Ухвала

від 04.03.2024 по справі 320/4917/21

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

04 березня 2024 року м. Київ № 320/4917/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Комунального закладу "Ставищенський районний центр соціальної підтримки дітей та сімей "Світанок" Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області про застосування заходів реагування,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області з позовом до Комунального закладу "Ставищенський районний центр соціальної підтримки дітей та сімей "Світанок" Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення (експлуатації) роботи Комунального закладу «Ставищенський районний центр соціальної підтримки дітей та сімей «Світанок» Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області за адресою: Київська область, Ставищенський район, с.Красилівка, вул.Голощапова, 14, шляхом зобов`язання Комунального закладу «Ставищенський районний центр соціальної підтримки дітей та сімей «Світанок» Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень зазначених в акті позапланової перевірки від 04.03.2021 № 15.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.04.2021 (суддя Терлецька О.О.) відкрито провадження у справі, вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з розпорядження керівника апарату суду від 13 червня 2022 р. № 77-р/ка у зв`язку із перебуванням судді Терлецької О.О. у відпустці по догляду за дитиною здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи.

13 червня 2022 року протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями цю справу передано на розгляд судді Харченко С.В.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.06.2022 (суддя Харченко С.В.) прийнято адміністративну справу до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В. та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 13.02.2024 №411/0/15-24 звільнено ОСОБА_1 з посади судді Київського окружного адміністративного суду у зв`язку з поданням заяви про відставку.

За результатами повторного автоматизованого розподілу 27.02.2024 адміністративна справа була передана для розгляду судді Дудіну С.О.

Відповідно до абзацу 2 частини п`ятої ст.243 Кодексу адміністративного судочинства України окремим документом можуть викладатися також ухвали з інших питань, які вирішуються під час судового розгляду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне прийняти адміністративну справу до свого провадження.

Суд зазначає, що 01.06.2023 на адресу суду від Комунального закладу «Ставищенський районний центр соціальної підтримки дітей та сімей «Світанок» Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідачем заявлено клопотання про залучення до участі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Ставищенську селищну раду Білоцерківського району Київської області як засновника відповідача.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає таке.

Предметом позову у даній справі є вимога про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення (експлуатації) роботи Комунального закладу «Ставищенський районний центр соціальної підтримки дітей та сімей «Світанок» Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області за адресою: Київська область, Ставищенський район, с.Красилівка, вул.Голощапова, 14, шляхом зобов`язання Комунального закладу «Ставищенський районний центр соціальної підтримки дітей та сімей «Світанок» Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень зазначених в акті позапланової перевірки від 04.03.2021 №15.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань засновником відповідача є Ставищенська селищна рада.

Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Ставищенської селищної ради як засновника відповідача, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне залучити цей орган місцевого самоврядування до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись статтями 241, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1.Прийняти адміністративну справу до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Дудіна С.О.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Ставищенську селищну раду (ідентифікаційний код 04360913, місцезнаходження: 09401, Київська обл., Білоцерківський р-н., смтюСтавище, вул.Цимбала Сергія, буд.35/1).

3. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про прийняття справи до провадження направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

4. Встановити третій особі 5-денний строк для надання пояснень по справі, який обчислюється з моменту отримання копії позовної заяви з додатком.

5. Витребувати від позивача:

- копії актів попередніх перевірок за періоди з 18.06.2017 по 22.06.2018 та з 20.11.2017 по 21.11.2017.

6. Витребувати від відповідача:

- копію технічних документів на будівлі за адресою: Київська область, Ставищенський район, с.Красилівка, вул.Голощапова, 14;

- копію правовстановлюючих документів на будівлі за адресою: Київська область, Ставищенський район, с.Красилівка, вул.Голощапова, 14;

- копію Статуту відповідача.

7. Витребувати від Ставищенської селищної ради:

- копію технічних документів на будівлі за адресою: Київська область, Ставищенський район, с.Красилівка, вул.Голощапова, 14;

- копію правовстановлюючих документів на будівлі за адресою: Київська область, Ставищенський район, с.Красилівка, вул.Голощапова, 14;

8. Повідомити учасникам справи, що відповідно до положень статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

10. Роз`яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

11. Роз`яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

12. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Дудін С.О.