Рішення

від 13.03.2024 по справі 912/234/24

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25022,

тел. (0522) 32 05 11, код ЄДРПОУ 03499951,

e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2024 рокум. Кропивницький Справа № 912/234/24

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Закуріна М. К. (надалі Суд), розглянувши справу

за позовом Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко`логія»

про стягнення 68000 грн,

за участю:

- секретаря судового засідання Рудченко І.О.;

- представника позивача - Пастушенка А.М.,

у с т а н о в и в:

ДІЇ ТА АРГУМЕНТИ ПОЗИВАЧА

26.01.2024 Південно-східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулося з позовом до ТОВ «Еко`логія» про стягнення 68000 грн, з яких 34000 грнштрафу та 34000 грн пені.

У якості обґрунтування власної позиції Позивач вказав, що рішенням № 54/47-р/к від 24.04.2024 ТОВ «Еко`логія» було притягнуто до відповідальності за вчинення порушення, передбаченогопунктом 13статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» (в редакції, чинній на той час), у зв`язку з чим накладено штраф у розмірі 34000 грн. Оскільки суму штрафу Відповідач не сплатив, Позивач на підставі частини 5статті 56 того ж Законунарахував пеню у вказаному розмірі. Нарахування пені здійснене за період з 17.11.2023 по 23.01.2024 та складає 34680 грн, а оскільки розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України, то до стягнення заявлено 34000 грн пені.

Під час судового розгляду справи представник Антимонопольного комітету підтвердив вказані обставини та просив позовні вимоги задовольнити.

ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ ТА РІШЕННЯ

Ухвалою від 29.01.2024 Суд відкрив провадження у справі за правилами загального провадження та установив сторонам строки для подачі процесуальних заяв. Зокрема, Відповідач відзив на позов не подав.

Підготовче провадження Суд здійснив у засіданні, яке відбулося 21.02.2024, а розгляд справи по суті 13.03.2024.

Справу по суті Суд розглянув без участі Відповідача, оскільки той у судові засідання не прибув. Так, ухвали про відкриття провадження у справі та призначення розгляду справи по суті повернулись до суду 12.02.2024 та 05.03.2024 відповідно з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою». Втім, кореспонденцію Суд направляв за адресою Відповідача, яка зазначена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Поряд з цим ТОВ «Еко`логія» не виконало вимогу Суду та незареєструвало свій електронний кабінет відповідно до частини 6статті 6 ГПК України.

Отже, Суд вжив належні заходи щодо повідомлення Відповідача про заявлений до нього позов та його судовий розгляд.

УСТАНОВЛЕНІ ОБСТАВИНИ

Адміністративна колегія Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України 24.04.2023 прийняла рішення № 54/23-р/к (а.с. 5-7), яким:

- визнано, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Еко`логія» вчинило порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 13статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді неподання інформації Південно-східному міжобласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України у встановлений строк;

- за вчинення названого порушення на Відповідача накладено штраф у розмірі 34000 грн.

25.04.2023 за вих. № 54-02/859 Позивач направив на адресу Відповідача лист з додатком копії прийнятого рішення (а.с. 8), а також здійснив оголошення про його прийнятті у газеті «Урядовий кур`єр» № 179 (7577) від 06.09.2023 (а.с. 12).

На час розгляду справи в суді ТОВ «Еко`логія» штраф не сплатило, у зв`язку з чим Південно-східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України на підставі частини 5статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» нарахувало пеню у розмірі 34000 грн за період з 17.11.2023 по 23.01.2024, виходячи з того, що за вказаною статтею за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу, але не більше самого розміру штрафу.

ОЦІНКА УСТАНОВЛЕНИХ ОБСТАВИН

Правові засади підтримки та захисту економічної конкуренції, обмеження монополізму в господарській діяльності встановленіЗаконом України «Про захист економічної конкуренції».

Так, частинами 2, 3, 5 та 7статті 56 цього Законупередбачено, що:

- рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України є обов`язковими до виконання (частина 2),

- особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу (частина 3),

- за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України. Нарахування пені припиняється з дня прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу. Нарахування пені зупиняється на час розгляду чи перегляду господарським судом: справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу; відповідного рішення (постанови) господарського суду (частина 5),

- у разі несплати пені органи Антимонопольного комітету України стягують пеню в судовому порядку (частина 7).

Отже, за вказаних правових положень нарахування пені у випадку несплати штрафу можливе у період його несплати.

Так, за період з 17.11.2023 по 23.01.2024 пеня складає 34680 грн з розрахунку: 34000 грн (сума штрафу) х 1,5% х 68 днів, а оскільки за частиною 5статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» розмір пені, що стягується, не може бути більше самого розміру штрафу, то стягненню підлягає 34000 грн пені.

За таких обставин стягнення штрафу у судовому порядку та нарахування пені і її стягнення у судовому порядку є правомірним.

ВИСНОВКИ

На підставі викладеного, за результатами оцінки доказів Суд висновує, що ТОВ «Еко`логія» не виконало рішення антимонопольного комітету щодо сплати штрафу у розмірі 34000 грн, а тому Південно-східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України правомірно нарахувало пеню у розмірі 34000 грн, у зв`язку з чим позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ

Судовими витратами у справі є витрати Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на сплату судового збору, сплачені платіжною інструкцією № 12 від 19.01.2024, у сумі 3028 грн, які згідно з приписами статті 129 ГПК України підлягають стягненню з ТОВ «Еко`логія».

На підставі вказаних правових норм та керуючись статтями 238, 240 ГПК України,

в и р і ш и в:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко`логія» (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, проспект Соборний (Леніна), б. 118, кв. 148; ідентифікаційний код 39771380) на користь Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (49004, м. Дніпро, пр. О. Поля, б. 2; ідентифікаційний код 20306037) в дохід загального фонду Державного бюджету України за кодом бюджетної класифікації доходів 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», на рахунок ГУК у Кіров.обл./Олександр.р.-/21081100, ідентифікаційний код юридичної особи 37918230, номер рахунку (IBAN) UA 468999980313030106000011014, банк отримувача Казначейство України (ЕАП) - 34000 грн штрафу та 34000 грн пені.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко`логія» (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, проспект Соборний (Леніна), б. 118, кв. 148; ідентифікаційний код 39771380)на користь Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (49004, м. Дніпро, пр. О. Поля, б. 2; ідентифікаційний код 20306037) на р/р UA 178201720343100001000001441, банк отримувача: ДКСУ м. Київ, МФО 820172, 3028 грн компенсації по сплаті судового збору.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення Суд склав 14.03.2024

Суддя М.К. Закурін

Копії рішення направити:

- Південно-східному міжобласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України в електронному вигляді в Електронний кабінет;

- ТОВ «Еко`логія»: 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, проспект Соборний (Леніна), б. 118, кв. 148.