Постанова

від 14.10.2010 по справі 2а-2526/10/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУ ЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 жовтня 2010 року Спра ва № 2а-2526/10/1170

Кіровоградський окружни й адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Кармазиної Т.М.

при секретарі - Сири ці І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі су ду в м.Кіровограді справу за а дміністративним позовом упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Кіровоградському райо ні Кіровоградської області д о закритого акціонерного тов ариства „Будівельне управлі ння №4 „Кіровоградоблагробуд ” про стягнення фінансових с анкцій та пені, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суд у з адміністративним позовом , в якому просить стягнути із З АТ „Будівельне управління №4 „Кіровоградоблагробуд” заб оргованість в сумі 3436 грн. 90 коп ., в тому числі, фінансові санк ції у розмірі 604 грн. 90 коп. та пен я в сумі 2832 грн..

В обґрунтування позовних в имог, позивач посилається на те, що відповідач, в порушення норм пенсійного законодавст ва, несвоєчасно сплачував са мостійно нараховані страхов і внески, тобто після 20 числа, щ о призвело до нарахування уп равлінням Пенсійного фонду У країни в Кіровоградському ра йоні Кіровоградської област і, на підставі рішення №57 від 15. 03.2010 року ЗАТ «Мир»фінансової с анкції та пені в сумі 3436 грн. 90 ко п.

В судове засідання предст авник позивача не з' явився, подав до суду заяву про розгл яд справи за його відсутност і та зазначив, що позов підтри мує в повному обсязі (а.с.25).

Представник відповідача в судові засідання призначені на 26.07.2010р., 28.09.2010р. та 14.10.2010р. не з' яви вся, про дату, час і місце судо вого розгляду повідомлений н алежним чином, що підтверджу ється відмітками в рекомендо ваних повідомленнях про вруч ення поштового відправлення (а.с.13, 24, 30). Причини неявки суду н е повідомив, правом подання п исьмових пояснень, заперечен ь по суті позовних вимог не ск ористався.

Зважаючи на викладене, а так ож на те, що у справі є достатн і матеріали, які свідчать про права та взаємовідносини ст орін, суд визнав можливим роз гляд справи у відсутності ст орін.

Суд, дослідивши письмові до кази, вважає, що позовні вимог и підлягають задоволенню, ви ходячи з наступних підстав.

Статтею 1 Закону України „ Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування ” від 09.07.2003р. №1058-IV (далі за текстом - Закон №1058-IV) передбачено, що с трахові внески - кошти відрах увань на соціальне страхуван ня та збір на обов'язкове держ авне пенсійне страхування, с плачені згідно із законодавс твом, що діяло раніше; кошти, с плачені на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання відповідно до цього Зак ону.

Відповідно до п.п.3, 4 ст.18 Закон у №1058 страхові внески є цільов им загальнообов' язковим пл атежем, який справляється на всій території України в пор ядку, встановленому цим Зако ном. Страхові внески не включ аються до складу податків, ін ших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткув ання. На ці внески не поширюєт ься податкове законодавство .

Порядок сплати внесків на з агальнообов' язкове держав не страхування передбачений Законом №1058-IV та Інструкцією „ Про порядок обчислення сплат и страхувальниками та застра хованими особами внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”.

Відповідно до зазначених н ормативних актів на відповід ача покладено обов' язок щод о нарахування, обчислення та сплати в установлені строки і в повному обсязі страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування.

Згідно з п.6 ст.20 Закону №1058-IV ст рахувальники зобов' язані с плачувати страхові внески, н араховані за відповідний баз овий період, не пізніше ніж че рез 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Ба зовий період дорівнює одному календарному місяцю.

Страхувальники зобов' яза ні перераховувати внески за ставками, визначеними Законо м України „Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування” від 26.06.1997 р., який всту пив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаючи з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006р. - 31,8 %, з 01.01.2007р. - 33,2 % суми фак тичних витрат на оплату прац і працівників до 01.01.2007р. - 1-2 %, а з 01.01.2007р. - 0,5 - 2 % утримання з найма них працівників.

Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування до пе нсійного фонду України” стра хувальники зобов' язані спл ачувати внески не пізніше ні ж через 20 календарних днів з д ня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробі тної плати.

Пунктом 2 ст.106 Закону №1058-IV пере дбачено, що суми страхових вн есків своєчасно не нарахован і та/або не сплачені страхува льниками у визначені строки, вважаються простроченою заб оргованістю із сплати страхо вих внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням п ені та застосуванням фінансо вих санкцій.

Відповідно до пп.2 п.9 ст.106 Зако ну №1058-IV за несплату або несвоє часну сплату (несвоєчасне пе рерахування) страхувальника ми страхових внесків, у тому ч ислі донарахованих страхува льниками або територіальним и органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затр имки їх сплати у строк до 30 кал ендарних днів включно;

- 20 % зазначених сум - у разі з атримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; за значених сум - у разі затрим ки їх сплати

- 50 % зазначених сум - у разі з атримки їх сплати понад 90 кале ндарних днів;

За несвоєчасне перерахув ання або несвоєчасне зарахув ання на банківські рахунки о рганів Пенсійного фонду сум страхових внесків, фінансови х санкцій, які використовуют ься на цілі, передбачені Зако ном України „Про загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування” нараховується пеня в розрахунку 0,1 відсотка зазначених сум, розрахована за кожен день прострочення ї х перерахування та накладаєт ься штраф у розмірі 10 відсоткі в своєчасно не зарахованих с ум.

Відповідно до ст.23 Закону №105 8-IV спори, що виникають із право відносин за цим Законом, вирі шуються в судовому порядку.

Судом встановлено, що закри те акціонерне товариство „Бу дівельне управління №4 „Кіро воградоблагробуд” зареєстр овано реєстраційною палатою Кіровоградського міськвико нкому 10 вересня 1998 року, про що у журналі обліку реєстраційни х справ зроблено запис № 03655-АТ- 1, що підтверджується свідоцт вом про державну реєстрацію (а.с.8), а також взято на облік в у правлінні Пенсійного фонду У країни в Кіровоградському ра йоні Кіровоградської област і, як платник страхових внеск ів.

В порушення норм пенсійно го законодавства, відповідач не сплачував самостійно нар аховані страхові внески на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування у вс тановлений законом термін, у зв' язку з чим начальником у правління Пенсійного фонду У країни в Кіровоградському ра йоні Кіровоградської област і прийнято рішення №57 від 15 бер езня 2010 року про застосування до ЗАТ „Будівельне управлін ня №4 „Кіровоградоблагробуд” фінансових санкцій у розмір і 604 грн. 90 коп. та нарахування пе ні в сумі 2832 грн. за несплату (не перерахування) або несвоєчас ну сплату (несвоєчасне перер ахування) страхувальниками с трахових внесків, у тому числ і донарахованих страхувальн иками або органом Пенсійного фонду (а.с.5), яке отримано відпо відачем 23.03.2010р., що підтверджуєт ься відміткою в рекомендован ому повідомленні про врученн я поштового відправлення (а.с .4).

Доказів погашення відпові дачем зазначеної заборгован ості суду не надано.

Таким чином, станом на 22.07.2010р ., сума заборгованості відпов ідача складає 3436 грн. 90 коп., в то му числі по сплаті фінансово ї санкції в розмірі 604 грн. 90 коп . та пені в сумі 2832 грн., що підтве рджується довідкою управлін ня Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі Кі ровоградської області №1406/04-29 в ід 22.07.2010р. (а.с.14).

На підставі викладеного, с уд дійшов висновку, що факт на явності заборгованості відп овідача по сплаті фінансової санкції та пені у розмірі 3436 гр н. 90 коп. знайшов своє підтверд ження в судовому засіданні, п озовні вимоги є обґрунтован ими та підлягають задоволен ню.

Відповідно до п.34 ст.4 Декре ту КМУ № 7-93 від 21.03.1991р. „Про держав не мито” управління Пенсійно го фонду України в Кіровогра дському районі Кіровоградсь кої області звільняється ві д сплати державного мита.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є су б' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витра ти, здійснені позивачем, з від повідача не стягуються.

Таким чином, судові витрати підлягають компенсації за р ахунок Державного бюджету Ук раїни.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КА С України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити.

Стягнути з закритого акціо нерного товариства „Будівел ьне управління №4 „Кіровогра доблагробуд” (код ЄДРПОУ: 20634882), на користь Державного бюджет у України, в особі управління Пенсійного фонду України в К іровоградському районі Кіро воградської області (код ЄДР ПОУ: 20650071, р/р 256053121217 в Обласному упр авлінні Ощадного банку Украї ни, МФО 323475) заборгованість у су мі 3436 (три тисячі чотириста три дцять шість) грн. 90 коп., в тому ч ислі фінансові санкції у роз мірі 604 (шістсот чотири) грн. 90 ко п. та пеню в сумі 2832 (дві тисячі в ісімсот тридцять дві) грн.

Судові витрати компенсува ти за рахунок Державного бюд жету України.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку апеляційного оскарже ння, а у разі апеляційного оск арження - з моменту проголош ення судового рішення суду а пеляційної інстанції.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Кіровоград ський окружний адміністрати вний суд шляхом подання в 10-де нний строк з дня її проголош ення, а у разі застосування су дом частини третьої статті 160 КАС України - протягом десят и днів з дня отримання копії п останови, апеляційної скарги , копія якої одночасно надсил ається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова в повному обсязі виготовлена - 19.10.2010р.

Суддя Кіровоградського о кружного

адміністративного суду Т. М. Кармазина