Ухвала від 11.03.2024 по справі 340/822/24

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про повернення позовної заяви

11 березня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/822/24

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кравчук О.В., перевіривши матеріали

позовної заяви Управління освіти Кропивницької міської ради (код ЄДРПОУ 00292155; місцезнаходження: вул. Велика Перспективна, 41, м. Кропивницький, Кіровоградська область)

до Управління Північно - східного офісу Держаудитслужби в Сумській області (40000, Покровська площа, 11, м. Суми; ЄДРПОУ 41127036)

про визнання протиправними та скасування висновку,

У С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати висновок Управління північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області про результати моніторингу закупівлі № UА-2023-12-15-003923-а, яка проведена Управлінням освіти Кропивницької міської ради.

З огляду на те, що строк, відведений Кодексом адміністративного судочинства України, для вирішення питання про відкриття провадження у справі, сплив під час участі судді у підготовці суддів окружних адміністративних судів, що проводилась Дніпровським регіональним відділенням Національної школи суддів України, з відривом від виробництва відповідно до Наказу Голови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2023 року №30/к , відповідне питання вирішується з урахуванням правил перебігу процесуальних строків, що визначені статтею 120 КАС України.

Справу належить розглядати в порядку адміністративного судочинства (стаття 19 Кодексу адміністративного судочинства України); справа підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду (статті 20, 22, 25 КАС України).

Воднораз, відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

На підставі частини 1 статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Юридична особа, незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника (ч. 3 ст. 55 КАС України).

Позовна заява Управління освіти Кропивницької міської ради підписана О. Васильєвою.

На підтвердження повноважень вказаної особи до суду надано довіреність, підписану заступником начальника управління освіти Є.Серопян.

Проте, суду не надано доказів, що Є. Серопян призначено заступником начальника управління освіти із повноваженнями щодо видання довіроностей на представництво вказаного суб?єкта в судових органах; до позову додано лише виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, де зазначено, що керівником та представником Управління освіти Кропивницької міської ради є Костенко Лариса Давидівна.

Враховуючи вищенаведене, суддя приходить висновку, що позовна заява підписана особою, повноваження якої не підтверджені відповідно до вимог статті 59 КАС України.

Оскільки до позовної заяви не долучено документів, які підтверджують, що особа, яка підписала позовну заяву, має право на підписання та подання позовної заяви, суд приходить до висновку, що позовну заяву слід повернути особі, яка її подала.

Згідно з ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст.55,57,59,169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву - повернути позивачеві.

Копію ухвали разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.В. КРАВЧУК