Постанова

від 19.08.2010 по справі 2а-4979/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2010 року м. Запор іжжя Спра ва № 2а-4979/10/0870

За позовом: Державної по даткової інспекції у Шевчен ківському районі м. Запоріжж я

до: Товариства з обмеженою в ідповідальністю “Торговий б удинок “Славутич”, м. Запоріжжя

про стягнення заборговано сті у розмірі 3656,00грн.

У складі головуючо го судді Нечипуренко О.М.

при секретарі судо вого засідання Бриль А.В.

за участі представників ст орін:

від позивача - Горевий І.В. (довіреність № 30 від 10.06.2010)

від відповідача - не прибу в

Державна податкова інспек ція у Шевченківському районі м. Запоріжжя звернулась до су ду з адміністративним позово м до Товариства з обмеженою в ідповідальністю “Торговий б удинок “Славутич” про стягне ння 3656,00 грн. штрафних санкцій.

15.07.2010 відкрито провадження у адміністративній справі № 2а -4979/10/0870 та призначено її до розгл яду на 05.08.2010. Розгляд справи від кладався на 19.08.2010.

В ході судового розгляду по зивач підтримав заявлені поз овні вимоги і просить задово льнити їх у повному обсязі. В о бґрунтування позовних вимог посилається на встановлені перевірками порушення відпо відачем пунктів 1, 2, 11, 13 ст. 3 Зако ну України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг" та вказує, що нараховані у зв' язку із цим штрафні сан кції у розмірі 3656,00 грн. відпові дачем не сплачені.

Відповідач двічі належним чином повідомлений про день і час розгляду справи, до суду не прибув, про причини неявки суд не повідомив. Копія ухвал и про відкриття провадження у справі та повістки про викл ик до суду, направлені позива чу за вказаною у позові адрес ою, повернулись до суду із від міткою поштового відділення «за зазначеною адресою не зн ачиться». Разом з тим, суд при ймає до уваги те, що Законом Ук раїни «Про судоустрій і стат ус суддів» від 07.07.2010 № 2453-VI, який на брав чинності 30.07.2010, з дня його о публікування у Офіційному в існику України №55/1, були внесе ні зміни до Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни.

Згідно з ч. 2 ст. 5 КАС України п ровадження в адміністративн их справах здійснюється відп овідно до закону, чинного на ч ас вчинення окремої процесуа льної дії, розгляду і вирішен ня справи.

Враховуючи, що згідно ст. 35 КА С України (у новій редакції), у разі повернення поштового в ідправлення із повісткою, як а не вручена адресату з незал ежних від суду причин, вважає ться, що така повістка вручен а належним чином, суд вважає в ідповідача повідомленим нал ежним чином про дату час та м ісце судового розгляду.

Крім того, за приписами ст.12 8 КАС України, неприбуття в суд ове засідання без поважних п ричин представника сторони а бо неповідомлення ним про пр ичини неприбуття не є перешк одою для розгляду справи.

За таких обставин суд вважа є за можливе розглянути спра ву без участі представника в ідповідача.

На підставі ст. 160 КАС України в судовому засіданні 19.08.2010 судо м проголошено вступну та рез олютивну частини постанови. Судом оголошено про час виго товлення постанови у повному обсязі.

Відповідно до ст. 41 КАС Украї ни, в ході судового розгляду з дійснювалось повне фіксуван ня судового засідання за доп омогою технічних засобів, а с аме: комплексу «Камертон».

Проаналізувавши наявні ма теріали та фактичні обставин и справи, дослідивши і оцінив ши надані докази в їх сукупно сті, заслухавши пояснення пр едставника позивача, суд вва жає, позовні вимоги обґрунто ваними та такими, що підлягаю ть задоволенню, виходячи з на ступного:

Як свідчать матеріали спра ви, ТОВ «ТБ «Славутич» зареєс троване відділом реєстрації та єдиного реєстру Шевченкі вської районної адміністрац ії Запорізької міської ради 06.04.2000р. за №25488184Ю0010346.

Згідно картки облікового р ахунку Відповідача, яка веде ться ДПІ у Шевченківському р айоні, наявна заборгованість по сплаті штрафних (фінансов их) санкцій у розмірі 3656,00 грн., я ка виникла за результатами п еревірок щодо контролю за зд ійсненням розрахункових опе рацій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єк тами підприємницької діяльн ості господарської одиниці м агазину розташованого за адр есою м. Запоріжжя, пр. Леніна, 234 що належить ТОВ "ТБ "Славутич" за результатами яких встано влені наступні порушення та нараховані штрафні санкції:

Акт перевірки від 27.08.2009р. №0251/08/30/ 23/30926203. В ході перевірок встанов лено:

- непроведення розрахунков ої операції через реєстратор розрахункових операцій на з агальну суму 56,95 грн., розрахунк овий документ не роздруковув ався та не видавався , що є пор ушення вимог пунктів 1, 2 ст. З За кону України "Про застосуван ня реєстраторів розрахунков их операцій у сфері торгівлі , громадського харчування та послуг" (далі Закон про РРО). Ві дповідальність передбачена п. 1 ст. 17 цього Закону;

- незабезпечення відповідн ості сум готівкових коштів н а місці проведення розрахунк ових операцій сумі зазначен ій в денному звіті касового апарата, яка складає 565,40грн., що є порушенням вимог пункту 13 ст. З Закону про РРО. Відповід альність передбачена ст. 22 цьо го ж Закону;

- порушення використання ре жиму попереднього програмув ання найменування, цін товар ів та обліку їх кількості, що є порушення п. 11 ст. З Закону про РРО.

За результатами встановле них порушень ДПІ прийнято рі шення про застосування штраф них (фінансових) санкцій за фо рмою "С" №0002142303 від 04.09.2009р. на суму 3196,7 5 грн. (отримано директором під приємства).

Акт перевірки №0063/08/30/23/30926223 від 06.0 3.2009р.

В ході перевірок встановле но:

- непроведення розрахунков ої операції через реєстратор розрахункових операцій на з агальну суму 79,35 грн., розрахунк овий документ не видавався, щ о є порушення вимог пунктів 1, 2 ст. З Закону України "Про заст осування реєстраторів розра хункових операцій у сфері то ргівлі, громадського харчува ння та послуг". Відповідальні сть передбачена п. 1 ст. 17 цього Закону.

- незабезпечення відповідн ості сум готівкових коштів н а місці проведення розрахунк ових операцій сумі зазначені й в денному звіті касового ап арата, яка складає 591,75 грн., що є порушенням вимог пункту 13 ст. З Закону про РРО. Відповідаль ність передбачена ст.. 22 цього ж Закону.

За результатами встановле них порушень ДПІ прийнято рі шення про застосування штраф них (фінансових) санкцій за фо рмою "С" №0000652303 від 20.03.2009р. на суму 3355,5 0 грн. (отримано особисто дирек тором підприємства).

Загальна сума заборговано сті за вищевказаними перевір ками становить 6552,25 грн., яка за р ахунок часткової сплати змен шилася та складає 3656,00 грн.

Доказів визнання недійсни ми або скасування зазначених рішень у адміністративному або судовому порядку відпові дач не надав, як і доказів спла ти штрафних санкцій у повном у обсязі, обставини, викладен і у акті перевірки, не оспорив .

Як свідчать матеріали спра ви, заборгованість по сплаті штрафних санкцій в сумі 3656,00 гр н., нарахованих згідно рішень №0000652303 від 20.03.2009, №0002142303 від 04.09.2009, момен т розгляду справи, в адмініст ративному та судовому порядк у не оскаржена, в установлени й законом термін в добровіль ному порядку у повному обсяз і ума не погашена.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні», завдання ми органів державної податк ової служби є здійснення кон тролю за додержанням податко вого законодавства, правильн істю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бю джетів, державних цільових фондів податків і зборі в (обов'язкових платежів).

Відповідно до пункту 11 стат ті 11 Закону України „Про держа вну податкову службу в Украї ні" органи державної податко вої служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, вст ановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансов і (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних ціл ьових фондів суми недоїмки п ені у випадках, порядку та роз мірах, встановлених законами України.

Фінансові (штрафні) санкції , суми недоїмки, пені, накладен і (застосовані) органами держ авної податкової служби Укра їни, сплачуються платниками податків добровільно або стя гуються у судовому порядку.

Згідно ст. 25 Закону України « Про застосування реєстратор ів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми ф інансових санкцій, які визна чені ст. ст. 17-24 Закону, підлягаю ть перерахуванню суб' єктам и підприємницької діяльност і до Державного бюджету Укра їни в десятиденний строк з дн я прийняття органами державн ої податкової служби України рішення про застосування та ких фінансових санкцій.

У разі несплати названих са нкцій, податкова має право на звернення до суду відповідн о до ч. 2 ст. 124 Конституції Украї ни.

Отже, посилання позивача є о бґрунтованими та такими, що в ідповідають законодавству.

На підставі викладеного, вр аховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних су дах здійснюється на засадах змагальності сторін та свобо ди в наданні ними суду своїх д оказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч . 1 ст. 71 КАС України (кожна сторо на повинна довести ті обстав ини, на яких ґрунтуються її ви моги та заперечення) суд вваж ає позовні вимоги ДПІ у Шевче нківському районі м. Запоріж жя про стягнення з ТОВ “Торго вий будинок “Славутич” 3656,00 грн . штрафних санкцій доведеним и, документально підтверджен ими та такими, що підлягають з адоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 с т. 94 КАС України, у справах, в як их позивачем є суб' єкт влад них повноважень, а відповіда чем - фізична чи юридична особ а, судові витрати, здійснені п озивачем, з відповідача не ст ягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167,169 К АС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податко вої інспекції у Шевченківсь кому районі м. Запоріжжя до то вариства з обмеженою відпові дальністю “Торговий будинок “Славутич” про стягнення за боргованості у розмірі 3656,00грн ., задовольнити.

2. Стягнути з товариства з об меженою відповідальністю “Т орговий будинок “Славутич” ( код ЄДРПОУ 30926223) заборгованіст ь по сплаті штрафних (фінансо вих) санкцій у сумі 3 656 (три тис ячі шістсот п' ятдесят шість гривень) на користь Державно го бюджету Шевченківського р айону (р/р 31116104700009, код платежу 21080900, код отримувача 34676911, банк - ГУД КУ у Запорізькій області, МФО 813015. Видати виконавчий лист.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у в становлені строки. У разі под ання апеляційної скарги судо ве рішення, якщо його не скас овано, набирає законної сили після повернення апеляційн ої скарги, відмови у відкритт і апеляційного провадження а бо набрання законної сили рі шенням за наслідками апеляці йного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через Запорізький окружни й адміністративний суд шляхо м подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі скла дення постанови у повному об сязі відповідно до статті 160 К АС України, або прийняття пос танови у письмовому провадже нні - з дня отримання копії пос танови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіс ть отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, т о десятиденний строк на апел яційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Постанова в повному обсяз і у відповідності до вимог ст . 160 КАС України оформлена і пі дписана 20.09.2010

Суддя (підпис) О.М. Нечипуренко