Рішення

від 05.03.2024 по справі 420/29406/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/29406/23

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бжассо Н.В., розглянув в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «САЛАНА-ТРЕЙД» про стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «САЛАНА-ТРЕЙД» про стягнення податкового боргу, за результатом розгляду якого, позивач просить суд:

- стягнути з ТОВ «САЛАНА-ТРЕЙД», а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство: суму заборгованості по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) 9 154 789 грн. 22 коп., на бюджетний рахунок UA358999980313090029000015001, банк отримувача Казначейство України (ел. адм подат.), код ЄДРПОУ: 37607526, КБК 14010100, отримувач коштів ГУК в Од.обл./ м.Одеса/14060100;

- накласти арешт на кошти та інші цінності ТОВ «САЛАНА-ТРЕЙД» (Код ЄДРПОУ: 41698745), що знаходяться у банках, обслуговуючих підприємство, у тому числі:

1) МФО банку - 300346, назва банку - АТ "СЕНС БАНК", номер рахунку - НОМЕР_1 , валюта рахунку 840 - ДОЛАР США, дата відкриття - 24.11.2017, взято на облік - 24.11.2017, дата операції - 24.11.2017, дата закриття - (0), дата реєстрації платником ПДВ/акцизного податку з реалізації пального - (0), номер рахунку клієнта (у старому форматі) - 26001024488801, дата зміни рахунку за стандартом IBAN - 27.08.2019;

2) МФО банку - 300346, назва банку - АТ "СЕНС БАНК", номер рахунку - НОМЕР_1 , валюта рахунку - 980-УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ, дата відкриття - 24.11.2017, взято на облік - 24.11.2017, дата операції - 24.11.2017, дата закриття - (0), дата реєстрації платником ПДВ/акцизного податку з реалізації пального - (0), номер рахунку клієнта (у старому форматі) - 26001024488801, дата зміни рахунку за стандартом IBAN - 27.08.2019. 3) МФО банку - 300346, назва банку - АТ "СЕНС БАНК", номер рахунку - НОМЕР_1 , валюта рахунку - 978- ЄВРО, дата відкриття- 24.11.2017, взято на облік - 24.11.2017, дата операції - 24.11.2017, дата закриття - (0), дата реєстрації платником ПДВ/акцизного податку з реалізації пального - (0), номер рахунку клієнта (у старому форматі) - 26001024488801, дата зміни рахунку за стандартом IBAN - 27.08.2019.

В обґрунтування адміністративного позову зазначено, що станом на 27.10.2023 року, відповідно до розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість ТОВ «САЛАНА-ТРЕЙД» перед бюджетом складає 9 154 789 грн. 22 коп., а саме заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виникла в результаті нарахування штрафних санкцій по податковому повідомленню-рішенню №15055/15-32-04-06 від 26.06.2023 року в сумі 9 154 878,22 грн. (борг частково сплачено за рахунок переплати в сумі 89,00 грн.). Станом на дату звернення до суду платником податків борг не погашено.

Ухвалою суду від 01.11.2023 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Дану ухвалу суду було направлено на електронну адресу відповідача, що підтверджується відповідною Інформацією про направлення документів учасникам судового процесу засобами електронного зв`язку від 06.11.2023 р. та відповідною довідкою від 08.11.2023 р. (а.с.53, 54).

Відправлене на поштову адресу відповідача поштове відправлення з ухвалою про відкриття провадження та позовом з додатками повернулось на адресу суду з відміткою про повернення з підстав закінчення терміну зберігання (а.с.73-74).

Відповідно до змісту ч.4 ст.124 КАС України, у разі відсутності учасників справи за адресою місцезнаходження (поштовою адресою) вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином. Крім того, відповідно до ч. 11 ст. 125 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідач, також, був повідомлений про розгляд справи судом шляхом розміщення на сайті «Судова влада» відповідного оголошення про розгляд справи (а.с.56-57).

Відтак, судом вжито необхідних законодавчо встановлених заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження та про можливість подання відповідачем відзиву на позовну заяву.

У встановлений законом та судом строк відповідачем відзив на позовну заяву не надано, про поважність причин не повідомлено.

Товариство з обмеженою відповідальністю «САЛАНА-ТРЕЙД» перебуває на обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС в Одеській області.

Також, судом встановлено, що Головним управлінням ДПС в Одеській області відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «САЛАНА-ТРЕЙД», прийнято податкове повідомлення-рішення щодо сплати податку «податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)», а саме:

- податкове повідомлення-рішення №15055/15-32-04-06 від 26.06.2023 року на суму 9 154 789 грн. 22 коп.

Податковим органом зазначене податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача, а саме: вул. Піонерська, буд. 30, м. Одеса, Одеська обл., 65009, засобами поштового зв`язку, проте не вручені адресату з підстав відсутності адресата за вказаною адресою.

Відповідно до розрахунку податкового боргу та інтегрованої картки платника, податкова заборгованість відповідача перед бюджетам становить 9 154 789 грн. 22 коп. за платежем «податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)».

09.08.2023 року Головним управлінням ДПС в Одеській області прийнято податкову вимогу форми «Ю» №0020639-1305-1532, у зв`язку із заборгованістю на суму 9 154 789 грн. 22 коп.

Отже, за відповідачем обліковується борг на суму 9 154 789 грн. 22 коп.

Доказів, які б свідчили, про погашення заборгованості відповідачем суду не надано.

Також, до суду не надано доказів оскарження податкових повідомлень-рішень.

Згідно із частиною другою статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Наведена норма означає, що суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.

Відповідно до п. 15.1 ст.15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Приписами пп.14.1.175, п.14.1 ст.14 ПК України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання;

Згідно положень пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов`язаний, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи

Відповідно до п.36.1, п.36.2, п.36.3 ст.36 ПК України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Приписами п. 59.1, п.59.3 ст.59 ПК України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Згідно з п. 59.5 ст.59 ПКУ, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до пп. 20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового Кодексу України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до положень п.95.1, п.95.2, п.95.3 ст.95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Станом на час розгляду справи, підприємство відповідача не надало суду доказів щодо самостійної сплати податкового боргу.

З огляду на вищевикладене, суд робить висновок, про наявність підстав для задоволення адміністративного позову ГУ ДПС в Одеській області щодо стягнення податкового боргу.

Разом з тим, стосовно вимоги позивача щодо накладення арешту на кошти та інші цінності ТОВ «САЛАНА-ТРЕЙД», що знаходяться у банках, обслуговуючих підприємство, то суд не вбачає підстав для її задоволення, з огляду на передчасність такої вимоги.

Оскільки судовому захисту підлягають порушені права чи інтереси особи, а не ті, що можливо/ймовірно будуть порушені у майбутньому, у задоволенні цих позовних вимог слід відмовити, як передчасних.

Відтак, суд робить висновок стосовно часткового задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч. 1, 2 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, а отже судові витрати у даній справі стягненню на користь позивача не підлягають.

Керуючись ст.ст.2, 3, 6, 8, 9, 73, 74, 75, 76, 77, 94, 139, 173-183, 192-228, 243, 245, 246, 250, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Задовольнити частково адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «САЛАНА-ТРЕЙД» про стягнення податкового боргу.

Стягнути з ТОВ «САЛАНА-ТРЕЙД», а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство: суму заборгованості по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) 9 154 789 грн. 22 коп., на бюджетний рахунок UA358999980313090029000015001, банк отримувача Казначейство України (ел. адм подат.), код ЄДРПОУ: 37607526, КБК 14010100, отримувач коштів ГУК в Од.обл./ м.Одеса/14060100.

В іншій частині позову відмовити.

Відповідно до ст. 255 КАС України, рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.

Апеляційна скарга подається учасниками справи до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Позивач - Головне управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, буд. 5, м.Одеса, Одеська обл., 65044, код ЄДРПОУ ВП: 44069166).

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «САЛАНА-ТРЕЙД» (вул. Академічна (Піонерська), буд. 30, м. Одеса, Одеська обл., 65009, код ЄДРПОУ 41698745).

Повний текст рішення складений та підписаний судом 05.03.2024 року.

Суддя Н.В. Бжассо