Ухвала

від 11.03.2024 по справі 580/2337/24

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

11 березня 2024 року справа № 580/2337/24м. Черкаси

Cуддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., розглянувши матеріали позовної заяви заступника керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави до Степанківської сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся заступник керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави (далі - позивач) з позовом до Степанківської сільської ради (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо вчинення дій, спрямованих на визнання гідротехнічної споруди, а саме: Рибозахисні гідротехнічні споруди, що входять до складу водозабору: загороджувальної групи, дамба шириною 4 м, довжиною 90 м, висотою 3,5 м, водоскидна споруда тип «шахта 900*900» величина отвору діаметр 500 мм, довжиною 10 м, основна водоскидна споруда, постійна, тип «шахта 900*900», довжиною 10 м, яка розміщена на водному об`єкті - ставі (Нагульний став - Овсіїв) площею 0,9787 га з кадастровим номером 7123782000:02:000:1063, що знаходиться в адміністративних межах с. Голов`ятине, Черкаського району, Черкаської області, безхазяйним майном, та набуття права власності на вказане безхазяйне майно;

- зобов`язати відповідача вчинити дії, спрямовані на визнання гідротехнічної споруди, а саме: Рибозахисні гідротехнічні споруди, що входять до складу водозабору: загороджувальної групи, дамба шириною 4 м, довжиною 90 м, висотою 3,5 м, водоскидна споруда тип «шахта 900*900» величина отвору діаметр 500 мм, довжиною 10 м, основна водоскидна споруда, постійна, тип «шахта 900*900», довжиною 10 м, яка розміщена на водному об`єкті - ставі (Нагульний став - Овсіїв) площею 0,9787 га з кадастровим номером 7123782000:02:000:1063, що знаходиться в адміністративних межах с. Голов`ятине, Черкаського району, Черкаської області безхазяйним майном, та набуття права власності на вказане безхазяйне майно шляхом звернення із заявою про взяття на облік до органу, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно та розміщення оголошення про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік у друкованих засобах масової інформації, а саме гідротехнічну споруду: Рибозахисні гідротехнічні споруди, що входять до складу водозабору: загороджувальної групи, дамба шириною 4 м, довжиною 90 м, висотою 3,5 м, водоскидна споруда тип «шахта 900*900» величина отвору діаметр 500 мм, довжиною 10 м, основна водоскидна споруда, постійна, тип «шахта 900*900», довжиною 10 м, яка розміщена на водному об`єкті - ставі (Нагульний став - Овсіїв) площею 0,9787 га з кадастровим номером 7123782000:02:000:1063, що знаходиться в адміністративних межах с. Голов`ятине, Черкаського району, Черкаської області.

Також позивачем заявлено клопотання про розгляд справи за участі сторін.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з приписами статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною першою статті 257 КАС України передбачено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Частиною другою даної статті визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі (стаття 258 КАС України).

Відповідно до статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною першої статті 262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання (частина друга статті 262 КАС України).

Частиною третьою даної статті Кодексу визначено, що підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться.

Частиною четвертою статті 262 Кодексу передбачено, що перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі. За клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (частина п`ята статті 262 Кодексу).

Частиною 6 даної статті передбачено, що суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд не вбачає необхідності розглядати справу з повідомленням сторін, а тому у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за участі сторін слід відмовити.

Керуючись статтями 2, 12, 19, 25, 26, 160-162, 168, 243, 248, 257-262 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження суддею Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицьким С.О. одноособово, без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

У задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за участі сторін відмовити.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:

- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;

- позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Позивачу - встановити строк п`ять календарних днів від дати отримання відзиву для надання відповіді на відзив до суду та відповідачу.

Відповідачу - встановити строк до початку судового засідання для розгляду справи по суті для надання заперечень на відповідь на відзив до суду та позивачу.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяСергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ