Постанова

від 12.10.2010 по справі 2а-4239/10/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2010 року < ЧАС > м. Полтава Справа № 2а-4239/10/1670

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Бойк а С.С.,

при секретарі - Зайченко Н.О.,

за участю:

позивач - не з'явився,

представників відповідачі в - Віхоть Н.В., Шульга Н.Д .,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Кременчуцької об 'єднаної державної податково ї інспекції в Полтавській об ласті, Управління Державного казначейства України у м. Кре менчуці, Головного управлінн я державного казначейства Ук раїни в Полтавській області про стягнення суми сплаченог о податку з доходів фізичних осіб та штрафу за несвоєчасн е її повернення, -

В С Т А Н О В И В:

07 вересня 2010 року ОСО БА_3 звернувся до Полтавськ ого окружного адміністратив ного суду з адміністративним позовом до Кременчуцької об 'єднаної державної податково ї інспекції в Полтавській об ласті, Управління Державного казначейства України у м. Кре менчуці, Головного управлінн я державного казначейства Ук раїни в Полтавській області про стягнення суми сплаченог о податку з доходів фізичних осіб в сумі 1 388,73 грн. та штрафу з а несвоєчасне її повернення в сумі 1 388,73 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач посилається на те, що в порушення п. 5.3.1 ст. 5, п. 18.8 с т. 18 Закону України «Про подат ок з доходів фізичних осіб»К ременчуцька об' єднана держ авна податкова інспекція не повернула йому надміру сплач ений податок з доходів фізич них осіб в розмірі 1388,73 грн., а то му згідно п. 20.4.2 ст. 20 Закону Укра їни «Про податок з доходів фі зичних осіб»підлягає стягне нню з відповідача 1 388,73 грн. - су ма надміру сплаченого податк у з доходів фізичних осіб, 1 388,73 г рн. - штраф за неповернення ц ієї суми.

Представник Кременчуцької об' єднаної державної подат кової інспекції надав суду з аперечення на позовну заяву, в якому просить відмовити в з адоволенні позову. В обґрунт ування заперечень зазначив, що відповідно до положень За кону України «Про податок з д оходів фізичних осіб», одніє ю з основних умов, що надають п раво платнику податку скорис татись податковим кредитом н а сплачені за іпотечним кред итом проценти є те, що житло, я ке придбавається або будуєть ся за рахунок іпотечного кре диту визначається основним м ісцем проживання особи, що ба жає отримати податковий кред ит. Оскільки позивач прожива є за іншою адресою, ніж за якою знаходиться житло, що придба не за іпотечним кредитом від повідачем було відмовлено у проведенні розрахунку части ни суми відсотків, що підляга ють поверненню платнику пода тку.

В судове засідання позивач не з' явився, надав суду клоп отання, в якому просить розгл янути адміністративну справ у за його відсутності, позовн і вимоги підтримує в повному обсязі.

Представники відповідачів в судовому засіданні позовн і вимоги не визнали та просил и в задоволенні позову відмо вити.

Суд, заслухавши пояснення п редставників відповідачів, д ослідивши матеріали справи п риходить до висновку, що адмі ністративний позов підлягає задоволенню з наступних під став.

Судом встановлено, що 15 чер вня 2007 року між ОСОБА_3 та То вариством з обмеженою відпов ідальністю «Будремресурс»у кладено договір купівлі - пр одажу квартири № 6592, відповідн о до пункту 1 якого квартира АДРЕСА_1 передана у власніс ть ОСОБА_3

15 червня 2007 року між ОСОБА_3 та Акціонерним комерційним інноваційним банком «УкрСиб банк»укладено договір іпоте ки (нерухомого майна) № 6597, відп овідно до пунктів 1.1, 1.2 якого іп отекодавець - ОСОБА_3 пере дає в іпотеку нерухоме майно : двокімнатна квартира АДРЕ СА_1, в свою чергу іпотекодер жатель - Акціонерний комерці йний інноваційний банк «УкрС иббанк»видає іпотекодавцю к редит за кредитним договором в сумі 20 000,00 доларів США.

15 червня 2007 року між ОСОБА _3 та Акціонерним комерційн им інноваційним банком «УкрС иббанк»укладено договір про надання споживчого кредиту № 11170924000 в сумі 20 000,00 доларів США.

22 березня 2009 року для отриман ня податкового кредиту ОСО БА_3 подав до Кременчуцької об' єднаної державної подат кової інспекції декларацію п ро доходи, одержані з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року та розрахунок под атку з доходів фізичних осіб , що підлягає поверненню плат нику податку або сплаті до бю джету, у тому числі у зв' язку з нарахуванням податкового кредиту.

Згідно декларації про дохо ди, одержані з 01.01.2009 року по 31.12.2009 р оку сукупна сума нарахованог о доходу позивача складає 80 455,0 0 грн., сукупна сума утриманого податку складає 11 361,85 грн.

Згідно розрахунку податку з доходів фізичних осіб, що пі длягає поверненню платнику п одатку або сплаті до бюджету , у тому числі у зв' язку з нар ахуванням податкового креди ту від' ємне значення суми П ДФО, що належить до поверненн я ОСОБА_3 з бюджету склада є 1 388,73 грн.

Відповідно до довідки ДП «Т ОВ фірма «Юрбізнесконсалтин г»від 18.03.2010 року розмір нарахов аної заробітної плати позива ча за 2009 рік складає 22 618,14 грн., роз мір оподатковуваного доходу - 19 990,49 грн., розмір фактично ут риманого податку з оподатков уваного доходу складає 2 998,57 гр н., податкова соціальна пільг а - 1 815,00 грн.

Згідно довідки про доходи З АТ "Спільне українсько-голан дське підприємство "КРЕБО" ві д 20.01.2010 року розмір нарахованої заробітної плати позивача з а 2009 рік складає 44 163,93 грн., розмір фактично утриманого прибутк ового податку складає 6 386,17 грн .

Відповідно до довідки ТОВ "К ребо Інтернешнл" від 20.01.2010 року розмір нарахованої заробітн ої плати позивача за 2009 рік скл адає 13 672,93 грн., розмір фактично утриманого прибуткового под атку складає 1 977,11 грн.

Відповідно до Переліку сум витрат, що включаються до скл аду податкового кредиту згід но із ст. 5 Закону України «Про податок з доходів фізичних о сіб»(до декларації про доход и, одержані з 01.01.2009 року по 31.12.2009 ро ку сума процентів, сплачених платником податку за іпотеч ним кредитом в 2009 році складає 9 258,21 грн. Дана сума підтверджує ться відповідними квитанція ми про перерахування вказано ї суми, а також довідкою АКІБ « УкрСиббанк»від 12.01.2010 року.

Відповідно до ст. 67 Констит уції України кожен зобов'яза ний сплачувати податки і збо ри в порядку і розмірах, встан овлених законом.

Згідно з п. 1.16 ст. 1 Закону Укра їни "Про податок з доходів фіз ичних осіб" (далі - Закон) пода тковий кредит - сума (вартість ) витрат, понесених платником податку - резидентом у зв'язку з придбанням товарів (робіт, п ослуг) у резидентів - фізичних або юридичних осіб протягом звітного року (крім витрат на сплату податку на додану вар тість та акцизного збору), на с уму яких дозволяється зменше ння суми його загального річ ного оподатковуваного доход у, одержаного за наслідками т акого звітного року, у випадк ах, визначених цим Законом.

Платник податку має право в ключити до складу податковог о кредиту звітного року такі витрати, фактично понесені н им протягом такого звітного року: частину суми процентів за іпотечним кредитом, сплач ених платником податку, яка р озраховується за правилами, визначеними згідно із статте ю 10 цього Закону (п. 5.3.1 ст. 5 Закону .).

Згідно п. 10.2 ст. 10 Закону части на суми процентів, яка включа ється до складу податкового кредиту платника податку - по зичальника іпотечного житло вого кредиту, дорівнює добут ку суми процентів, фактично с плачених платником податку п ротягом звітного податковог о року у рахунок його погашен ня, на коефіцієнт, який розрах овується за такою формулою:

К = МП / ФП, де

К - коефіцієнт;

МП - мінімальна загальна пло ща житла, яка дорівнює 100 квадр атних метрів;

ФП - фактична загальна площа житла, яке будується (придбає ться) платником податку за ра хунок іпотечного кредиту.

Якщо цей коефіцієнт є біль шим одиниці, то до складу пода ткового кредиту включається сума фактично сплачених про центів за іпотечним кредитом без застосування такого кое фіцієнта.

Фактична загальна площа жи тла позивача дорівнює 65,1 кв.м. В ідповідно до вищевказаною ф ормули коефіцієнт дорівнює 1 ,54 (100/65,1), а тому не застосовується під час визначення складу по даткового кредиту.

Матеріалами справи підтве рджується правильність розр ахунку податкового кредиту п озивача, а саме: 80 455,00 грн. - 4 709,33 г рн. = 75 745,67 грн., де 80 455,00 - сукупна су ма нарахованого доходу за 2009 р ік; 4 709,33 гнр. - відрахування до пенсійного фонду та фондів д ержавного соціального страх ування та податкова пільга з а 2009 рік. ((75 745,67 грн. - 9 258,21 грн.) * 0,15%) * 100 = 9 973,1 2 грн. де 75 745,67 грн. - річний оподат кований дохід позивача за 2009 р ік; 9 258,21 грн. - сума податкового к редиту за 2009 рік.

Надмірно сплачена позивач ем сума податку з доходів фіз ичних осіб становить 1 388,73 грн. = 11 361,85 грн. - 9 973,12 грн., де 11 361,85 грн. - факт ично сплачена позивачем сума податку з доходів фізичних о сіб, 9 973,12 грн. - сума, що підлягала сплаті з урахуванням податк ового кредиту.

Сума коштів, яка підлягає поверненню платнику податку , зараховується на його банкі вський рахунок, відкритий у б удь-якому комерційному банку , або надсилається поштовим п ереказом на адресу, визначен у у декларації, протягом 60 кал ендарних днів від дня отрима ння такої декларації (п. 18.8 ст. 18 Закону).

За неповне або несвоєчасне повернення суми надміру спл аченого податку, у тому числі внаслідок застосування прав а на податковий кредит, на кор исть платника податку сплачу ються такі штрафи: якщо платн ик податку не отримує таку су му у строк, визначений цим Зак оном, при затримці від 91 кален дарного дня, наступного за ос таннім днем граничного строк у її виплати, - у розмірі 100 відс отків від такої суми ( п. 20.4.2 п. 20.4 с т. 20 Закону).

Повернення суми надміру сп лаченого податку, у тому числ і внаслідок застосування пра ва на податковий кредит, та шт рафів відповідно до підпункт у 20.4.2 цього пункту здійснюєтьс я органом державного казначе йства з рахунку, на який зарах овується цей податок до його розподілу між рівнями відпо відних місцевих бюджетів. У р азі коли штрафні (фінансові) с анкції застосовуються внасл ідок наявності причин, визна чених підпунктом "а" підпункт у 20.4.1 цього пункту, така сума ст ягується у безспірному поряд ку з бюджетного рахунку, приз наченого для утримання відпо відного податкового органу ( п. 20.4.3 п. 20.4 ст. 20 Закону).

Суд відхиляє заперечення п редставника відповідача про те, що позивач проживає за інш ою адресою, ніж за якою знаход иться житло, що придбане за іп отечним кредитом на підставі наступного.

Згідно п. 10.1 ст. 10 Закону право включити до складу податков ого кредиту частину суми про центів за іпотечним житловим кредитом виникає у разі, якщо за рахунок такого іпотечног о житлового кредиту будуєтьс я чи придбається житловий бу динок (квартира, кімната), визн ачений таким платником подат ку як основне місце його прож ивання.

Виходячи з вищенаведеної н орми Закону квартира визнача ється як основне місце прожи вання саме платником податку а не податковим органом.

Заперечення відповідача с простовуються поясненнями п озивача про те, що він прожива є саме за адресою: АДРЕСА_1 , та матеріалами справи.

Враховуючи неотримання п озивачем надміру сплаченого податку в розмірі 1 388,73 грн. і на даний час, тобто із затримкою більше ніж на 91 календарний д ень від дня, наступного за ост аннім днем граничного строку її виплати, суд вважає позовн і вимоги в частині стягнення на користь позивача 1 388,73 грн. - суми надміру сплаченого пода тку з доходів фізичних осіб з Місцевого бюджету м. Кременч ука, та 1 388,73 грн. - штрафу за неп овернення цієї суми з Кремен чуцької ОДПІ - законними та обґрунтованими.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 К одексу адміністративного су дочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов задовольнити.

Стягнути з місцевого бюдже ту м. Кременчука на користь ОСОБА_3 (ідентифікаційний н омер НОМЕР_1; п/р №НОМЕР_2 в ПАТ "Промислово-фінансовий банк", МФО 331768) суму надміру спла ченого податку з доходів фіз ичних осіб у розмірі 1 388,73 грн. (т исяча триста вісімдесят вісі м гривень 73 копійки).

Стягнути з Кременчуцької о б'єднаної державної податков ої інспекції (код ЄДРПОУ 26003119) на користь ОСОБА_3 (ідентифі каційний номер НОМЕР_1; п/р № НОМЕР_2 в ПАТ „Промислов о-фінансовий банк", МФО 331768) штра ф у розмірі 1388,73 грн. (тисяча трис та вісімдесят вісім гривень 73 копійки) за неповернення сум и надміру сплаченого податку з доходів фізичних осіб.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постан ови виготовлено 18 жовтня 2010 рок у.

Суддя С.С. Бойко