Ухвала

від 13.02.2024 по справі 127/2041/24

ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Cправа № 127/2041/24

Провадження № 1-кс/127/851/24

ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

Іменем України

13 лютого 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання т.в.о. старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 , в рамках кримінального провадження №42023022420000201 від 27.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Т.в.о. старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого суддіВінницького міськогосуду Вінницькоїобласті зданим клопотанням,яке погодженоз прокуроромВінницької спеціалізованоїпрокуратури усфері оборониПівденного регіону ОСОБА_4 ,посилаючись нате,що СВ розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42023022420000201 від 27.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , керівництвом в/ч НОМЕР_1 та службовими особами ПП « ОСОБА_5 » організовано протиправний механізм комерційного будівництва нерухомості на землях ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою подальшої реалізації житлової нерухомості ПП « ОСОБА_5 » у ході своєї підприємницької діяльності.

Так, 10.12.2018 ІНФОРМАЦІЯ_3 було видано містобудівні умови і обмеження (далі МБУіО) забудови земельної ділянки з кадастровим номером 0510136300:01:016:0005 на «Нове будівництва групи багатоквартирних житлових будинків по АДРЕСА_1 », замовником в яких вказано ІНФОРМАЦІЯ_2 . Разом з тим, при видачі ІНФОРМАЦІЯ_4 проприйняття вексплуатацію закінченихбудівництвом об`єктів ВН122231005462 від 13.10.2023, ВН122220407609 від 08.04.2022 та ВН122211122455 від 02.12.2021, будівництво яких здійснювалось на підставі вищевказаних ІНФОРМАЦІЯ_5 , замовником значиться військова частина НОМЕР_1 .

28.10.2021 ДАіМ ВМР видано МБУіО забудови вищевказаної земельної ділянки на «Нове будівництво житлового комплексу багатоквартирних житлових будинків з вбудованими гаражами, нежитловими приміщеннями громадського призначення та дитячим садочком по АДРЕСА_1 », замовником в яких значиться військова частина НОМЕР_1 .

Разом з тим, відповідно до розпорядження КМУ №666-р від 22 травня 2013 року із змінами від 06.03.2019 року «Про погодження переліку земельних ділянок, що належать Міністерству оборони України, на яких планується будівництво житла для військовослужбовців та членів їх сімей із залученням небюджетних коштів», земельних ділянок на території м. Вінниця не передбачено, вищевказане свідчить про відсутність погодження будівництва вказаного комплексу з власником ділянки в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Також, відповідно до п. 3 постанови КМУ №715 від 06.07.2011 року «Деякі питання будівництва житла для військовослужбовців та членів їх сімей на земельних ділянках, що належать до земель оборони», замовником будівництва житла та організатором конкурсу є виключно Міноборони, а відповідно п. 5 порядку проводиться таке будівництво лише на земельних ділянках внесених до переліку ділянок погодженого КМУ.

На даний час в межах вказаної ділянки завершено будівництво 3 черги багатоквартирного комплексу, у той же час квартири комплексу реалізовуються від імені ПП « ОСОБА_5 » у відділі продажів підприємства, що розташований по АДРЕСА_2 . При цьому, ПП « ОСОБА_5 » не є замовником будівництва.

Для перевіркивказаної інформації,забезпечення повноти,всебічності танеупередженості розслідуваннявищезазначених фактів,отримання відомостей,котрі єнеобхідними дляналежної кваліфікаціївчиненого діяння,виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до наступних документів: документів щодо об`єктів нерухомості наявних на земельній ділянці з кадастровим номером 0510136300:01:016:0005 на час проведення конкурсних комісій щодо її забудови, інформації щодо залишкової вартості вказаних будівель, актів щодо розгляду стану аварійності вказаних приміщень, протоколи конкурсної комісії на залучення забудовника вказаної земельної ділянки, звіту про експертно-грошову оцінку вказаної земельної ділянки в рамках проведення конкурсу, переліку пропозицій учасників конкурсу, розрахунку кількості квартир, що запланована для передачі військовим, актів приймання-передачі житла та інші необхідні документи, які зберігаються у військовій частині НОМЕР_1 , розміщеній за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідно до положень ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Тимчасовий доступ до вказаних документів має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні тобто часу, місця, способу вчинення кримінального правопорушення, а також надасть можливість використати як докази відомості, що містяться у них.

Враховуючи,що вказанідокументи маютьсуттєве значенняу даномукримінальному провадженніта іншимспособом отриматиїх неможливо,виникла необхідністьу здійсненнівказаного заходузабезпечення кримінальногопровадження. Зазначені документи можуть бути використанні як докази у кримінальному провадженні, потребують дослідження у ході проведення відповідних судових експертиз.

В судове засідання т.в.о. старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 не з`явився, суду надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав.

Представник військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_6 в судове засідання не з`явилася, суду надала заяву, в якій заперечувала проти задоволення клопотання про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні військової частини. Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглянуто у її відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Із матеріалів клопотання вбачається, що слідчим відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42023022420000201 від 27.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Так, згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , керівництвом в/ч НОМЕР_1 та службовими особами ПП « ОСОБА_5 » організовано протиправний механізм комерційного будівництва нерухомості на землях ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою подальшої реалізації житлової нерухомості ПП « ОСОБА_5 » у ході своєї підприємницької діяльності.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 10.12.2018 ІНФОРМАЦІЯ_3 було видано містобудівні умови і обмеження (далі МБУіО) забудови земельної ділянки з кадастровим номером 0510136300:01:016:0005 на «Нове будівництва групи багатоквартирних житлових будинків по АДРЕСА_1 », замовником в яких вказано ІНФОРМАЦІЯ_2 . Разом з тим, при видачі ІНФОРМАЦІЯ_4 проприйняття вексплуатацію закінченихбудівництвом об`єктів ВН122231005462 від 13.10.2023, ВН122220407609 від 08.04.2022 та ВН122211122455 від 02.12.2021, будівництво яких здійснювалось на підставі вищевказаних ІНФОРМАЦІЯ_5 , замовником значиться військова частина НОМЕР_1 .

28.10.2021 ДАіМ ВМР видано МБУіО забудови вищевказаної земельної ділянки на «Нове будівництво житлового комплексу багатоквартирних житлових будинків з вбудованими гаражами, нежитловими приміщеннями громадського призначення та дитячим садочком по АДРЕСА_1 », замовником в яких значиться військова частина НОМЕР_1 .

Відповідно до розпорядження КМУ №666-р від 22 травня 2013 року із змінами від 06.03.2019 року «Про погодження переліку земельних ділянок, що належать Міністерству оборони України, на яких планується будівництво житла для військовослужбовців та членів їх сімей із залученням небюджетних коштів», земельних ділянок на території м. Вінниця не передбачено, вищевказане свідчить про відсутність погодження будівництва вказаного комплексу з власником ділянки в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Також, відповідно до п. 3 постанови КМУ №715 від 06.07.2011 року «Деякі питання будівництва житла для військовослужбовців та членів їх сімей на земельних ділянках, що належать до земель оборони», замовником будівництва житла та організатором конкурсу є виключно Міноборони, а відповідно п. 5 порядку проводиться таке будівництво лише на земельних ділянках внесених до переліку ділянок погодженого КМУ.

На даний час в межах вказаної ділянки завершено будівництво 3 черги багатоквартирного комплексу, у той же час квартири комплексу реалізовуються від імені ПП « ОСОБА_5 » у відділі продажів підприємства, що розташований по АДРЕСА_2 . При цьому, ПП « ОСОБА_5 » не є замовником будівництва.

Вищезазначені обставини підтверджуються матеріалами клопотання: витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань; рапортом старшого оперуповноваженого 2-го сектору 2-го відділу ГВ ЗНД УСБУ у Вінницькій області ОСОБА_7 , згідно з яким останній повідомляв про обставини вчинення кримінального правопорушення; повідомленням заступника начальника Управління Служби безпеки України у Вінницькій області ОСОБА_8 від 13.12.2023 №53/5/2/52-7374ві щодо виконання доручення, згідно з яким при видачі ІНФОРМАЦІЯ_4 проприйняття вексплуатацію закінченихбудівництвом об`єктів ВН122231005462 від 13.10.2023, ВН122220407609 від 08.04.2022 та ВН122211122455 від 02.12.2021, будівництво яких здійснювалось на підставі вищевказаних МБУіО, замовником значиться військова частина НОМЕР_1 . Відповідно до розпорядження КМУ №666-р від 22 травня 2013 року із змінами від 06.03.2019 року «Про погодження переліку земельних ділянок, що належать ІНФОРМАЦІЯ_2 , на яких планується будівництво житла для військовослужбовців та членів їх сімей із залученням небюджетних коштів», земельних ділянок на території м. Вінниця не передбачено, вищевказане свідчить про відсутність погодження будівництва вказаного комплексу з власником ділянки в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 . ПП « ОСОБА_5 » не є замовником будівництва; повідомленням заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_8 від 21.12.2023 №58/5/2/52-7604ві щодо виконання доручення, згідно з яким встановлено місця, в яких зберігаються документальні матеріали, які можуть бути доказами у кримінальному провадженні, зокрема, військова частина НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_7 , а саме: документи щодо об`єктів нерухомості наявних на земельній ділянці з кадастровим номером 0510136300:01:016:0005 на час проведення конкурсних комісій щодо її забудови, інформація щодо залишкової вартості вказаних будівель, акти щодо розгляду стану аварійності вказаних приміщень, протоколи конкурсної комісії на залучення забудовника вказаної земельної ділянки, звіт про експертно-грошову оцінку вказаної земельної ділянки в рамках проведення конкурсу, перелік пропозицій учасників конкурсу, розрахунки кількості квартир, що запланована для передачі військовим, акти приймання-передачі житла.

Таким чином, проаналізувавши вищезазначені обставини, слідчий суддя вважає, що матеріалами клопотання т.в.о. старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 підтверджено факт того, що документи, про доступ до яких клопоче останній, перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 , сукупність інших заходів, застосованих органом досудового розслідування підтверджує факт неможливості отримання вказаних документів іншим способом, запитувані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати т.в.о.старшого слідчогов ОВСвідділу СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та слідчим слідчої групи дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливісю вилучення належним чином завірених їх копій, а саме: документів щодо об`єктів нерухомості наявних на земельній ділянці з кадастровим номером 0510136300:01:016:0005 на час проведення конкурсних комісій щодо її забудови, інформації щодо залишкової вартості вказаних будівель, актів щодо розгляду стану аварійності вказаних приміщень, протоколи конкурсної комісії на залучення забудовника вказаної земельної ділянки, звіту про експертно-грошову оцінку вказаної земельної ділянки в рамках проведення конкурсу, переліку пропозицій учасників конкурсу, розрахунку кількості квартир, що запланована для передачі військовим, актів приймання-передачі житла та інші необхідні документи, які зберігаються у військовій частині НОМЕР_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 .

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог ч. 2 ст. 562 КПК України.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Вінницького міського суду

Вінницької області ОСОБА_9