Ухвала

від 11.03.2024 по справі 420/7418/24

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/7418/24

У Х В А Л А

11 березня 2024 рокум. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви приватного підприємства «АЛІБІ» (65058, м. Одеса, вул. Армійська, 8-В, офіс 12, код ЄДРПОУ 32508984) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ 44069166), Державної податкової служби України Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ 44069166) про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 06.03.2024 надійшла позовна заява приватного підприємства «АЛІБІ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якій позивач, просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Одеській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 07.12.2023р. № 10118112/32508984 про відмову в реєстрації податкової накладної від 13.11.2023 року № 2742 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

2. Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 13.11.2023 року № 2742 на суму 130590,00 грн (у тому числі ПДВ 21765,00 грн) датою її фактичного подання на реєстрацію.

Позовні вимоги приватне підприємство «АЛІБІ» обґрунтовує наступним. Позивач є юридичною особою, що здійснює свою господарську діяльність відповідно до вимог чинного законодавства України. Основним видом діяльності є неспеціалізована оптова торгівля (основний), неспеціалізована оптова торгівля продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами. В ході здійснення зовнішньоекономічної діяльності ПП АЛІБІ уклало зі ATLANTIK GIDA TEKSTIL INSAAT NAKLIYAT SANAYI ve DIS TICARET LTD.STI (Туреччина) (Продавець), Контракт №2021-1-TR від 03.06.2021 року на поставку товару згідно інвойсу. Так відповідно до митної декларації 22UA500500040265U6 від 04.11.2022 було завезено на територію України серед іншого товар Абрикос сушений (курага) у кількості 13000 кг та було закуплено товар Абрикос сушений (курага) у кількості 16000 кг та ввезено на територію України згідно митної декларації 23UA500500036684U7 від 18.10.2023. Між позивачем ПП «АЛІБІ» (продавець) та ТОВ «КРОКУС ПРОДУКТ» (покупець) був укладений Договір № 16/03/23 від 16.03.2023 за умовами якого позивач зобов`язується передати у власність покупця Товар у відповідному асортименті, кількості та за цінами в порядку і на умовах, визначених в Накладній, а Покупець прийняти та оплатити Товар. На виконання умов зазначеного договору позивачем було виставлено покупцю рахунок оплату № 102 від 07.11.2023 у сумі 130590,00 грн (у тому числі ПДВ 21765,00 грн) за товар Абрикоси сушені курага у кількості 1000 кг. Покупець сплатив за товар 130590,00 грн платіжним дорученням № 10113 від 13.11.2023. ПП «АЛІБІ» 14.11.2023, після отримання 100% передоплати, відвантажило товар Абрикоси сушені курага у кількості 1000 кг, що підтверджує видаткова накладна №2742 від 14.11.2023 року та товарно транспортна накладна №00000002742 від 14.11.2023 року, які відповідають вимогам ст.ст.187, 198, 201 ПК України, ч.2 ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність» та мають відповідну юридичну силу. На виконання вимог ПК України ПП «АЛІБІ» склало та направило до податкового органу для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі -ЄРПН): податкову накладну від 13.11.2023 № 2742 на суму 130590,00 грн (у тому числі ПДВ 21765,00 грн) за датою зарахування коштів від покупця. В Квитанції про реєстрацію податкової накладної від 01.12.2023 було зазначено про зупинено реєстрації в ЄРПН податкової накладної №2742 від 13.11.2023. Підставою для зупинення зазначено: відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/ РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 0813, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено показник D =2,8416%, P= 54250,37. Було запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Хочемо звернути увагу на те, що у квитанції про зупинення реєстрації ПН не було зазначено конкретний перелік документів, необхідних для її реєстрації.

За наслідками розгляду наданих документів рішенням Комісії Головного управління ДПС у Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 07.12.2023 № 10118112/32508984 року відмовлено у реєстрації податкової накладної від 13.11.2023 № 2742 на суму 130590,00 грн (у тому числі ПДВ 21765,00 грн) у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), утому числі рахунківфактури/ інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні. 18 грудня 2023 року ПП «АЛІБІ» подало скаргу реєстраційний номер 9344428590 від 18.12.2023 на вищезазначене рішення Комісії Головного управління ДПС у Одеській області до ДПС України, де було вказано причини незгоди з рішенням регіонального рівня 25 грудня 2023 року Рішенням комісії ДПС України №87692/32508984/2 за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних залишено скаргу без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін. Підставою прийняття цього рішення зазначено: ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/ інвойси, акти прийманняпередачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних. Проте, в рішенні не вказано (всупереч вимог законодавства щодо форми та змісту такого рішення) ні переліку конкретних документів, ні пояснень щодо того, які порушення на думку контролюючого органу в них допущені. ПП «АЛІБІ» вважає оскаржувані рішення протиправними та необґрунтованими та такими, що підлягають скасуванню.

Ознайомившись з отриманими матеріалами, суддя приходить до висновку, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України - відсутні.

Частиною 3 статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З урахуванням положень ч.3 ст.257 КАС України дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Відповідно визначених ч.2 ст.257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з особливостями, визначеними ст.262 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву приватного підприємства «АЛІБІ».

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою приватного підприємства «АЛІБІ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку ст.262 КАС України).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяОлена СКУПІНСЬКА