Ухвала

від 10.08.2010 по справі 2-а-48472/09/1670

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

61064, м.Харків, вул.Володарськ ого, 46 (1 корпус)

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2010 р. Справа № 2-а-48472/09/1670

Колегія суддів Харківськ ого апеляційного адміністра тивного суду у складі

Головуючого судді: Любчич Л.В.

Суддів: Спаскіна О.А. , Русан ової В.Б.

< Секретар >

розглянувши в письмовому провадженні у приміщенні Хар ківського апеляційного адмі ністративного суду адмініст ративну справу за апеляційно ю скаргою Котелевської міжго сподарської пересувної меха нізованої шляхової колони №1 0 на постанову Полтавського о кружного адміністративного суду від 08.02.2010р. по справі № 2-а-4 8472/09/1670

за позовом Прокурора К отелевського району Полтавс ької області в інтнресах дер жави в особі Управління Пенс ійного фонду України в Котел евському районі Полтавської області < Список > < Текст >

до Котелевської міжгос подарської пересувної механ ізованої шляхової колони №10 < Текст > < 3 особи > < 3 осо ба > < за участю > < Текс т >

про відшкодування витр ат на виплату і доставку піль гових пенсій,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Полтавськог о окружного адміністративно го суду від 08.02.2010 р. по справі № 2-а -48472/09/1670 задоволено адміністрат ивний позов прокурора Котеле вського району Полтавської о бласті в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Котелевсько му районі Полтавської област і до Котелевської міжгоспода рської пересувної механізов аної шляхової колони № 10 про в ідшкодування витрат на випла ту і доставку пільгових пенс ій.

Стягнуто з Котелевської мі жгосподарської пересувної м еханізованої шляхової колон и № 10 (код ЄДРПОУ 03581167) на користь Управління Пенсійного фонду України в Котелевському рай оні Полтавської області (код ЄДРПОУ 22534618) заборгованість зі сплати фактичних витрат на в иплату та доставку пенсій, пр изначених на пільгових умова х в сумі 2031 грн. 57 коп. (дві тисячі тридцять одна гривня п'ятдес ят сім копійок).

В апеляційній скарзі відпо відач, Котелевська міжгоспод арська пересувна механізова на шляхова колона № 10, просить оскаржувану постанову скасу вати, прийняти нове рішення. В обгрунтування вимог апеляці йної скарги зазначає, що пенс ію на пільгових умовах ОСОБ А_1 Управління Пенсійного ф онду України в Котелевському районі Полтавської області повинне було призначити згід но ст. 100 Закону України "Про пен сійне забезпечення" і вимоги Пенсійного фонду про відшко дування виплачених пенсій є неправомірними.

Позивач заперечення на апе ляційну скаргу не надав.

Сторони в судове засідання не з' явились, були повідомл ені належним чином.

Суд апеляційної інстанції розглядає справу згідно ч. 4 с т. 196 КАС України та п. 2 ч. 1 ст. 197 КА С України.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши суддю-допові дача, перевіривши правильніс ть застосування судом першої інстанції норм чинного зако нодавства, колегія суддів ап еляційної інстанції, перегля даючи судове рішення у даній справі в межах доводів апеля ційної скарги у відповідност і до ч.1 ст. 195 КАС України, дійшла висновку, що апеляційна скар га не підлягає задоволенню, в иходячи з наступного.

Судом першої інстанції вст ановлено, що відповідач, Коте левська міжгосподарська пер есувна механізована шляхова колона № 10, є юридичною особою (ідентифікаційний код 03581167), що підтверджується довідкою № 2 5/74 про включення до Єдиного де ржавного реєстру підприємст в та організацій України , та перебуває на обліку як платн ик страхових внесків в Управ лінні Пенсійного фонду Украї ни в Котелевському районі По лтавської області.

Задовольняючи позовні вим оги, суд першої інстанції вих одив з наступного.

Згідно п. "б" ст. 13 Закону Украї ни "Про пенсійне забезпеченн я" від 06.12.1991 року працівники, зай няті повний робочий день на р оботах зі шкідливими і важки ми умовами праці - за списко м № 2 виробництв, робіт, профес ій, посад і показників, затвер дженим Постановою Кабінету М іністрів, і за результатами а тестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, за твердженої постановою Правл іння Пенсійного фонду Україн и від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції Україн и 16 січня 2004 р. за № 64/8663, розмір сум до відшкодування на поточни й рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України що річно у розрахунках фактични х витрат на виплату та достав ку пільгових пенсій, признач ених відповідно до частини П рикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які н адсилаються підприємствам д о 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризнач ених (перерахованих) пенсій.

На виконання вимог Інструк ції, Управлінням Пенсійного фонду України в Котелевськом у районі Полтавської област і на адресу відповідача напр авлено та було отримано відп овідачем розрахунок фактич них витрат на виплату та дост авку пенсій, призначених від повідно до ч. 2 Прикінцевих пол ожень Закону України “Про за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування” в части ні пенсій, призначених відпо відно до пунктів “б”- “з” ст. 13 З акону України “Про пенсійне забезпечення” за № 264 на одну особу - ОСОБА_1

Із розрахунку фактичних ви трат на виплату та доставку п енсій, призначених відповідн о до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загально обов'язкове державне пенсійн е страхування” в частині пен сій, призначених відповідно до пунктів “б”- “з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забез печення” вбачається, що зазн ачені витрати на одну особу с кладають 677 грн. 19 коп. на місяць .

Фактичне понесення позива чем витрат підтверджується в итягом з картки особового ра хунку по відшкодуванню факти чних витрат на виплату та дос тавку пільгових пенсій за сп иском № 2 за період з 25.09.2009 року по 25.11.2009 року в загальній сумі 2031 гр н. 57 коп.

Відповідно до п. 6.8. Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, за твердженої постановою Правл іння Пенсійного фонду Україн и від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції Україн и 16 січня 2004 р. за № 64/8663. підприємст ва щомісяця до 25-го числа в носять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні мі сячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсі й, призначених на пільгових умовах.

Підприємством відповідача фактичні витрати на виплату та доставку пенсії, призначе ної одній особі - ОСОБА_1, ві дповідно до ч. 2 Прикінцевих по ложень Закону України "Про за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування" за пері од 25.09.2009 року по 25.11.2009 року в загал ьній сумі 2031 грн. 57 коп. станом н а час розгляду справи в суді, н е сплачено.

Таким чином, суд першої інст анції дійшов висновку про ня вність підстав для задоволен ня позову щодо відшкодування витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій в сумі 2031 гр н. 57 коп.

Колегія суддів погоджуєть ся з висновком суду першої ін станції виходячи з наступног о.

Відповідно до п. 2 Прикінцев их положень Закону України "П ро загальнообов' язкове пен сійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працю ють на підземних роботах, на р оботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами п раці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важк ими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професі й, посад і показників, затверд жених Кабінетом Міністрів Ук раїни, та за результатами ате стації робочих місць, на поса дах, що дають право на признач ення пенсії за віком на пільг ових умовах або за вислугу ро ків, які відповідно до законо давства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, з дійснюється згідно з окремим законодавчим актом через пр офесійні та корпоративні фон ди. До запровадження пенсійн ого забезпечення через профе сійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами ць ого Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявност і трудового стажу, передбаче ного Законом України "Про пен сійне забезпечення". У цьому в ипадку розміри пенсій визнач аються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому збер ігається порядок покриття ви трат на виплату і доставку ци х пенсій, що діяв до набрання ч инності цим Законом.

Необхідність відшкодуванн я витрат на виплату і доставк у цих пенсій передбачено Зак оном України "Про збір на обов 'язкове державне пенсійне ст рахування", а порядок відшкод ування - Інструкцією "Про поря док обчислення і сплати стра хувальниками та застрахован ими особами внесків на загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування до Пенсійно го фонду України".

Як свідчать матеріали спра ви, колишньому працівнику ві дповідача була призначена пі льгова пенсія та відповідачу були направлені розрахунки на відшкодування фактичних в итрат на виплату та доставку пільгової пенсії. Доказів пе рерахування коштів в сумі 203157 г рн. в рахунок погашення зазна ченої заборгованості до мате ріалів справи не надано.

Доводи відповідача про нез аконність призначення ОСО БА_1 пенсії є необгрунтован ими виходячи з наступного.

Управлінням Пенсійного фо нду України в Котелевському районі Полтавської області ОСОБА_1 призначено пенсію на підставі довідки про підт вердження наявного трудовог о стажу для призначення пенс ії за відсутності трудової к нижки або відповідних записі в у ній за № 50 від 20.07.2007 року, видан ої відповідачем про те, що О СОБА_1 працював повний робо чий день у Котелевській МПМШ К № 10 із 01.04.1975 року по 11.04.1996 року за п рофесією "варильник асфальтн ої маси", що передбачена списк ом № 2 розділ ХХVІІ підрозділу 9 на підставі постанови Кабін ету Міністрів України від 11.03.19 94 року № 162.

Рішення Управління Пенсій ного фонду України в Котелев ському районі Полтавської об ласті про призначення ОСО БА_1 пенсії на пільгових умо вах на даний час є діючим, в су довому порядку та самим Упра влінням не скасовано і не змі нено.

Згідно ст. 23 Закону України "П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування" сп ори, що виникають із правовід носин за цим Законом, вирішую ться органами Пенсійного фон ду та в судовому порядку.

Таким чином, колегія суддів вважає, що при прийнятті пост анови Полтвського окружного адміністративного суду від 08.02.2010 р. по справі № 2-а-48472/09/1670 суд дій шов вірних висновків щодо вс тановлення обставин справи і правильно застосував до спі рних правовідносин сторін но рми матеріального та процесу ального права. Доводи апеляц ійної скарги про незаконніст ь призначення пенсії ОСОБА _1, з наведених підстав, висно вків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Кот елевської міжгосподарської пересувної механізованої шл яхової колони №10 залишити без задоволення.

Постанову Полтавського ок ружного адміністративного с уду від 08.02.2010р. по справі № 2-а-48472/ 09/1670 залишити без змін.

Ухвала набирає законної си ли через п'ять днів після напр авлення її копій особам, які б еруть участь у справі та може бути оскаржена у касаційном у порядку протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційно ї скарги безпосередньо до Ви щого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) Любчич Л.В.

Судді (підпис)

(підпис) Спаскін О.А.

Русан ова В.Б.

< Список > Спаскін О.А.

< Дата >