Постанова

від 18.10.2010 по справі 11678/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окруж ний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнськ а, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

18 жовтня 2010 р. № 2-а- 11678/10/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі г оловуючого судді Волошина Д .А., розглянувши в порядку ско роченого провадження адміні стративну справу за адмініст ративним позовом Державної п одаткової інспекції у Дзержи нському районі міста Харкова до Харківської обласної ор ганізації всеукраїнської пр офспілки працівників сфери б ухгалтерського обліку та ауд иту про припинення юридичної особи,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружно го адміністративного суду зв ернувся позивач, Державна по даткова інспекція у Дзержинс ькому районі міста Харкова, з адміністративним позовом до Харківської обласної органі зації всеукраїнської профсп ілки працівників сфери бухга лтерського обліку та аудиту, в якому просить суд припинит и юридичну особу Харківську обласну організацію всеукра їнської профспілки працівни ків сфери бухгалтерського об ліку та аудиту.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначає, що Хар ківська обласна організація всеукраїнської профспілки п рацівників сфери бухгалтерс ького обліку та аудиту, зареє стрована виконавчим комітет ом Харківської міської ради. Вищезазначений суб' єкт гос подарювання перебуває на обл іку як платник податків у Дер жавній податковій інспекції у Дзержинському районі міст а Харкова. В порушення вимог ч инного законодавства, відпов ідач не надає податкову звіт ність до Державної податково ї інспекції у Дзержинському районі міста Харкова. Непода ння протягом року органам де ржавної податкової служби по даткових декларацій, докумен тів фінансової звітності від повідно до закону є підставо ю для постановляння судового рішення про припинення юрид ичної особи, у зв' язку з чим п озивач просив припинити юрид ичну особу Харківську обласн у організацію всеукраїнсько ї профспілки працівників сфе ри бухгалтерського обліку та аудиту.

Відповідачу було направле но ухвалу про відкриття скор оченого провадження адмініс тративний позов, з копіями до даних документів та запропон овано надати заперечення на позов. Відповідач письмових заперечень, щодо поданого по зову до суду не надав, про те, щ о справа буде розглянута в ск ороченому провадженні у відп овідності до ст. 182-3 КАС України був повідомлений належним ч ином, що підтверджується пов ідомленням про вручення пошт ового відправлення. (а.с. 15)

Враховуючи викладене, беру чи до уваги, що відповідач нал ежним чином повідомлений про розгляд справи в скороченом у провадженні, розгляд справ и не порушує прав третіх осіб , суд приходить до висновку пр о можливість розгляду справи на підставі наявних у ній док азів, в порядку скороченого п ровадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 183 - 2 КАС України, суддя розглядає спр аву в порядку скороченого пр овадження одноособово, без п роведення судового засіданн я та виклику осіб, які беруть у часть у справі.

Дослідивши матеріали спра ви, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню , виходячи з наступного.

Юридична особа, Харківська обласна організація всеукра їнської профспілки працівни ків сфери бухгалтерського об ліку та аудиту, зареєстрован а виконавчим комітетом Харк івської міської ради 29.08.2008 рок у за №14801020000041743. Державна реєстрац ія проведена за юридичною ад ресою:61145, м. Харків, Дзержинсь кий район, вул. Космічна, буд. 25, кв. 86 , що підтверджується ви тягом з ЄДРПОУ від 25.08.2010 р. № 46/2-14/5556, довідками з Єдиного державно го реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. (а .с. 7, 8-11)

Юридична особа, Харківська обласна організація всеукра їнської профспілки працівни ків сфери бухгалтерського об ліку та аудиту, перебуває на о бліку як платник податків в Д ержавній податковій інспекц ії у Дзержинському районі мі ста Харкова з 01.09.2008 року за №34321, ві дповідно до довідки про пере бування на обліку від 09.09.2010 рок у № 7683-14/9/29-015 (а.с. 5).

Як вбачається з довідки Дер жавної податкової інспекції у Дзержинському районі міст а Харкова від 14.09.2010 року за №7747-4/1 5-130, відповідач не подає податк ові декларації, інші докумен ти фінансової звітності з да ти державної реєстрації по т еперішній час (а.с. 4).

Згідно довідки про наявніс ть розрахункового рахунку в ід 09.09.2010 року №7687-14/9/29-015 Державна под аткова інспекція у Дзержинсь кому районі міста Харкова по відомляє про відсутність ро зрахункових рахунків у ХОО В ППСБОА (а.с. 6).

Пунктом 17 ч.1 ст.11 Закону Украї ни “Про державну податкову с лужбу в Україні ” від 04.12.1990 № 509-ХІ І та п.8.6 положень Наказу ДПА Ук раїни "Про затвердження Поря дку обліку платників податкі в, зборів (обов'язкових платеж ів)" № 80 від 19 лютого 1998 року перед бачено, що якщо платник подат ків не має заборгованості пе ред бюджетом, та у разі непода ння протягом одного року в ор гани державної податкової сл ужби податкових декларацій, документів податкової звітн ості, керівник органу держав ної податкової служби прийма є рішення у вигляді розпоряд ження відносно платника пода тків - про звернення до суду аб о господарського суду із зая вою (позовною заявою) про скас ування державної реєстрації суб'єкта підприємницької ді яльності, постановлення судо вого рішення про припинення юридичної особи чи підприємн ицької діяльності фізичної о соби - підприємця, скасування державної реєстрації змін д о установчих документів юрид ичної особи, визнання повніс тю або частково недійсними у становчих документів чи змін до них.

Статтею 2 Закону України “Пр о державну податкову службу в Україні" визначено завданн я органів державної податков ої служби, якими є: здійснення контролю за додержанням под аткового законодавства, прав ильністю обчислення, повното ю і своєчасністю сплати до бю джетів, державних цільових ф ондів податків і зборів (обов ' язкових платежів), а також н еподаткових доходів, установ лених законодавством (далі - податки, інші платежі); внесен ня у встановленому порядку п ропозицій щодо вдосконаленн я податкового законодавства ; прийняття у випадках, передб ачених законом, нормативно-п равових актів і методичних р екомендацій з питань оподатк ування; формування та веденн я Державного реєстру фізични х осіб - платників податків та інших обов' язкових плате жів та Єдиного банку даних пр о платників податків - юриди чних осіб; роз' яснення зако нодавства з питань оподаткув ання серед платників податкі в; запобігання злочинам та ін шим правопорушенням, віднесе ним законом до компетенції п одаткової міліції, їх розкри ття, припинення, розслідуван ня та провадження у справах п ро адміністративні правопор ушення.

Згідно з п. 2 ст. 9 Закону Украї ни “Про систему оподаткуванн я ” платники податків і зборі в (обов' язкових платежів) зо бов' язані подавати до держа вних податкових органів та і нших державних органів відпо відно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, п ов' язані з обчисленням і сп латою податків і зборів (обов ' язкових платежів).

Відповідач, не подаючи декл арації про доходи, податкову звітність, порушує вимоги п.п . 4.1.4. ст. 4 Закону України „Про по рядок погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами” від 21.12.2001 року № 2181 -ІІІ, яким передбачено, що плат ник податків, зобов' язаний надавати до податкової інсп екції податкові декларації, інші документи, пов' язані з обчисленням та сплатою пода тків за базовий податковий (з вітний) період, що дорівнює : а ) календарному місяцю - протяг ом 20 календарних днів, наступн их за останнім календарним д нем звітного (податкового) мі сяця; б) календарному квартал у або календарному півріччю - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) кварталу (півріччя); в) к алендарному року - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (п одаткового) року; г) календарн ого року для платників подат ку на доходи фізичних осіб (пр ибуткового податку з громадя н) до 1 квітня року, наступного за звітним.

Виходячи зі змісту ч.2 ст. 38 За кону України “Про державну р еєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ” від 15.05.2003 року №755-ІV зазначено, щ о підставами для постановлян ня судового рішення щодо при пинення юридичної особи, що н е пов' язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: ви знання недійсним запису про проведення державної реєстр ації через порушення закону, допущені при створенні юрид ичної особи, які не можна усун ути; провадження нею діяльно сті, що суперечить установчи м документам, або такої, що заб оронена законом; невідповідн ість мінімального розміру ст атутного фонду юридичної осо би вимогам закону; неподання протягом року органам держа вної податкової служби подат кових декларацій, документів фінансової звітності відпов ідно до закону; наявність в Єд иному державному реєстрі зап ису про відсутність юридично ї особи за вказаним її місцез находженням.

Згідно ст. 38 Закону України "П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб - пі дприємців", державна реєстра ція припинення юридичної осо би проводиться у разі: постан овлення судового рішення про припинення юридичної особи.

Станом на дату розгляду спр ави в суді відповідачем до Де ржавної податкової інспекці ї у Дзержинському районі міс та Харкова фінансова звітні сть не подавалась з дати держ авної реєстрації .

Враховуючи викладене вище , беручи до уваги той факт, що в ідповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Украї ни, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та зап еречення, а відповідач належ ними доказами не довів факту подачі податкової звітності , суд вбачає достатньо підста в для задоволення позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 2, 11 Закону Украї ни “Про державну податкову с лужбу в Україні”, ст. 46 Закону У країни „Про державну реєстра цію юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців”, ст. 4 Зак ону України „Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами” від 21.12.2001 року № 2181-ІІІ, ст.ст. 8-14, 71, 94, 159, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, 163, 167, 183-2, 185, 186 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1.Адміністративний позов Державної податкової інспе кції у Дзержинському районі міста Харкова до Харківсько ї обласної організації всеук раїнської профспілки праців ників сфери бухгалтерського обліку та аудиту про пр ипинення юридичної особи - за довольнити в повному обсязі.

2.Припинити юридичну особу, Харківську обласну організа цію всеукраїнської профспіл ки працівників сфери бухгалт ерського обліку та аудиту (Код за ЄДРПОУ 36032723, зареєстр овану за юридичною адресою : 61 145, м. Харків, Дзержинський ра йон, вул. Космічна, буд. 25, кв. 86, дата реєстрації 29.08.2008 року, міс це проведення реєстраційних дій - виконавчий комітет Хар ківської міської ради , номер запису про державну реєстра цію - 14801020000041743).

3.Копію постанови суду напра вити до Департаменту держав ної реєстрації юридичних осі б та фізичних осіб - підприємц ів виконавчого комітету Харк івської міської ради.

4.Постанова суду підлягає не гайному виконанню.

5.Постанова може бути оскарж ена в Харківський апеляційни й адміністративний суд через Харківський окружний адміні стративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десяти денний строк з дня отримання копії постанови.

6.Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку на подання апеляційної ск арги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляц ійної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає зако нної сили після закінчення а пеляційного розгляду справи .

7.Постанова, крім випадків ї ї оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Волошин Д.А.