Ухвала

від 28.02.2024 по справі 380/1631/24

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

28 лютого 2024 рокусправа № 380/1631/24

Cуддя Львівського окружного адміністративного суду Кедик М.В., розглянувши позовну заяву та додані матеріали за позовом Приватного підприємства ІНВЕСТ-ПАК (вул. Подільська, 40, м. Тернопіль, 46008) до Головного управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79003), Державної податкової служби України (Львівська пл., 8, м. Київ, 04053) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Приватне підприємство ІНВЕСТ-ПАК звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення від 16.03.2023 №8444929/39916653 про відмову в реєстрації податкової накладної;

- визнати протиправним та скасувати рішення від 16.03.2023 №8444930/39916653 про відмову в реєстрації податкової накладної;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства ІНВЕСТ- ПАК від 31.10.2022 № 31, датою її подання;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства ІНВЕСТ- ПАК від 31.10.2022 № 35, датою її подання.

Підставою для звернення позивача з позовом стало прийняття рішення про відмову у реєстрації податкових накладних всупереч нормам чинного податкового законодавства.

Ухвалою судді від 29.01.2024 позовну заяву залишено без руху, встановивши позивачу строк, протягом десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Позивачем на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху від 29.01.2024 подано до суду заяву про усунення недоліків від 23.02.2024 (вх. № 14702).

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Сума судового збору в розмірі 10736,00 грн, сплаченого за платіжною інструкцією від 28.11.2023, зарахована на казначейський рахунок до спеціального фонду Державного бюджету України 28.11.2023, що підтверджується випискою КП ДСС.

Розглянувши заяву позивача про поновлення строку звернення до суду з цим позовом, суддя зазначає таке.

Процесуальні строки, згідно ч. 1 ст. 118 КАС України - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Частиною 2 ст. 122 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч. 4. ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

В заяві про проновлення строку зверненя до суду позивач вказує, що у червні 2023 року Приватне підприємство «ІНВЕСТ-ПАК» звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Запорізький області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання зареєструвати податкові накладні. Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 01.09.2023 по справі № 280/4050/23 позовну заяву Приватного підприємства «ІНВЕСТ-ПАК» з доданими до неї документами повернуто позивачу. Ухвалу суду від 01.09.2023 та документи позивач отримав 27.10.2023, про що свідчить підпис уповноваженої особи на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення. У листопаді 2023 року Приватне підприємство «ІНВЕСТ-ПАК» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання зареєструвати податкові накладні.Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 по справі № 380/26576/23 позовну заяву Приватного підприємства «ІНВЕСТ-ПАК» з доданими до неї документами повернуто позивачу. Судом не враховано той факт, що позивач своєчасно, в строки визначені судом, усунув всі недоліки визначені судом. Ухвалу суду від 14.12.2023 та документи позивач отримав 08.01.2023, про що свідчить роздруківка з офіційного сайту АТ «Укрпошта» за трекінг номером 0692217172140 (відправлення прийнято 29.12.2023, вручено за довіреністю 08.01.2024).

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, з метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду із зазначеними вимогами та наявність підстав для його поновлення.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з приписами статті 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. З урахуванням статті 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України адміністративна справа за позовом Приватного підприємства ІНВЕСТ-ПАК до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії є справою незначної складності та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні, без повідомлення сторін.

Керуючись ст. ст. 12, 171, 248, 256-257, главою 10 Розділу ІІ Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

Заяву про поновлення строку звернення до суду задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити Приватному підприємству ІНВЕСТ-ПАК строк звернення до суду із позовом до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України.

Прийняти позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.

Встановити відповідачам 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в України за адресою: http://court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кедик М.В.