Ухвала

від 26.02.2024 по справі 240/1667/23

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про закриття провадження у справі)

26 лютого 2024 року м. Житомир справа № 240/1667/23

категорія 111020300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Романченка Є.Ю., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Житомирській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Поліссягаз" про стягнення податкової заборгованості,

встановив:

Головне управління ДПС у Житомирській області звернулося до суду з позовом, у якому просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Поліссягаз" податкову заборгованість в сумі 170540,99 грн, з підстав невиконання платником податків у добровільному порядку обов`язків, передбачених вимогами Податкового кодексу України.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 було відкрито провадження в даній адміністративній справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 20.04.2023 вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання призначено на 03.05.2023.

03.05.2023 судове засідання було відкладено на 29.05.2023, у зв"язку з перебуванням судді у відпустці.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 29.05.2023 провадження в даній адміністративній справі було зупинено до вирішення Верховним Судом справи № 806/2333/16.

Ухвалами Житомирського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 та від 23.01.2024 провадження у справі поновлено та призначено судове засідання на 12.02.2024.

12.02.2024 судове засідання відкладено 26.02.2024, у зв"язку із неявкою у судове засідання представника відповідача.

19.02.2024 від арбітражного керуючого - розпорядника майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Поліссягаз" надійшла заява про передачу справи за позовом Головного управління ДПС у Житомирській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Поліссягаз" про стягнення податкової заборгованості за підсудністю до Господарського суду Житомирської області в провадженні якого перебуває справа № 906/939/23 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Поліссягаз".

21.02.2024 від представника Головного управління ДПС у Житомирській області надійшла заява про закриття провадження, яка мотивованим тим, що податкова заборгованість боржника заявлена в межах справи № 906/939/23 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Поліссягаз".

Також 22.02.2024 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Поліссягаз" надійшла заява пропередачу справи за підсудністю до Господарського суду Житомирської області.

Розглянувши подані клопотання представників сторін, суд зазначає наступне.

Згідно пункту 5 частини 1 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до пункту 87.10. статті 87 Податкового кодексу України (далі - ПК України) з моменту винесення судом ухвали про порушення провадження у справі про банкрутство платника податків порядок погашення грошових зобов`язань, які включені до конкурсних кредиторських вимог контролюючих органів до такого боржника, визначається згідно з Кодексом України з процедур банкрутства без застосування норм цього Кодексу.

Пунктом 8 частини 1 статті 20 Господарського процесуального кодексу України визначено, що до юрисдикції господарських судів відносяться справи про банкрутство та справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство.

За змістом положень частини 1 статті 1 Кодексу України з процедур банкрутства, кредитор - юридична або фізична особа, а також контролюючий орган, уповноважений відповідно до Податкового кодексу України здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у межах своїх повноважень, та інші державні органи, які мають вимоги щодо грошових зобов`язань до боржника; забезпечені кредитори - кредитори, вимоги яких до боржника або іншої особи забезпечені заставою майна боржника; конкурсні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, що виникли до відкриття провадження у справі про банкрутство і виконання яких не забезпечено заставою майна боржника; поточні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, що виникли після відкриття провадження у справі про банкрутство.

Відповідно до абзацу 3 частини 8 статті 45 Кодексу України з процедур банкрутства, до визнання боржника банкрутом спори боржника з кредиторами, які мають поточні вимоги до боржника, вирішуються в межах справи про банкрутство шляхом їх розгляду у позовному провадженні господарським судом.

Згідно статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство (неплатоспроможність), в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про відшкодування шкоди та/або збитків, завданих боржнику; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.

Склад учасників розгляду спору визначається відповідно до Господарського процесуального кодексу України.

Господарський суд розглядає спори, стороною в яких є боржник, за правилами, визначеними Господарським процесуальним кодексом України. За результатами розгляду спору суд ухвалює рішення.

Заяви (позовні заяви) учасників провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) або інших осіб у спорах, стороною в яких є боржник, розглядаються в межах справи про банкрутство (неплатоспроможність) за правилами спрощеного позовного провадження.

Матеріали справи, в якій стороною є боржник, щодо спорів, зазначених у частині другій цієї статті, провадження в якій відкрито до або після відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), за ініціативою учасника справи або суду невідкладно, але не пізніше п`яти робочих днів, надсилаються до господарського суду, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство (неплатоспроможність), який розглядає спір по суті в межах цієї справи.

Зі змісту вказаних норм убачається, що законодавець захищає не лише права банкрута, а й права інших осіб, які мають вимоги до банкрута.

З моменту порушення провадження у справі про банкрутство позивача спірні правовідносини набувають ознак, не притаманних адміністративним, та з урахуванням предмету судового розгляду підлягають вирішенню у господарському суді.

Судом встановлено, що ухвалою Господарського суду Житомирської області від 26.09.2023 в справі №906/939/23 було відкрито провадження у справі про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Поліссягаз".

Відповідною ухвалою введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та призначено розпорядником майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Поліссягаз" арбітражного керуючого.

Відтак, суд приходить до висновку, що вимога Головного управління ДПС у Житомирській області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Поліссягаз" податкової заборгованості в сумі 170540,99 грн, підлягає розгляду в порядку господарського судочинства Господарським судом Житомирської області, у провадженні якого знаходиться справа №906/93923 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Поліссягаз", що згідно з пункту 1 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для закриття провадження у цій адміністративній справі.

Верховний Суд неодноразово зауважував, що з моменту порушення стосовно боржника справи про банкрутство він перебуває в особливому правовому режимі, який змінює весь комплекс юридичних правовідносин боржника (висновок, викладений у постановах Великої Палати Верховного Суду від 12.03.2019 у справі №918/420/16, постановах Верховного Суду у складі судової палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду від 22.09.2021 у справі №911/2043/20, від 23.09.2021 у справі №904/4455/19).

Законодавець визначив, що розгляд усіх майнових спорів, стороною в яких є боржник у справі про банкрутство, повинен відбуватися саме і лише господарським судом, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи (постанови Великої Палати Верховного Суду від 15.01.2020 у справі №607/6254/15-ц, від 18.02.2020 у справі №918/335/17, від 15.06.2021 у справі №916/585/18(916/1051/20), постанови Верховного Суду від 30.01.2020 у справі №921/557/15-г/10, від 06.02.2020 у справі №910/1116/18, від 12.01.2021 у справі №334/5073/19, від 23.09.2021 у справі №904/4455/19).

Відповідно до положень статті 29 КАС України, суд може передати адміністративну справу лише до іншого адміністративного суду.

З огляду на наведене, суд прийшов до висновку про наявність підстав для закриття провадження у даній справі.

Водночас, законних підстав для передачі адміністративної справи №240/1667/23 до Господарського суду Житомирської області судом не встановлено, а тому у задоволенні клопотання про її передачу слід відмовити.

Частиною 2 статті 238 КАС України визначено, що суд, закриваючи провадження у справі, також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Враховуючи відсутність судових витрат у даній адміністративній справі, питання про їх розподіл судом не вирішується.

Керуючись статтями 238, 239, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Заяву Головного управління ДПС у Житомирській про закриття провадження у справі - задовольнити.

У задоволенні заяв арбітражного керуючого - розпорядника майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Поліссягаз" та директора Товариства з обмеженою відповідальністю "Поліссягаз" про передачу справи № 240/1667/23 за підсудністю до Господарського суду Житомирської області - відмовити.

Закрити провадження в адміністративній справі № 240/1667/23 за позовом Головного управління ДПС у Житомирській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Поліссягаз" про стягнення податкової заборгованості.

Роз`яснити позивачу, що спір може бути вирішено в порядку господарського судочинства в межах справи № 906/939/23 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Поліссягаз".

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Є.Ю. Романченко