Постанова

від 27.09.2010 по справі 2а-5245/10/1870

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 27 вересня 2010 р.                                                             Справа № 2а-5245/10/1870

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за  позовом  управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми  до  дочірнього підприємства "Кондор" товариства з обмеженою відповідальністю охоронно-детективного агентства "Скорпіон"  про стягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

  Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському  районі м.Суми звернулося  до суду з позовом, в якому просить стягнути з дочірнього підприємства "Кондор" товариства з обмеженою відповідальністю охоронно-детективного агентства "Скорпіон" заборгованість зі сплати донараховних страхових внесків за 2008 –2009 р.  та  штрафних санкцій в загальній сумі 64516,10 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що за результатами проведеної перевірки встановлено необчислення належних до сплати сум страхових внесків у 2008-2009 р.р., тому відповідачу  донараховано страхових внесків в сумі 64192,25 грн. За результатами проведеної перевірки Управлінням Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м.Суми було винесено рішення №812 від 03.04.2009 р. про застосування до відповідача штрафних санкцій в сумі 14665, 84 грн.

Після часткової сплати відповідачем суми боргу в розмірі 11641,99 грн., загальна сума заборгованості на день розгляду справи становить 64516,10 грн., рішення про застосування штрафних санкцій в судовому порядку не оскаржувалося, сума боргу залишається несплачено.  

Представник позивача в судове засідання не з’явився, подав до суду заяву в якій позовні вимоги підтримує в повному обсязі, а справу просить розглядати за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, доказів сплати  боргу  чи аргументованого заперечення суду не надав, про час та місце розгляду  справи повідомлявся  належним чином за місцем знаходження м. Суми, вул. Федько, 3 та м. Суми, пр-т. Шевченка, 3, кв. 59, що зазначені в довідці з ЄДРПОУ та рішенні  про застосування фінансових санкцій.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12  та  ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).  Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи принципи рівності сторін, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідач  відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” є страхувальником та зареєстрований як платник страхових внесків в УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми.

Відповідно до п.6 ч.2 ст. 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески у розмірах, передбачених Законом України “Про збір на обов‘язкове державне пенсійне страхування” для відповідних платників збору. Порядок обчислення збору на фактичні витрати на оплату праці встановлений п. 5 “Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1.

Позивачем 02.04.2009р. була проведена позапланова перевірка ДП "Кондор" ТОВ ОДА "Скорпіон". За результатами перевірки був складений акт № 47 від 02.04.2009р. (а.с. 6-9).

За результатами проведеної перевірки було встановлено необчислення відповідачем належних до сплати сум страхових внесків у 2008 - 2009 роках, що є порушенням п. 6 ч. 2 ст. 17, ст. 19, ч. 2 ст. 20 та п. 8 прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п. 4.1., п. 4.2., п. 4.4. розділу 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663.

За результатами перевірки позивачем донараховано ДП "Кондор" ТОВ ОДА "Скорпіон" страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, нарахованих після 01.01.2004 за ставкою 33,2 %, 4% в сумі 61492,25 грн.

Згідно із частиною 2 статті 106 Закону № 1058-ІV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною 3 статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до статті 5 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”(Закон № 1058 -IV) він регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону. Виключно цим Законом визначаються, зокрема, платники страхових внесків, їх права та обов'язки, порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно із частиною 2 статті 17 Закону № 1058-ІV страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 6 статті 19 цього Закону встановлено, що страхові внески нараховуються на суми, зазначені в частина 1 та 2 цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Статтею 20 Закону № 1058-ІV визначено порядок обчислення та сплати страхових внесків. В абзаці 1 частини 6 цієї статті встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до частини 12 статті 20 зазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Згідно із частиною 2 статті 106 Закону № 1058-ІV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною 3 статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч.13 ст. 106 Закону № 1058-ІV оскарження рішення платником страхових внесків може бути здійснене протягом 10 робочих днів з дня отримання цього рішення.

На підставі акту перевірки №47 від 02.04.2009 р. до відповідача також застосовані фінансові санкції в розмірі 14665,84 грн. рішенням № 812 від 03.04.2009р. (а.с. 10).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач отримав примірник рішення 07.04.2009року та в порядку передбаченому законом його не оскаржував.

Таким чином, у позивача виникли підстави для стягнення заборгованості зі страхових внесків та штрафних санкцій за несвоєчасну їх сплату у судовому порядку.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем сума заборгованості сплачена частково в розмірі 11641,99 грн., рішення про застосування штрафних санкцій не оскаржено,  вимоги позивача щодо стягнення  з відповідача  заборгованості зі сплати донарахованих  страхових внесків  на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за 2008-2009 р. та штрафних санкцій в загальній сумі 64516,10 грн. визнаються судом обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов  управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми  до  дочірнього підприємства "Кондор" товариства з обмеженою відповідальністю охоронно-детективного агентства "Скорпіон" про стягнення заборгованості –задовольнити.

Стягнути з дочірнього підприємства "Кондор" товариства з обмеженою відповідальністю охоронно-детективного агентства "Скорпіон" (м. Суми, пр-т. Шевченка, 3, кв. 59,  і.к. 33525382) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми (м. Суми, вул. Шкільна,17) заборгованість зі сплати донарахованих страхових  внесків за 2008-2009 р.р. та штрафних санкцій в сумі  64516,10 грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду в десятиденний строк з дня отримання постанови в повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження, набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження, закінчення апеляційного розгляду справи.

          Суддя                                    (підпис)                                        С.М. Гелета

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                                           С.М. Гелета