Постанова

від 06.08.2010 по справі 3390/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

    

Справа № 3390/10/1570

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2010 року                                                                                           м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

           головуючого судді –Юхтенко Л.Р.,

           при секретарі судового засідання –Мануліковій О.О.,

           за участю сторін:

           від позивача представник                                              - не з’явився

           від відповідача представник                                          - не з’явився

розглянувши в відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Альпарі»про стягнення боргу у розмірі 43 167 грн. 90 коп., -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулося Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Альпарі»про стягнення боргу у розмірі 39 879 грн. 07 коп.

В ході судового розгляду справи позивачем була подана заява про збільшення суми адміністративного позову, згідно з якою позивач просив стягнути з відповідача 43 167 грн. 90 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що в порушення Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків перед позивачем за період з травня 2009 року по травень 2010 року, враховуючи часткову сплату, в розмірі 43 167 грн. 90 коп., яку позивач просив стягнути на користь Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси.

У судове засідання, представник позивача не з’явився, від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутністю.

Представник відповідача до суду не з’явився, причини неявки суду не відомі, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить, наявне в матеріалах справи, поштове повідомлення про отримання судової повістки та оголошення через друкований засіб масової інформації.

У своїй заяві представник позивача зазначив, що підтримує позовні вимоги в повному обсязі. Заперечень на позов не надходило.

Відповідно до ч. 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд встановив, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Альпарі»зареєстроване як юридична особа за місцезнаходженням: м. Одеса, вул. Промислова, 37, що підтверджено свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с. 34), довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 35-36) та знаходиться в Управлінні Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси на обліку як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст.ст.14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003р.

Керуючись вимогами, встановленими Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідачем були надані на адресу позивача розрахунки суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період травень 2009 року –травень 2010 року (а.с. 7-31, 66-75).

Згідно із вказаними розрахунками, у травні 2009 року відповідач мав заплатити страховий внесок у сумі 4651, 85 грн., у червні 2009 року –в сумі 6290 грн. 89 коп., у липні 2009 року –4288, 15 грн., у серпні 2009 року –4 824, 32 грн., у вересні 2009 року –3019, 26 грн., у жовтні 2009 року –3864, 22 грн., у листопаді 2009 року –4031, 22 грн., у грудні 2009 року –4734, 68 грн., у січні 2010 року –4174, 48 грн., у лютому 2010 року –4309, 08 грн., у березні 2010 року –4390, 01 грн., та у квітні 2010 року –5144, 70 грн., у травні 2010 року –4818, 90 грн.

Судом встановлено, що відповідачем борг був частково сплачений в сумі 15 373, 86 грн., що підтверджено даними картки особового рахунку підприємства (а.с. 59). Тому на час розгляду справи борг складає суму 43 167 грн. 90 коп., яку позивач просить стягнути з відповідача на користь Управління пенсійного фонду.

Керуючись положенням п. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" позивачем на адресу відповідача були надіслані вимоги про сплату недоїмки від 05.06.2009 року № 3997, від 04.09.2009 року № 3997, від 05.11.2009 року № 3997, які були отримані відповідачем нарочно (а.с. 32), та вимога від 05.10.2009 року № 3997, яка була отримана відповідачем поштою 09.10.2009 року, про що свідчить поштове повідомлення про вручення (а.с. 33), вимога від 04.06.2010 року № 3997, отримана відповідачем 09.06.2010 року, про що свідчить поштове повідомлення про вручення (а.с. 76).

Проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, враховуючи обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058- ІV страхувальник (до яких відноситься відповідач згідно з п.1 ст.14 того ж Закону) зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду України, в порядку та за формою, встановленою Пенсійним фондом. Відповідний порядок встановлений Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до УПФ України», затверджений постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1.

Відповідно до п. 11.11. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. №64/8663, платники, зазначені в підпункті 2.1.1 пункту 2.1. цієї Інструкції (до яких відноситься відповідач), щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у якому самостійно зазначають обчислені суми страхових внесків, за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції, який згідно з п.п. 11.13 п.11 цієї Інструкції подається платником незалежно від стану його фінансово-господарської діяльності.

Згідно з ч.6 п. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", страхувальники (до яких відноситься відповідач) зобов’язанні сплачувати страхові внески не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового періоду.

Згідно з розрахунками сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, наданими відповідачем до Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси, у травні 2009 року відповідач мав заплатити страховий внесок у сумі 4651, 85 грн., у червні 2009 року –в сумі 6290 грн. 89 коп., у липні 2009 року –4288, 15 грн., у серпні 2009 року – 4 824, 32 грн., у вересні 2009 року –3019, 26 грн., у жовтні 2009 року –3864, 22 грн., у листопаді 2009 року –4031, 22 грн., у грудні 2009 року –4734, 68 грн., у січні 2010 року –4174, 48 грн., у лютому 2010 року –4309, 08 грн., у березні 2010 року –4390, 01 грн., та у квітні 2010 року –5144, 70 грн., у травні 2010 року –4818, 90 грн., але у строки, встановлені ч.6 ст.20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" відповідач не оплатив страхові внески за вищевказані місяці в повному обсязі, з цих підстав виникла заборгованість зі сплати страхових внесків заборгованість зі сплати страхових внесків за  вказаний період в сумі 43 167 грн. 90 коп.

Згідно з п. 2 ст. 106 цього Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та\або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі-недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Керуючись положенням п. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" позивачем на адресу відповідача були надіслані вимоги про сплату недоїмки від 05.06.2009 року № 3997, від 04.09.2009 року № 3997, від 05.11.2009 року № 3997, які були отримані відповідачем нарочно (а.с. 32), та вимога від 05.10.2009 року № 3997, яка була отримана відповідачем поштою 09.10.2009 року, про що свідчить поштове повідомлення про вручення (а.с. 33) вимога від 04.06.2010 року № 3997, отримана відповідачем 09.06.2010 року, про що свідчить поштове повідомлення про вручення (а.с. 76).

Відповідно до п. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" протягом десяті робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки.

В судовому засіданні встановлено, що станом на час проведення судового засідання сума боргу відповідачем досі не сплачена.

Відповідно до п.1 Положення про Пенсійний фонду України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01р. №121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, який, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків. Частиною 7 пункту 1 статті 64 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" передбачено право виконавчої дирекції Пенсійного фонду та її територіальних органів щодо стягнення з платників страхових внесків несплаченої суми страхових внесків. Згідно з п. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" у разі не сплати страхувальником узгодженої суми недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Враховуючи вищевикладене, з урахуванням наданих доказів суд вважає, що обставини, на які посилався позивач в позовній заяві в обґрунтування своїх вимог, відповідають чинному законодавству, та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного та статей 14, 15, п.4 ч.2 ст. 17, ст.ст.20, 64, 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-ІV, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. №64/8663, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-163 КАС України, суд, -

            П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Альпарі»про стягнення боргу у розмірі 43 167 грн. 90 коп.  - задовольнити повністю.позов задовольнити повністю

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Альпарі»(м. Одеса, вул. Промислова, 37, код 32271867, р/р 26002310707801, в АБ «Південний», МФО 328209) на користь Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси (м. Одеса, вул. Прохорівська, 3/5, код ЄДРПОУ 26302750) на р/р № 256083013706, в Одеському обласному управлінні ВАТ «Державний ощадний банк», МФО 328845 борг в розмірі 43 167 грн. 90 коп. (сорок три тисячі сто шістдесят сім гривень 90 копійок).

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після в порядку та строки встановлені ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови складений 06 серпня 2010 року.

Суддя                                                                                                                           Л.Р. Юхтенко