Рішення

від 29.02.2024 по справі 200/6783/23

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 лютого 2024 року Справа№200/6783/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик судді Михайлик А.С. розглянув за правилами спрощеного (письмового) провадження справу за Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕТЗ-ІНВЕСТ» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій

ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ ТА ЗАПЕРЕЧЕНЬ

Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулося до суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕТЗ-ІНВЕСТ» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з березня 2022 року по жовтень 2023 року в сумі - 126 260,01 грн.

Заявлені вимоги позивач обґрунтовував тим, що відповідачем не були відшкодовані виплачені органами пенсійного фонду пенсії особам, що працювали на підприємстві відповідача на роботах, що надають право на призначення пенсій на пільгових умовах (список № 2).

Відповідач відзиву на позов не надав.

ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Ухвалою від 27.11.2023 відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).

ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ОБСТАВИНИ

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕТЗ-ІНВЕСТ» є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом 31173861, місцезнаходження: 85103, Донецька обл., місто Костянтинівка, вулиця О.Тихого, 3.

Згідно з даними картки особового рахунку відповідача за останнім обліковується заборгованість в сумі 126 280,01 грн, що виникла через невідшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з березня 2022 року по жовтень 2023 року, із врахуванням наявної станом на 01.03.2022 переплати за даними особового рахунку.

В матеріалах справи наявні розрахунки витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з березня 2022 року по жовтень 2023 року, на підставі яких позивач визначив належну до відшкодування відповідачем суму витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що складені територіальними управлінням пенсійного фонду України на підставі п. 6-4 Інструкції № 21-1.

Відповідно до супровідного листа №0500-0607-8/17541 від 01.03.2023 сума витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до відшкодування за березень 2022 року - лютий 2023 року становить 63 830,01 грн, у т.ч. в період з березня 2022 року по серпень 2022 року по 6 933,92 грн на місяць, за вересень 2022 року - 5 541,41 грн, за жовтень 2022 року - 5 157,05 грн, за листопад 2022 року - 3 801,52 грн, за грудень 2022 року - лютий 2023 року по 3 462,63 грн на місяць. Відповідно до супровідного листа №0500-0607-8/21959 від 17.03.2023 сума витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до відшкодування за березень 2023 року становить 24897,74 грн. Відповідно до супровідного листа №0500-0607-8/31272 від 18.04.2023сума витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до відшкодування за квітень 2023 року становить 6175,48 грн. Відповідно до супровідного листа №0500-0607-8/39054 від 11.05.2023 сума витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до відшкодування за травень 2023 року становить 5219,35 грн. Відповідно до супровідного листа № №0500-0607-8/51460 від 15.06.2023 сума витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до відшкодування за червень 2023 року становить 5236,79 грн. Відповідно до супровідного листа № 0500-0607-8/60489 від 13.07.2023 сума витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до відшкодування за липень 2023 року становить 5225,16 грн. Відповідно до супровідного листа №0500-0607-8/68729 від 11.08.2023 сума витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до відшкодування за серпень 2023 року становить 5225,16 грн. Відповідно до супровідного листа №0500-0607-8/77447 від 12.09.2023сума витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до відшкодування за вересень 2023 року становить 5225,16 грн Відповідно до супровідного листа №0500-0607-8/87870 від 12.10.2023 від 11.05.2023 сума витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до відшкодування за жовтень 2023 року становить 5225,16 грн;

З матеріалів справи вбачається, що вказані розрахунки направлялися на електрону адресу відповідача unnesterenko@lteko.com.ua.

ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ, ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ, ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ УЧАСНИКІВ СПРАВИ ТА ВИСНОВКИ

Правовідносини, пов`язані з виплатою та доставкою пенсій, призначених на пільгових умовах, регулюються перехідними положеннями Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне забезпечення" та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі - Інструкція, Інструкція № 21-1).

Пунктом 2 Перехідних положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон № 1058-IV) визначено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Процедура стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, а також відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначена в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 (далі - Інструкція).

Пунктом 6.1 Інструкції встановлені розміри відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Так, абз. 3 пункту 6.1 цієї Інструкції визначено, що платники, зазначені в підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України), відшкодовують 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з пунктами 6.4, 6.7, 6.8 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Пунктом 6.5 Інструкції передбачено, що розрахунки формуються програмними засобами Інтегрованої комплексної інформаційної системи (ІКІС) Пенсійного фонду України до 01 січня поточного року та протягом місяця з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (підсистема «Призначення та виплата пенсій на базі електронної пенсійної справи» (ППВП ЕПС)) за даними відомостей, сформованих згідно з додатком 8. Уповноважені особи підписують розрахунки та передають їх підрозділам, відповідальним за направлення їх платникам.

За наведеного правового регулювання, обов`язок визначення сум відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій покладено на органи пенсійного фонду, а страхувальник зобов`язаний здійснити відшкодування зазначених витрат в розмірах визначених позивачем. Підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за відповідний період.

Враховуючи повідомлення позивачем відповідача про необхідність відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, підтвердження наявними в матеріалах справи документами правомірності визначення позивачем суми відшкодування, та відсутність доказів повного або часткового погашення відповідачем суми боргу, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на підставі пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» підлягають задоволенню.

З огляду на зазначене на підставі положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від № 21-1 від 19.12.2003 та керуючись ст.ст.2, 3, 5, 9, 12, 15, 19, 22, 25, 32, 72, 76, 77, 79, 139, 241-243, 245, 246, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ПФУ у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕТЗ-ІНВЕСТ"» про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕТЗ-ІНВЕСТ"» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій , призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період з березня 2022 року по жовтень 2023 року в сумі 126 260,01 (сто двадцять шість двісті шістдесят) гривень 01 копійка.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.С. Михайлик