумнівності наданих виписок.

Таким чином, наведені доводи відповідача є безпідставними, а тому відхиляються судом.

Стосовно надання інших документів: Сертифікат введення в експлуатацію АЗК; Дозвіл на виконання роботи підвищеної небезпеки; Ліцензія на торгівлю нафтопродуктами, суд зазначає, що здійснення господарської операції мають бути підтверджені тими первинними документами, які безпосередньо стосуються вчиненої господарської операції. Суд звертає увагу, що господарською операцією було отримання коштів за оренду нерухомого майна з прилеглою територією та обладнання АЗК, в той же час матеріалами справи не підтверджено, що позивач безпосередньо здійснює реалізацію палива, тому наведені документи не можуть підтверджувати факт отримання коштів за оренду майна.

Також безпідставні посилання відповідача на те, що рахунок-фактура та АКТ приймання-передавання послуг розподілу електричної енергії №А-63 72593 894 за Жовтень 2022 року від 31.10.2022 року не завірені належним чином, оскільки це також не впливає на факт отримання коштів позивачем за оренду майна та обладнання.

Таким чином, суд доходить висновку, що матеріали справи не містять належних і достатніх доказів спростування відповідачами тверджень позивача, наведення відповідних мотивів прийняття спірних рішень та неврахування наданих позивачем документів, а відтак, підтверджень правомірності рішення податкового органу, у зв`язку з чим, таке рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в ЄРПН є протиправним та підлягає скасуванню.

Стосовно позовних вимог про зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну, суд зазначає таке.

Приписами пункту 20 Порядку № 1246 передбачено, що у разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

В даному випадку, зобов`язання відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну подану позивачем податкову накладну є дотриманням судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений, та належним способом захисту порушеного права, а тому суд доходить висновку, що вказані позовні вимоги є правомірними та належать задоволенню повністю.

Також у позовній заяві представник позивача просить встановити судовий контроль за виконанням рішення шляхом зобов`язання Державної податкової служби України надати суду звіт про виконання судового рішення у десятиденний строк з дня набрання ним законної сили.

Розглянувши вказане клопотання, суд вважає, що воно не належить задоволенню, з таких підстав.

Частиною 2 ст. 14 КАС України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Враховуючи те, що зазначена норма не є імперативною та позивачем не надано доказів того, що рішення не буде виконане відповідачем добровільно, суд вважає, що клопотання не належить задоволенню.

Відповідно до ч.1,3 ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Таким чином, оцінюючи встановлені факти, суд дійшов висновку, що відповідачі, заперечуючи проти позову не довели, з посиланням на відповідні докази, правомірності своїх рішень, а тому позовні вимоги належать задоволенню повністю.

Відповідно до ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Таким чином, судовий збір в розмірі 10736,00 грн. належить стягненню на користь позивача за рахунок бюджетного асигнування Головного управління ДПС в Одеській області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 139, 246, 255,295,297 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ» (код ЄДРПОУ 37607437, місце знаходження: 67653, Одеська область, Біляївський район, с. Усатове, вул. Залізничників, 16) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місце знаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) та Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, місце знаходження: 04053, м. Київ, пл. Львівська, 8)про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,- задовольнити у повному обсязі.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області №9984489/37607437 від 21.11.2023 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №1 від 30.09.2023.

Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну №1 від 30.09.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання - 13.10.2023 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області №9984488/37607437 від 21.11.2023 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №2 від 30.09.2023 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну №2 від 30.09.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання - 13.10.2023 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області № 9984491/37607437 від 21.11.2023 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №3 від 30.09.2023 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну №3 від 30.09.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання - 13.10.2023 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області №9984490/37607437 від 21.11.2023 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №4 від 30.09.2023 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкову накладну №4 від 30.09.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання - 13.10.2023 року.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «СТРОЙНЕФТЕПРОДУКТ ХХІ» (код ЄДРПОУ 37607437, місце знаходження: 67653, Одеська область, Біляївський район, с. Усатове, вул. Залізничників, 16) сплачений судовий збір в розмірі 10736,00 (десять тисяч сімсот тридцять шість гривень 00 копійок).

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст. 295,297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко