Рішення

від 10.09.2010 по справі 2-2601/2010

ОРІХІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

№ 2- 2601 /2010р.

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2010 року            м. Оріхів

Оріхівський районний суд Запорізької області в складі головуючої судді Л.С. Щербань, при секретарі Ю.М.Красно, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали цивільної справи за позовом

ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області про зобов’язання вчинити певні дії та визнання бездіяльності неправомірною, -

                   ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Оріхівського районного суду Запорізької області з позовом до управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області, в якому вказує, що він   належить до соціальної категорії «Дитина війни» та відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» розмір пенсії підвищується на тридцять відсотків мінімальної пенсії за віком. Відповідач всупереч Рішення Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09 липня 2007 р., яким були визнані неконституційними окремі положення Закону України «Про державний бюджет України на 2006 рік» та Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» в тому числі й щодо зупинення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», не здійснив нарахування та виплату відповідного підвищення до пенсії. У 2009 та 2010 роках  дія ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” не змінилася, зміни до неї не вносилися, тому у 2009 та 2010 роках відповідач повинен сплачувати підвищення до пенсії, відповідно до вказаного закону, але відповідач порушує вимоги законодавства.  

          Просить суд визнати протиправною бездіяльність Управління пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області. Зобов’язати відповідача провести перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % з 22.12.2009 року по час постановляння рішення.

          Позивач у судове засідання не з’явився, надав заяву, у якій просить розглянути справу у його відсутність.

         Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнає.

          Суд, заслухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає що позов підлягає задоволенню за таких обставин:

Позивач має статус «Дитини війни», підтвердженням чого є посвідчення, що міститься в матеріалах справи.

 Враховуючи зазначений статус позивача, він відповідно до ст. 6   Закону України „Про соціальний захист дітей війни" має право на отримання державної соціальної підтримки, а саме підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

         Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет на 2009 рік» та Закону України «Про Державний бюджет на 2010 рік», дію статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не було зупинено. Отже, відповідач з 01.01.2009 р. мав діяти у відповідності з приписами діючої норми ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», нараховувати та здійснювати позивачу відповідні доплати.

          Оскільки  судовим рішенням від 21 грудня 2009 року по адміністративній справі № 2а-1242/09 вже зобов’язано Управління Пенсійного фонду України у Оріхівському районі Запорізької області  здійснити перерахунок пенсії позивачу з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за 2007 рік - з 09.07.07 р. по 31.12.07 р., за 2008 рік - з 22.05.08 р. по 31.12.2008 р., за 2009 рік  - з 01.01.2009 р. по час постановлення рішення, -21 грудня 2009 року, суд вважає, необхідним здійснити перерахунок пенсії позивачу з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком лише з 22 грудня 2009 року по 10 вересня 2010 року.

            Відповідно до статті 64 Конституції України, конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Пенсійний фонд України діє у відповідності до Положення „Про Пенсійний фонд України" і здійснює свої повноваження на підставі п. 15 зазначеного положення через створені в установленому порядку його територіальні управління. Відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" рішення про призначення та перерахунок пенсій приймаються районними управліннями Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів.

Таким чином, обов'язок по нарахуванню та виплаті доплати до пенсії позивача, передбаченої ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" покладено на УПФУ в  Оріхівському районі Запорізької області, за місцем проживання позивача.

  На підставі викладеного, керуючись ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. 3 , б Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.15 Цивільного процесуального кодексу України, суд -

                                                    ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1   до Управління пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області про оскарження бездіяльності Управління Пенсійного фонду України і здійснення перерахунку та виплати недоплаченої щомісячної суми допомоги "Дітям війни" - задовольнити у повному обсязі.

Визнати протиправною бездіяльність Управління пенсійного фонду України в Оріхівському  районі Запорізької області.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1   з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" та провести відповідні виплати  за 2009 рік - з 22.12.2009 р. по 31.12.2009 рік, за 2010 рік – з 01.01.2010 року по 10.09.2010 рік.

        Рішення може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку до Апеляційного суду Запорізької області через Оріхівський районний суд Запорізької області шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

                Суддя Оріхівського районного суду:                                                Л.С. Щербань