Ухвала

від 29.02.2024 по справі 320/48297/23

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

29 лютого 2024 року місто Київ № 320/48297/23

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Білоноженко М.А., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ДАН ДЕВЕЛОПМЕНТ" (17500, Чернігівська обл., м. Прилуки, вул. Алгазіна, буд. 60)до проГоловного управління ДПС у Чернігівській області (14000, Чернігівська обл., м. Чернігів, вул. Реміснича, 11) Державна податкова служба України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8) визання протиправним та скасування рішення,ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю ""БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ДАН ДЕВЕЛОПМЕНТ" (далі - позивач або ТОВ "ДАН ДЕВЕЛОПМЕНТ" з позовом до Головного управління ДПС у Чернігівській області (далі - відповідач-1 або ГУ ДПС у Чернігівській області) Державної податкової служби (далі - відповідач-2 або ДПС України), в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати: рішення Головного управління ДПС у Чернігівській області N? 9477531/41490941 від 06.09.2023 року, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної N? 4 від 08.06.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; ??рішення Головного управління ДПС у Чернігівській області N? 9477551/41490941 від 06.09.2023 року, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної N? 5 від 08.06.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; рішення Головного управління ДПС у Чернігівській області N? 9477550/41490941 від 06.09.2023 року, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної N? 6 від 08.06.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; рішення Головного управління ДІС у Чернігівській області N? 9477549/41490941 від 06.09.2023 року, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної N? 7 від 08.06.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; рішення Головного управління ДПС у Чернігівській області N? 9477548/41490941 від 06.09.2023 року, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної N? 8 від 08.06.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; рішення Головного управління ДПС у Чернігівській області N? 9477547/41490941 від 06.09.2023 року, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної N? 9 від 08.06.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; ??рішення Головного управління ДІС у Чернігівській області N? 9477546/41490941 від 06.09.2023 року, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної N? 10 від 08.06.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; ??рішення Головного управління ДПС у Чернігівській області N? 9477545/41490941 від 06.09.2023 року, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної N? 11 від 08.06.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; ??рішення Головного управління ДІС у Чернігівській області N? 9477544/41490941 від 06.09.2023 року, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної N? 12 від 08.06.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов?язати Державну податкову службу України зареєструвати: - податкову накладну N? 4 від 08.06.2023 року складену ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ДАН ДЕВЕЛОПМЕНТ» в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного отримання; податкову накладну N? 5 від 08.06.2023 року складену ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ДАН ДЕВЕЛОПМЕНТ» в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного отримання; ??податкову накладну N? 6 від 08.06.2023 року складену ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ДАН ДЕВЕЛОПМЕНТ» в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного отримання, ??податкову накладну N? 7 від 08.06.2023 року складену ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ДАН ДЕВЕЛОПМЕНТ» в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного отримання, ??податкову накладну N? 8 від 08.06.2023 року складену ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ДАН ДЕВЕЛОПМЕНТ» в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного отримання; ??податкову накладну N? 9. від 08.06.2023 року складену ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ДАН ДЕВЕЛОПМЕНТ» в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного отримання; ??податкову накладну N? 10 від 08.06.2023 року складену ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ДАН ДЕВЕЛОПМЕНТ» в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного отримання; ??податкову накладну N? 11 від 08.06.2023 року складену ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ДАН ДЕВЕЛОПМЕНТ» в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного отримання; податкову накладну N? 12 від 08.06.2023 року отладену ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ДАН ДЕВЕЛОПМЕНТ» в Єдиному рестрі податкових накладних, датою її фактичного отримання.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями, справу №320/48297/23 передано до розгляду судді Білоноженко М.А.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем не було додано квитанцію про сплату судового збору.

Разом з тим, суд зазначає, що ставки сплати судового збору встановлено частиною другою статті 4 Закону України "Про судовий збір".

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" установити у 2023 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2023 року - 2 684, 00 гривні.

Процесуальна вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою, а отже оплачується судовим збором як за одну вимогу немайнового/майнового характеру.

Подібна правова позиція викладені в постанові Верховного Суду від 18.02.2020 у справі №320/3053/19 (ЄДРСРУ № 87656552) та від 10.04.2020 у справі №520/5723/19, адміністративне провадження №К/9901/33390/19 (ЄДРСРУ № 88707247).

З викладеного слідує, що у даному випадку однією позовною вимогою немайнового характеру є визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Водночас, суд звертає увагу, що позивач у позовній заяві просить суд визнати протиправними та скасувати рішення, щодо не реєстрації 9 (дев`яти) податкових накладних, а тому суд у даному випадку повинен буде надати оцінку правомірності дій/бездіяльності відповідача щодо не реєстрації кожної із 9 ( дев`яти) податкових накладних.

Отже, заявлені вимоги стосуються правомірності/неправомірності дій/бездіяльності відповідача щодо не реєстрації 9 ( дев`яти) податкових накладних, поданих позивачем на реєстрацію, не можуть вважатися однією позовною вимогою, з огляду на те, що при вирішенні спору по суті, правова оцінка законності дій/бездіяльності відповідача буде надаватися судом окремо.

Подібні висновки викладені в ухвалі Верховного Суду від 07.03.2019 у справі №1640/2358/18 та у постанові Верховного Суду від 28.09.2019 у справі №160/7601/18.

Абзацом 2 частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» визначено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Враховуючи, що позивачем заявлено 9 (дев`ять) вимог немайнового характеру, то розмір судового збору, що підлягає сплаті, становить 24156,00 грн.

Таким чином, позивачеві необхідно сплатити суму судового збору в розмірі 24156,00 грн. та надати суду докази сплати судового збору у повному обсязі, згідно з приписами чинного законодавства.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких підстав, оскільки судом встановлено, що позивачем подано позовну заяву без додержання вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про необхідність надання позивачу п`ятиденного строку для усунення виявлених судом недоліків шляхом надання суду доказів сплати судового збору у повному обсязі у встановленому законом порядку (із урахуванням вже сплаченого судового збору) .

Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю ""БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ДАН ДЕВЕЛОПМЕНТ" залишити без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення ним у встановлений судом спосіб і строк недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, позовну заяву буде повернуто відповідно до вимог пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала про залишення позову без руху не оскаржується. Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Марина Білоноженко