Ухвала

від 14.03.2024 по справі 360/258/24

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

14 березня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/258/24

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Новоайдарської селищної ради, Новоайдарської селищної військової адміністрації Щастинського району Луганської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

11.03.2024 до Луганського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» звернулась ОСОБА_1 (далі - позивачка) із позовом до Новоайдарської селищної ради (далі відповідач І), Новоайдарської селищної військової адміністрації Щастинського району Луганської області (далі відповідач ІІ) у якому просила суд:

1) визнати противоправною бездіяльність Новоайдарської селищної військової адміністрації Щастинського району Луганської області по не наданню публічної інформації у формі відкритих даних на письмовий запит на публічну інформацію вих. № 79 ПКІ від 29.12.2023, а саме : 1. Розпорядження голови Новоайдарської селищної ради за період за період з 1993 по 2022 рік включно; 2. Проекти рішень виконавчого комітету Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 3. Порядок денний засідання виконавчого комітету Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 4. Протоколи засідання виконавчого комітету Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 5. Рішення виконавчого комітету Новоайдарської селищної ради за період з 1993по 2022 рік включно; 6. Екзаменаційні відомості проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад конкурсною комісією за період з 1993по 2022 рік включно; 7. Звіти про виконання місцевого бюджету за період з 1993 по 2022 рік включно; 8. Звіти про виконання паспортів бюджетних програм місцевих бюджетів за період з 1993 по 2022 включно; 9. Інформація про виконання бюджету Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 10. Паспорти бюджетних програм за період з 1993 по 2022 включно; 11. Звіт про стан виконання бюджетів по доходах та видатках за період з 1993 по 2022 рік включно; 12. Звіти старост плани Новоайдарських селищних громад , а саме: селище міського типу Новоайдар, сел. Айдар Миколаївка, Маловенделівка, Штормове, Ковпаки, Переможне, Петренкове, Трудове, Денежникове, Співаківка, Олексіївка, Михайлюки, Чистопілля, Дмитрівка, Колядівка, Вовкодаєве, Бахмутівка, Деменкове, Дубове, Михайлівка, Царівка, Новоохтирка, Попасне, Степний Яр, Муратове, Капітанове, Гречишкине, Безгинове, Окнине, Путилине, Райгородка та с-ще Побєда. за період з 1993 по 2023 роки включно; 13. Проекти містобудівної документації та Детальні плани території за період з 1993 по 2023 роки включно; 14. Довідки про громадські обговорення проектів містобудівної документації Генеральних планів Новоайдарських селищних громад за період з 1993 по 2023 роки включно, а саме: селище міського типу Новоайдар, сел: Айдар Миколаївка, Маловенделівка, Штормове, Ковпаки, Переможне, Петренкове, Трудове, Денежникове, Співаківка, Олексіївка, Михайлюки, Чистопілля, Дмитрівка, Колядівка, Вовкодаєве, Бахмутівка, Деменкове, Дубове, Михайлівка, Царівка, Новоохтирка, Попасне, Степний Яр, Муратове, Капітанове, Гречишкине, Безгинове, Окнине, Путилине, Райгородка та с- ще Побєда; 15. Детальні плани території під будівництво об`єктів з 1993 по 2023 рік включно; 16. Розпорядження голови Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання; 17. Розпорядження голови Новоайдарської селищної ради: Про проведення сесії Новоайдарської селищної ради з 1993 по 2023 рік включно; 18. Графіки засідань постійних комісій Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання; 19. Порядки денні засідань постійних комісій Новоайдарської селищної ради 1,2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання; 20. Висновки і рекомендації постійних комісій по розгляду питань пленарних засідань сесій Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання; 21. Протоколи засідань постійних комісій Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання; 22. Порядки денні засідань Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання. 23. Проєкти Рішень сесій Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання; 24. Результати поіменного голосування депутатів Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання по питаннях прийнятих на сесіях; 25. Протоколи пленарних засідань сесій Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання; 26. Рішення сесій Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6 , 7 та 8 скликання; 27. Перелік та копії Рішень сесій Новоайдарської селищної ради щодо безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами, їх прізвище, ім`я та інша публічна інформація, данні по земельних ділянках пов`язаних с заявами щодо безоплатної приватизації земельних ділянок за період з 1993 по 2023 роки включно; 28. Перелік та копії Рішень сесій Новоайдарської селищної ради щодо відчуження комунального майна за період з 1993 по 2023 роки включно; 29. Копії договорів передачі в користування комунального майна за період з 1993 по 2023 роки включно; 30. Копії договорів відчуження комунального майна за період з 1993 по 2023 роки включно; 31. Звіти про виконання фінансових планів комунальних підприємств за період з 1993 по 2023 роки включно; 32. Титульні списки на проведення капітального та поточного ремонту, будівництва, реконструкції та благоустрою за період з 1993 по 2023 роки включно; 33. Перелік інвестиційних договорів, додатків, додаткових угод та інших матеріалів до них, умов, у тому числі посилань на оприлюднені ресурси в Інтернеті за 1993 по 2023 роки включно; 34. Дані про об`єкти та засоби торгівлі (пересувної, сезонної тощо) за період з 1993 по 2023 роки включно; 35. Відомості про ярмарки (строк проведення, місце, кількість та вартість місць), організаторів ярмарків, договори, укладені з організаторами таких ярмарків за період з 1993 по 2023 роки включно; 36. Відомості про залучення, розрахунок розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту за період з 1993 по 2023 роки включно; 37. Дані про електронні петиції, у тому числі осіб, що їх підписали, та результати розгляду за період з 1993 по 2023 роки включно; 38. Дані громадського бюджету, бюджету участі тощо, у тому числі про проекти, результати голосування, реалізацію підтриманих проектів за період з 1993 по 2023 роки включно; 39. Дані про видані будівельні паспорти за період з 1993 по 2023 роки включно; 40. Дані про надані адміністративні послуги за період з 1993 по 2023 роки включно; 41. Дані містобудівного кадастру, у тому числі геопросторові дані за період з 1993 по 2023 роки включно; 42. Дані про видані дозволи на порушення об`єктів благоустрою за період з 1993 по 2023 роки включно; 43. Дані про споживання комунальних послуг (електрична енергія, теплова енергія, природний газ, тверде паливо, рідке паливо холодна та гаряча вода із зазначенням частки відновлюваних джерел енергії) комунальними підприємствами, установами та організаціями за період з 1993 по 2023 роки включно; 44. Надходження і використання благодійної допомоги за період з 1993 по 2023 роки включно; 45. Планові та фактичні показники сплати за договорами оренди комунальної власності, розміщення тимчасових споруд, розміщення рекламних засобів за 1993 по 2023 роки включно; 46. Перелік об`єктів комунальної власності, що передані в оренду чи інше право користування (з даними про умови передачі об`єктів в оренду чи умови іншого користування) до закінчення строку, встановленого пунктом 6 розділу Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про оренду державного та комунального майна за період з 1993 по 2023 роки включно; 47. Перелік об`єктів комунальної власності, які можуть бути передані в оренду (до дати, визначеної підпунктом 1 пункту 1 розділу Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про оренду державного та комунального майна) за період з 1993 по 2023 роки включно; 48. Схеми планування території областей, схеми планування території районів, генеральні плани населених пунктів, плани зонування території, детальні плани території, містобудівна документація територіальних громад, їх проекти (відповідно до повноважень) за період з 1993 по 2023 роки включно; 49. Перелік перевізників, що надають транспортні послуги з перевезення пасажирів міським електричним та автомобільним транспортом, у тому числі маршрути перевезень за період з 1993 по 2023 роки включно; 50. Перелік земельних ділянок комунальної власності, що пропонуються для передачі у власність громадян та юридичних осіб або для надання у користування з 1993 по 2023 роки включно; 51. Перелік орендарів, з якими укладено договори оренди землі комунальної власності за період з 1993 по 2023 роки включно; 52. Дані щодо ремонту автомобільних доріг місцевого значення за період з 1993 по 2023 роки включно; 53. Реєстр містобудівних умов та обмежень за період з 1993 по 2023 роки включно; 54. Дані про тарифи на комунальні послуги, які затверджуються органом місцевого самоврядування за період з 1993 по 2023 роки включно; 55. Перелік цільових місцевих програм, змін до цільових місцевих програм та звітів про виконання цільових місцевих програм за період з 1993 по 2023 роки включно; 56. Перелік заяв щодо безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами за період з 1993 по 2023 роки включно; 57. Дані про розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності за 1993 по 2023 роки включно; 58. Дані про місцезнаходження комунальних контейнерів (за категоріями), контейнерних майданчиків, місць прийому небезпечних відходів, вторинної сировини за період з 1993 по 2023 роки включно; 59. Дані про місцезнаходження комунальних об`єктів управління відходами, їх площі та обсяги надходжень за період з 1993 по 2023 роки включно; 60. Дані про дитячі, спортивні та інші майданчики для дозвілля та відпочинку, що перебувають у комунальній власності за період з 1993 по 2023 роки включно; 61. Дані про накладені штрафи за порушення правил паркування транспортних засобів; 62. Дані про місцезнаходження зон для вигулу домашніх тварин за період з 1993 по 2023 роки включно; 63. Дані про експлуатаційні характеристики будівель комунальних підприємств, установ (закладів) та організацій, в яких впроваджено системи енергетичного менеджменту за 1993 по 2023 роки включно; 64. Реєстр наборів даних, що перебувають у володінні Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 65. Звіти, у тому числі щодо задоволення запитів на інформацію за період з 1993 по 2023 роки включно; 66. Адміністративні дані в значенні Закону України Про офіційну статистику, що збираються (обробляються) та підлягають оприлюдненню відповідно до вимог закону Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 67. Переліки нормативно-правових актів, актів індивідуальної дії (крім внутрішньо-організаційних), прийнятих Новоайдарською селищною радою, проекти нормативно-правових актів за період з 1993 по 2023 роки включно; 68. План діяльності з підготовки проектів регуляторних актів із зазначенням видів і назв проектів, цілей їх прийняття, строків підготовки проектів, найменування органів і підрозділів, відповідальних за розроблення проектів, дати їх внесення на розгляд регуляторного органу та посилання на джерело оприлюднення за період з 1993 по 2023 роки включно; 69. Інформація про нормативно-правові засади діяльності Новоайдарської селищної ради; 70. Фінансова звітність суб`єктів господарювання комунального сектору економіки Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 71. Річні зведені основні фінансові показники виконання фінансових планів підприємств комунального сектору економіки Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 72. Інформація про отримане майно (обладнання, програмне забезпечення) у рамках міжнародної технічної допомоги за період з 1993 по 2023 роки включно; 73. Інформація із системи обліку публічної інформації Новоайдарської селищної ради; 74. Результати інформаційного аудиту за період з 1993 по 2023 роки включно; 75. Довідник підприємств, установ, організацій та територіальних органів розпорядника інформації та організацій, що належать до сфери його управління, у тому числі їх ідентифікаційних кодів в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, офіційних веб-сайтів, адрес електронної пошти, номерів телефонів, місцезнаходження за період з 1993 по 2023 роки включно; 76. Інформація про структуру (організаційну структуру) розпорядника інформації - Новоайдарської селищної ради за період з період з 1993 по 2023 роки включно; 77. Звіти депутатів Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 78. Звіти голів Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно;

2) зобов`язати Новоайдарську селищну військову адміністрацію Щастинського району Луганської області надати публічної інформації у формі відкритих даних на письмовий запит на публічну інформацію вих. № 79 ПКІ . від 29.12.2023, а саме: 1. Розпорядження голови Новоайдарської селищної ради за період за період з 1993 по 2022 рік включно; 2. Проекти рішень виконавчого комітету Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 3. Порядок денний засідання виконавчого комітету Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 4. Протоколи засідання виконавчого комітету Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 5. Рішення виконавчого комітету Новоайдарської селищної ради за період з 1993по 2022 рік включно; 6. Екзаменаційні відомості проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад конкурсною комісією за період з 1993по 2022 рік включно; 7. Звіти про виконання місцевого бюджету за період з 1993 по 2022 рік включно; 8. Звіти про виконання паспортів бюджетних програм місцевих бюджетів за період з 1993 по 2022 включно; 9. Інформація про виконання бюджету Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 10. Паспорти бюджетних програм за період з 1993 по 2022 включно; 11. Звіт про стан виконання бюджетів по доходах та видатках за період з 1993 по 2022 рік включно; 12. Звіти старост плани Новоайдарських селищних громад , а саме: селище міського типу Новоайдар, сел. Айдар Миколаївка, Маловенделівка, Штормове, Ковпаки, Переможне, Петренкове, Трудове, Денежникове, Співаківка, Олексіївка, Михайлюки, Чистопілля, Дмитрівка, Колядівка, Вовкодаєве, Бахмутівка, Деменкове, Дубове, Михайлівка, Царівка, Новоохтирка, Попасне, Степний Яр, Муратове, Капітанове, Гречишкине, Безгинове, Окнине, Путилине, Райгородка та с-ще Побєда. за період з 1993 по 2023 роки включно; 13. Проекти містобудівної документації та Детальні плани території за період з 1993 по 2023 роки включно; 14. Довідки про громадські обговорення проектів містобудівної документації Генеральних планів Новоайдарських селищних громад за період з 1993 по 2023 роки включно, а саме: селище міського типу Новоайдар, сел: Айдар Миколаївка, Маловенделівка, Штормове, Ковпаки, Переможне, Петренкове, Трудове, Денежникове, Співаківка, Олексіївка, Михайлюки, Чистопілля, Дмитрівка, Колядівка, Вовкодаєве, Бахмутівка, Деменкове, Дубове, Михайлівка, Царівка, Новоохтирка, Попасне, Степний Яр, Муратове, Капітанове, Гречишкине, Безгинове, Окнине, Путилине, Райгородка та с- ще Побєда; 15. Детальні плани території під будівництво об`єктів з 1993 по 2023 рік включно; 16. Розпорядження голови Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання; 17. Розпорядження голови Новоайдарської селищної ради: Про проведення сесії Новоайдарської селищної ради з 1993 по 2023 рік включно; 18. Графіки засідань постійних комісій Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання; 19. Порядки денні засідань постійних комісій Новоайдарської селищної ради 1,2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання; 20. Висновки і рекомендації постійних комісій по розгляду питань пленарних засідань сесій Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання; 21. Протоколи засідань постійних комісій Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання; 22. Порядки денні засідань Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання. 23. Проєкти Рішень сесій Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання; 24. Результати поіменного голосування депутатів Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання по питаннях прийнятих на сесіях; 25. Протоколи пленарних засідань сесій Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 8 скликання; 26. Рішення сесій Новоайдарської селищної ради 1, 2, 3, 4, 5, 6 , 7 та 8 скликання; 27. Перелік та копії Рішень сесій Новоайдарської селищної ради щодо безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами, їх прізвище, ім`я та інша публічна інформація, данні по земельних ділянках пов`язаних с заявами щодо безоплатної приватизації земельних ділянок за період з 1993 по 2023 роки включно; 28. Перелік та копії Рішень сесій Новоайдарської селищної ради щодо відчуження комунального майна за період з 1993 по 2023 роки включно; 29. Копії договорів передачі в користування комунального майна за період з 1993 по 2023 роки включно; 30. Копії договорів відчуження комунального майна за період з 1993 по 2023 роки включно; 31. Звіти про виконання фінансових планів комунальних підприємств за період з 1993 по 2023 роки включно; 32. Титульні списки на проведення капітального та поточного ремонту, будівництва, реконструкції та благоустрою за період з 1993 по 2023 роки включно; 33. Перелік інвестиційних договорів, додатків, додаткових угод та інших матеріалів до них, умов, у тому числі посилань на оприлюднені ресурси в Інтернеті за 1993 по 2023 роки включно; 34. Дані про об`єкти та засоби торгівлі (пересувної, сезонної тощо) за період з 1993 по 2023 роки включно; 35. Відомості про ярмарки (строк проведення, місце, кількість та вартість місць), організаторів ярмарків, договори, укладені з організаторами таких ярмарків за період з 1993 по 2023 роки включно; 36. Відомості про залучення, розрахунок розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту за період з 1993 по 2023 роки включно; 37. Дані про електронні петиції, у тому числі осіб, що їх підписали, та результати розгляду за період з 1993 по 2023 роки включно; 38. Дані громадського бюджету, бюджету участі тощо, у тому числі про проекти, результати голосування, реалізацію підтриманих проектів за період з 1993 по 2023 роки включно; 39. Дані про видані будівельні паспорти за період з 1993 по 2023 роки включно; 40. Дані про надані адміністративні послуги за період з 1993 по 2023 роки включно; 41. Дані містобудівного кадастру, у тому числі геопросторові дані за період з 1993 по 2023 роки включно; 42. Дані про видані дозволи на порушення об`єктів благоустрою за період з 1993 по 2023 роки включно; 43. Дані про споживання комунальних послуг (електрична енергія, теплова енергія, природний газ, тверде паливо, рідке паливо холодна та гаряча вода із зазначенням частки відновлюваних джерел енергії) комунальними підприємствами, установами та організаціями за період з 1993 по 2023 роки включно; 44. Надходження і використання благодійної допомоги за період з 1993 по 2023 роки включно; 45. Планові та фактичні показники сплати за договорами оренди комунальної власності, розміщення тимчасових споруд, розміщення рекламних засобів за 1993 по 2023 роки включно; 46. Перелік об`єктів комунальної власності, що передані в оренду чи інше право користування (з даними про умови передачі об`єктів в оренду чи умови іншого користування) до закінчення строку, встановленого пунктом 6 розділу Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про оренду державного та комунального майна за період з 1993 по 2023 роки включно; 47. Перелік об`єктів комунальної власності, які можуть бути передані в оренду (до дати, визначеної підпунктом 1 пункту 1 розділу Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про оренду державного та комунального майна) за період з 1993 по 2023 роки включно; 48. Схеми планування території областей, схеми планування території районів, генеральні плани населених пунктів, плани зонування території, детальні плани території, містобудівна документація територіальних громад, їх проекти (відповідно до повноважень) за період з 1993 по 2023 роки включно; 49. Перелік перевізників, що надають транспортні послуги з перевезення пасажирів міським електричним та автомобільним транспортом, у тому числі маршрути перевезень за період з 1993 по 2023 роки включно; 50. Перелік земельних ділянок комунальної власності, що пропонуються для передачі у власність громадян та юридичних осіб або для надання у користування з 1993 по 2023 роки включно; 51. Перелік орендарів, з якими укладено договори оренди землі комунальної власності за період з 1993 по 2023 роки включно; 52. Дані щодо ремонту автомобільних доріг місцевого значення за період з 1993 по 2023 роки включно; 53. Реєстр містобудівних умов та обмежень за період з 1993 по 2023 роки включно; 54. Дані про тарифи на комунальні послуги, які затверджуються органом місцевого самоврядування за період з 1993 по 2023 роки включно; 55. Перелік цільових місцевих програм, змін до цільових місцевих програм та звітів про виконання цільових місцевих програм за період з 1993 по 2023 роки включно; 56. Перелік заяв щодо безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами за період з 1993 по 2023 роки включно; 57. Дані про розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності за 1993 по 2023 роки включно; 58. Дані про місцезнаходження комунальних контейнерів (за категоріями), контейнерних майданчиків, місць прийому небезпечних відходів, вторинної сировини за період з 1993 по 2023 роки включно; 59. Дані про місцезнаходження комунальних об`єктів управління відходами, їх площі та обсяги надходжень за період з 1993 по 2023 роки включно; 60. Дані про дитячі, спортивні та інші майданчики для дозвілля та відпочинку, що перебувають у комунальній власності за період з 1993 по 2023 роки включно; 61. Дані про накладені штрафи за порушення правил паркування транспортних засобів; 62. Дані про місцезнаходження зон для вигулу домашніх тварин за період з 1993 по 2023 роки включно; 63. Дані про експлуатаційні характеристики будівель комунальних підприємств, установ (закладів) та організацій, в яких впроваджено системи енергетичного менеджменту за 1993 по 2023 роки включно; 64. Реєстр наборів даних, що перебувають у володінні Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 65. Звіти, у тому числі щодо задоволення запитів на інформацію за період з 1993 по 2023 роки включно; 66. Адміністративні дані в значенні Закону України Про офіційну статистику, що збираються (обробляються) та підлягають оприлюдненню відповідно до вимог закону Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 67. Переліки нормативно-правових актів, актів індивідуальної дії (крім внутрішньо-організаційних), прийнятих Новоайдарською селищною радою, проекти нормативно-правових актів за період з 1993 по 2023 роки включно; 68. План діяльності з підготовки проектів регуляторних актів із зазначенням видів і назв проектів, цілей їх прийняття, строків підготовки проектів, найменування органів і підрозділів, відповідальних за розроблення проектів, дати їх внесення на розгляд регуляторного органу та посилання на джерело оприлюднення за період з 1993 по 2023 роки включно; 69. Інформація про нормативно-правові засади діяльності Новоайдарської селищної ради; 70. Фінансова звітність суб`єктів господарювання комунального сектору економіки Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 71. Річні зведені основні фінансові показники виконання фінансових планів підприємств комунального сектору економіки Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 72. Інформація про отримане майно (обладнання, програмне забезпечення) у рамках міжнародної технічної допомоги за період з 1993 по 2023 роки включно; 73. Інформація із системи обліку публічної інформації Новоайдарської селищної ради; 74. Результати інформаційного аудиту за період з 1993 по 2023 роки включно; 75. Довідник підприємств, установ, організацій та територіальних органів розпорядника інформації та організацій, що належать до сфери його управління, у тому числі їх ідентифікаційних кодів в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, офіційних веб-сайтів, адрес електронної пошти, номерів телефонів, місцезнаходження за період з 1993 по 2023 роки включно; 76. Інформація про структуру (організаційну структуру) розпорядника інформації - Новоайдарської селищної ради за період з період з 1993 по 2023 роки включно; 77. Звіти депутатів Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно; 78. Звіти голів Новоайдарської селищної ради за період з 1993 по 2023 роки включно;

3) стягнути з Новоайдарської селищної військової адміністрації Щастинського району Луганської області на користь позивача судові витрати у вигляді судового збору, сплаченого за подання позовної заяви до суду.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною 2 статті 171 КАС України визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Оглядом змісту позовної заяви, судом встановлено, що вона не відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, виходячи з наступного.

Відповідно до пунктів 4, 5 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Суд наголошує, що зміст позовних вимог - це певна форма захисту, права, свободи чи інтересу, яку просить позивач від суду. По суті, це повинно бути відображено в прохальній частині позовної заяви. Зокрема, обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти з настанням яких суб`єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.

Відповідно позовні вимоги і обставини в їх обґрунтування мають викладатися лаконічно, чітко, зрозуміло, з використанням прийнятої юридичної термінології. Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, складають підставу позову. Підстава позову перебуває у нерозривному логічному взаємозв`язку із змістом позовних вимог (з предметом позову). Виклад обставин підстави позову необхідний для визначення тотожності позову та визначення предмета доказування в спорі між сторонами. При цьому згідно частин 1, 2 статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Оглядом змісту позовної заяви, судом встановлено, що відповідачами у справі визначені Новоайдарська селищна рада та Новоайдарська селищна військова адміністрація Щастинського району Луганської області. Разом з тим позовні вимоги позивачка пред`являє лише до Новоайдарської селищної військової адміністрації Щастинського району Луганської області.

Таким чином, в адміністративному позові позивачкою не пред`явлено позовних вимог до відповідача І, а також не викладені обставини, якими вона обґрунтовує свої вимоги до відповідача І, що є порушенням вимог статті 160 КАС України.

За таких обставин позивачці слід привести позовну заяву у відповідність до статей 5, 160 КАС України, визначитись з кількістю відповідачів у справі та конкретизувати позовні вимоги щодо кожного з них та надати суду уточнений адміністративний позов.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Новоайдарської селищної ради, Новоайдарської селищної військової адміністрації Щастинського району Луганської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії та надати позивачці строк для усунення недоліків протягом семи календарних днів з дня отримання копії даної ухвали суду.

Керуючись статтями 5, 159, 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Новоайдарської селищної ради, Новоайдарської селищної військової адміністрації Щастинського району Луганської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків протягом семи календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду уточненої позовної заяви, оформленої відповідно до статті 160 КАС України із визначенням відповідного кола відповідачів у справі та конкретизацією позовних вимог щодо кожного з них.

Усі вищевказані документи необхідно направляти на електронну пошту через офіційну електронну адресу або підсистему «Електронний суд».

У разі не виконання вимог ухвали суду, позовна заява підлягатиме поверненню заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяА.Г. Секірська