Ухвала

від 13.03.2024 по справі 420/7724/24

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/7724/24

У Х В А Л А

13 березня 2024 рокум. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОСІСТЕМС ПЛЮС» (65031, м. Одеса, вул. Хімічна, буд. 1/27, офіс 415, код ЄДРПОУ 44456421) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ 44069166), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 08.03.2024 надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОСІСТЕМС ПЛЮС» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправними та скасувати рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації Документ сформований в системі «Електронний суд» 07.03.2024 18 податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладеної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 13.02.2024 р. № 10549647/44456421 про відмову у реєстрації податкової накладної від 29.12.2023 року № 1 на суму 5 364,46 грн., ПДВ 894,08 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних.

2. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОСІСТЕМС ПЛЮС» податкову накладну від 29.12.2023 року № 1 на суму 5 364,46 грн., ПДВ 894,08 грн., датою її первинного подання на реєстрацію.

Позовні вимоги товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОСІСТЕМС ПЛЮС» обґрунтовує тим, що відповідно до вимог статті 201 Податкового кодексу України ТОВ «ЕНЕРГОСІСТЕМС ПЛЮС» було сформовано податкову накладну від 29.12.2023 № 1, реєстраційний номер документа: 9368192150, на суму 5364,56 грн, сума ПДВ 894,08 грн та подано 11.01.2024 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно із квитанцією від 11.01.2024 реєстрація податкової накладної від 29.12.2023 порядковий номер 1 в ЄРПН була зупинена на підставі пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України у зв`язку із тим, що податкова накладна складана та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку (додаток 1 Порядку).

ТОВ «ЕНЕРГОСІСТЕМС ПЛЮС» подано до Головного управління ДПС в Одеській області (Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних) копії документів наступних документів: договору оренди офісного приміщення; об`єднану звітність ПДФО та ЄСВ, наказ про вступ на посаду; договору № 5818-ООЕ від 15.11.2022, акта приймання виконаних будівельних робіт за грудень від 29.12.2023, замовник АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», договору оренди офісного приміщення, об`єднана звітність ПДФО та ЄСВ, штатний розпис, наказ про вступ на посаду, дозволу виконання робіт підвищеної небезпеки, ліцензії № 64-Л від 31.10.2018; листа Одеської обласної державної (військової) адміністрації № 6651/4/01-45/7852/2-23 від 02.08.2023, декларації відповідності матеріальнотехнічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, договору субпідряду № 27/11-23 від 27 листопада 2023 року; акта надання послуг № 3 від « 29» грудня 2023 року. (Копія оригінал листа пояснення вих. № 01.02 від 06 лютого 2024 року знаходиться в Електронному кабінеті платника на сайті Державної податкової служби України, засвідчена належним чином копія додана до позовної заяви).

На переконання ТОВ «ЕНЕРГОСІСТЕМС ПЛЮС», подані письмові пояснення та документи для реєстрації податкової накладної від 29.12.2023 № 1, реєстраційний номер документа: 9368192150, дата реєстрації податкової накладної: 11.01.2024, повністю підтверджували господарську операцію із виконаних будівельних робіт за грудень 2023 року договором підряду № 5818-ООЕ від 15.11.2022. Тобто, ТОВ «ЕНЕРГОСІСТЕМС ПЛЮС» було надано пояснення та усі необхідні документи, передбачені п.5 Порядку №520, що не давало підстав для прийняття рішення про відмову в реєстрації податкової накладної.

Рішенням про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 13.02.2024 № 10549647/44456421 відмовлено в реєстрації податкової накладної в зв`язку із наданням платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства.

ТОВ «ЕНЕРГОСІСТЕМС ПЛЮС» не погоджується з рішенням комісії від 13.02.2024 № 10549647/44456421, так як на думку позивача, загальне формулювання «первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження розвантаження продукції, складські документи (інвентарні описи), у тому числі рахунки-фактури /інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм галузевої специфіки, накладні». Тобто, комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних не визначено конкретних документів, ненадання яких стало причиною для відмови в реєстрації вищевказаних податкових накладних.

Тому рішення від 13.02.2024 № 10549647/44456421 про відмову в реєстрації податкової накладної від 29.12.2023 № 1 має бути скасовано, а податкова накладна 29.12.2023 № 1 року має бути зареєстрована Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її первинного подання на реєстрацію.

Ознайомившись з отриманими матеріалами, суддя приходить до висновку, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України - відсутні.

Частиною 3 статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З урахуванням положень ч.3 ст.257 КАС України дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Відповідно визначених ч.2 ст.257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з особливостями, визначеними ст.262 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОСІСТЕМС ПЛЮС».

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОСІСТЕМС ПЛЮС» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку ст.262 КАС України).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати позивачу строк для подання відповіді на відзив на позовну заяву протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяОлена СКУПІНСЬКА