Ухвала

від 04.03.2024 по справі 160/5704/24

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

04 березня 2024 року Справа 160/5704/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Коренев А.О, розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ БЕНЕФІТ» до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

29 лютого 2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ БЕНЕФІТ» до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України, у якій просила:

визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 9764398/9139860 від 23.10.2023 року про відмову в реєстрації податкових накладних розрахунків коригування в Єдиному реєстріподаткових накладних податкової накладної №102 від 27.09.2023 року, прийняте відносно ТОВ «ТД БЕНЕФІТ»;

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну №102 від 27.09.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у день її направлення;

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області 9764394/9139860 від 23.10.2023 року про відмову в реєстрації податкових накладних розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №41 від 11.09.2023 року, прийняте відносно ТОВ «ТД БЕНЕФІТ»;

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 41 від 11.09.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у день її направлення.

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області 9764393/9139860 від 23.10.2023 року про відмову в реєстрації податкових накладних розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №42 від 11.09.2023 року, прийняте відносно ТОВ «ТД БЕНЕФІТ»;

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 42 від 11.09.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних у день її направлення;

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області 9764426/9139860 від 23.10.2023 року про відмову в реєстрації податкових накладних розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №6 від 04.09.2023 року, прийняте відносно ТОВ «ТД БЕНЕФІТ»;

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 6 від 04.09.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у день її направлення;

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області 9764425/9139860 від 23.10.2023 про відмову в реєстрації податкових накладних розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №13 від 05.09.2023 року, прийняте відносно ТОВ «ТД БЕНЕФІТ»;

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 13 від 05.09.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у день її направлення;

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області 9764413/9139860 від 23.10.2023 року про відмову в реєстрації податкових накладних розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №55 від 13.09.2023, прийняте відносно ТОВ «ТД БЕНЕФІТ»;

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 55 від 13.09.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у день її направлення;

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області 9764374/9139860 від 23.10.2023 року про відмову в реєстрації податкових накладних розрахунків коригування в Єдиному реєстрі Документ сформований в системі податкових накладних податкової накладної №58 від 13.09.2023 року, прийняте відносно ТОВ «ТД БЕНЕФІТ»;

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 58 від 13.09.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у день її направлення;

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській 9764364/9139860 від 23.10.2023 року про відмову в реєстрації податкових накладних розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №107 від 28.09.2023, прийняте відносно ТОВ «ТД БЕНЕФІТ»;

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 107 від 28.09.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у день її направлення;

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області 9764363/9139860 від 23.10.2023 року про відмову в реєстрації податкових накладних розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №74 від 18.09.2023, прийняте відносно ТОВ «ТД БЕНЕФІТ»;

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 74 від 18.09.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у день її направлення;

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області 9764427/9139860 від 23.10.2023 про реєстрацію відмову в реєстрації податкових накладних розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №16 від 05.09.2023, прийняте відносно ТОВ «ТД БЕНЕФІТ»;

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 16 від 05.09.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у день її направлення.

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області 9764423/9139860 від 23.10.2023 про відмову в реєстрації податкових накладних розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №21 від 06.09.2023, прийняте відносно ТОВ «ТД БЕНЕФІТ»;

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 21 від 06.09.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у день її направлення.

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області рішення 9764408/9139860 від 23.10.2023 про відмову в реєстрації податкових накладних розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 73 від 15.09.2023 року, прийняте відносно ТОВ «ТД БЕНЕФІТ»;

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 73 від 15.09.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у день її направлення.

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області 9764410/9139860 від 23.10.2023 про відмову в реєстрації податкових накладних розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 33 від 08.09.2023, прийняте відносно ТОВ «ТД БЕНЕФІТ»;

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 33 від 08.09.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у день її направлення;

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області 9764409/9139860 від 23.10.2023 про відмову в реєстрації податкових накладних розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 53 від 12.09.2023, прийняте відносно ТОВ «ТД БЕНЕФІТ»;

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 53 від 12.09.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у день її направлення;

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області 9764412/9139860 від 23.10.2023 про відмову в реєстрації податкових накладних розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 44 від 11.09.2023 року, прийняте відносно ТОВ «ТД БЕНЕФІТ»;

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 44 від 11.09.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у день її направлення;

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області 9764360/9139860 від 23.10.2023 року про відмову в реєстрації податкових накладних розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №5 від 01.09.2023 року, прийняте відносно ТОВ «ТД БЕНЕФІТ»;

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 5 від 01.09.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у день її направлення;

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області 9764434/9139860 від 23.10.2023 про відмову в реєстрації податкових накладних розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 92 від 21.09.2023 року, прийняте відносно ТОВ «ТД БЕНЕФІТ».

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 92 від 21.09.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у день її направлення;

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області 9764424/9139860 від 23.10.2023 про відмову в реєстрації податкових накладних розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №34 від 08.09.2023 року, прийняте відносно ТОВ «ТД БЕНЕФІТ»;

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 34 від 8.09.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у день її направлення;

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області 9764388/9139860 від 23.10.2023 про відмову в реєстрації податкових накладних розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №86 від 20.09.2023 року, прийняте відносно ТОВ «ТД БЕНЕФІТ»;

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 86 від 20.09.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у день її направлення;

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області 9764397/9139860 від 23.10.2023 про відмову в реєстрації податкових накладних розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 14 від 05.09.2023 року, прийняте відносно ТОВ «ТД БЕНЕФІТ»;

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 14 від 05.09.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у день її направлення;

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області 9764368/9139860 від 23.10.2023 про відмову в реєстрації податкових накладних розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №29 від 07.09.2023 року, прийняте відносно ТОВ «ТД БЕНЕФІТ»;

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 29 від 07.09.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у день її направлення.

Перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ БЕНЕФІТ» відповідно до вимог частини 1 статті 171 КАС України, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, зважаючи на таке.

Частиною другою статті 122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Тобто, за змістом наведеної процесуальної норми законодавець виходить не тільки з безпосередньої обізнаності особи про факти порушення її прав, а й об`єктивної можливості цієї особи знати про ці факти.

Правова позиція щодо строків звернення до суду із зазначеними позовними вимогами викладена у постанові Верховного Суду від 11.10.2019 у справі № 640/20468/18, відповідно до якої рішення контролюючих органів, які не стосуються нарахування грошових зобов`язань платника податків, за умови попереднього використання позивачем досудового порядку вирішення спору (застосування процедури адміністративного оскарження - абзац третій пункту 56.18 статті 56 ПК України), оскаржуються в судовому порядку в такі строки:

а) тримісячний строк для звернення до суду встановлюється за умови, якщо рішення контролюючого органу за результатами розгляду скарги було прийнято та вручено платнику податків (скаржнику) у строки, встановлені ПК України. При цьому такий строк обчислюється з дня вручення скаржнику рішення за результатами розгляду його скарги на рішення контролюючого органу;

б) шестимісячний строк для звернення до суду встановлюється за умови, якщо рішення контролюючого органу за результатами розгляду скарги не було прийнято та/або вручено платнику податків (скаржнику) у строки, встановлені ПК України. При цьому такий строк обчислюється з дня звернення скаржника до контролюючого органу із відповідною скаргою на його рішення.

Таким чином, позивач звернувся з позовом (після застосування процедури адміністративного оскарження, згідно з рішеннями Державної податкової служби України від 31.10.2023 року) щодо оскарження 21 рішення комісії ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 23 жовтня 2023 року, із пропуском тримісячного строку встановленого Податковим Кодексом України та Кодексом адміністративного судочинства України, однак поважних причин такого пропуску, як і заяви про його поновлення суду не надано.

Відповідно до частини першої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Суд зазначає, що поважними причинами визнаються лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

За загальним правилом перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто, коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Незнання про порушення через байдужість до своїх прав або небажання дізнатися не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду.

На підставі викладеного суд залишає подану заяву без руху та пропонує позивачу усунути наступні недоліки шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, із зазначенням доказів на поважність причин його пропуску та підстав для його поновлення.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Керуючись статтями 122, 160, 161, 169 КАС України, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ БЕНЕФІТ» до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,- залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали суду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст. 294, 295 КАС України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Суддя А.О. Коренев