Ухвала

від 12.03.2024 по справі 372/613/24

ОБУХІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 372/613/24

Провадження 1-кс-342/24

ухвала

Іменем України

12 березня 2024 року м.Обухів

Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області в місті Обухів Київської області клопотання прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів та вилучити їх (здійснити їх виїмку),

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до документів та вилучити їх (здійснити їх виїмку) у кримінальному провадженні № 42023112340000302 від 27 листопада 2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

На обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що слідчим відділом Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області за процесуального керівництва Обухівської окружної прокуратури Київської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023112340000302 від 27.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » шляхом зловживання службовим становищем в умовах воєнного стану заволоділи бюджетними коштами в особливо великих розмірах у ході проведення в 2023 році робіт з будівництва нового укриття (сховища) цивільного захисту по АДРЕСА_1 .

Так, ІНФОРМАЦІЯ_3 , згідно з протоколом № 26 від 15.06.2023, прийнято рішення затвердити проект договору про закупівлю з метою будівництва укриття (сховища) цивільного захисту з приміщенням подвійного призначення за адресою: АДРЕСА_1 , а також укласти відповідний договір про закупівлю без використання електронної системи закупівель з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », забезпечивши оприлюднення в зазначеній системі звіту про договір.

15.06.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), як замовником, в особi першого заступника міського голови ОСОБА_4 , та товариством з обмеженою вiдповiдальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), як підрядником, в особi директора ОСОБА_5 ,

укладено договір будівельного підряду № 176 про виконання робіт з нового будiвництва укриття (сховища) цивiльного захистy з примiщеннями подвiйного призначення за адресою: АДРЕСА_1 , з ціною договору 38132052 гривень.

Відповідно до умов договору № 176 пiдрядник повинен виконати передбаченi ним роботи, якiсть яких вiдповiдає державним стандартам, будiвельним нормам, iншим нормативно-правовим актам. Строки виконання робiт визначені додатком № 12 до договору, тобто з 15.06.2023 по 30.09.2023. Строки виконання робiт можуть змiнюватись шляхом уклалання додаткової уголи до договору (за умови, що такі змiни не призведуть до збiльшення цiни договору), в тому числі, у разi виникнення обставин, що можуть вплинути на строки виконання робiт. Розрахунки проводяться шляхом поетапної оплати Замовником по факту виконання робіт, при умові надходження коштів з джерел фінансування на даний об`єкт протягом 10 робочих днів. За умови наявностi бюджетних коштiв на рахунку, замовник проводить проміжні платежі пiдряднику за виконанi роботи на пiдставi aктів форми КБ-2в, КБ-З. Поточнi та остаточний розрахунки за виконанi роботи замовник ІНФОРМАЦІЯ_5 лише при умові надходження коштiв з джерел фiнансування, на пiдставi форми КБ-2в, КБ-З.

У період з 13.07.2023 по 14.10.2023 ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на виконання договору № 176 проведено оплату послуг, згідно з актами №№ 1-16, шляхом перерахунку грошових коштів в сумі 18595690,80 гривень.

У подальшому 01.11.2023 замовником та підрядником укладено додаткову угоду, згідно з якою зменшено обсяг робіт та загальну вартість договору. Зокрема, ціну договору зменшено до 20364535,20 гривень. Водночас, виконання договору № 176 завершено відповідно до фактично виконаних робіт.

06.11.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_4 , як замовником, в особi міського голови ОСОБА_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), та товариством з обмеженою вiдповiдальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », як підрядником, в особi директора ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), укладено договір будівельного підряду № 365 про виконання робіт з нового будiвництва укриття (сховища) цивiльного захистy з примiщеннями подвiйного призначення за адресою: АДРЕСА_1 , з ціною договору 18456912 гривень.

Умовами договору № 365 передбачено, що строки виконання робiт визначені додатком № 12 до договору, тобто з 03.11.2023 по 21.11.2023. Розрахунки проводяться шляхом поетапної оплати Замовником по факту виконання робіт, при умові надходження коштів з джерел фінансування на даний об`єкт протягом 10 робочих днів. За умови наявностi бюджетних коштiв на рахунку, замовник проводить проміжні платежі пiдряднику за виконанi роботи на пiдставi aктів форми КБ-2в, КБ-З. Поточнi та остаточний розрахунки за виконанi роботи замовник ІНФОРМАЦІЯ_5 лише при умові надходження коштiв з джерел фiнансування, на пiдставi форми КБ-2в, КБ-З.

У період з 10.11.2023 по 24.11.2023 ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на виконання договору № 365 проведено оплату послуг шляхом перерахунку грошових коштів в сумі 18397288,8 гривень, з яких 18049552,8 гривень 10.11.2023.

Водночас ІНФОРМАЦІЯ_6 в період з 22.11.2023 по 16.01.2024 проведено перевірку вказаних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_7 , за результатами чого складено акт від 23.01.2024 №27-30/20. З метою отримання його копії 12.02.2024 скеровано запит прокурора в порядку ст. ст. 36, 93 КПК України, однак, у відповідь запитуваної інформації не отримано.

У зв`язку з вищевикладеним, на даному етапі досудового розслідування в сторони обвинувачення для перевірки обставин вчинення кримінального провадження, повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, які підлягають дослідженню та доказуванню, виникла потреба в ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_2 , завірену належним чином копію акту від 23.01.2024 № 27-30/20 за результатами перевірки у ІНФОРМАЦІЯ_3 закупівель будівництва нового укриття (сховища) цивільного захисту з приміщенням подвійного призначення за адресою: АДРЕСА_1 , вартістю 38132052 гривень (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-20-003627-a, та вартістю 18456912 гривень (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-06-015438-a) та будівництва нового укриття (сховища) цивільного захисту з приміщенням подвійного призначення за адресою: АДРЕСА_3 , вартістю 33832979,41 гривень (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-20-015078-a, та вартістю 24126478,99 гривень (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-06-015518-a).

В інший спосіб отримати у володільця завірені копії та оригінали документів, дослідити їх та надати їм належну правову оцінку не представляється за можливе, тому слідство вважає, що є всі підстави на застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження, що полягає у отриманні (виїмці) документів, які можуть бути використані як доказ подій під час судового розгляду для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні.

Іншим способом, у тому числі шляхом допиту свідків та проведенням інших слідчих (розшукових) дій, в повній об`єктивній мірі довести ці обставини неможливо.

Відповідно до ст.ст. 91, 92 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням. Обов`язок доказування покладається на слідчого, прокурора.

Відповідно до ст. 84 КПК України передбачено, що доказами вкримінальному провадженніє фактичнідані,отримані упередбаченому цимКодексом порядку,на підставіяких слідчий,прокурор,слідчий суддяі судвстановлюють наявністьчи відсутністьфактів таобставин,що маютьзначення длякримінального провадженнята підлягаютьдоказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до ст. 86 КПК України передбачено, що доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом.

За змістом рішення Конституційного Суду України № 12 рп/2011 від 20.10.2011, визнаватися допустимими і використовуватися як докази в кримінальній справі можуть тільки фактичні дані, одержані відповідно до вимог кримінально-процесуального законодавства. Перевірка доказів на їх допустимість є найважливішою гарантією забезпечення прав і свобод людини і громадянина в кримінальному процесі та ухвалення законного і справедливого рішення у справі.

Згідно з вимогами п. 5 ч. 1 ст. 131 КПК України визначено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Порядок реалізації повноважень (правова процедура) слідчого (органу досудового розслідування) щодо витребування документів від підприємств, установ та організацій визначений главою 15 КПК України і здійснюється у формі отримання тимчасового доступу до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити їх виїмку). При цьому ч. 2 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

З огляду на вищевикладене, є обґрунтована необхідність в отриманні тимчасового доступу до зазначених оригіналів та завірених копії документів.

З метою запобігання можливості зміни і знищення вищевказані відомості і документи, такі документи необхідно вилучити (здійснити їх виїмку).

Прокурор Обухівської окружної прокуратури Київської області в судове засідання не з`явився, просив розглядати клопотання без участі слідчого та прокурора, вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, просив не здійснювати фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів, в тому числі не здійснювати аудіо запис та відео запис за допомогою технічних засобів.

Згідно норми ч. 1 ст.107КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Внесене прокурором клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріалами клопотання, а також прокурором доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що документи, про тимчасовий доступ до яких просить надати прокурор, знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_8 ,розташованому заадресою: АДРЕСА_2 , та містять відомості, які мають значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин указаного кримінального провадження.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави для задоволення внесеного прокурором клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-160, 162 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів та вилучити їх (здійснити їх виїмку) задовольнити.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_9 , розташований за адресою: АДРЕСА_2 , надати дозвіл прокурору Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 та іншим прокурорам, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42023112340000302 від 27.11.2023, а також слідчому СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_7 та іншим слідчим, які входять до складу групи слідчих в цьому ж кримінальному проваджені, на тимчасовий доступ до документів, з можливістю отримання їх належним чином завірених копій, які перебувають

у віданні ІНФОРМАЦІЯ_8 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме акту від 23.01.2024 № 27-30/20 за результатами перевірки у ІНФОРМАЦІЯ_3 закупівель будівництва нового укриття (сховища) цивільного захисту з приміщенням подвійного призначення за адресою: АДРЕСА_1 , вартістю 38132052 гривень (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-20-003627-a, та вартістю 18456912 гривень (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-06-015438-a) та будівництва нового укриття (сховища) цивільного захисту з приміщенням подвійного призначення за адресою: АДРЕСА_3 , вартістю 33832979,41 гривень (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-20-015078-a, та вартістю 24126478,99 гривень (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером

ID: UA-2023-11-06-015518-a).

Строк дії ухвали визначити до 11 квітня 2024 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1