Ухвала

від 18.03.2024 по справі 320/47927/23

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

18 березня 2024 року м. Київ №320/47927/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С., розглянувши клопотання представника Головного управління ДПС у Київській області про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Штефес» (вул. Шевченка, буд. 156, м. Біла Церква, 09100, код ЄДРПОУ 32518861) до Головного управління ДПС у Київській області (вул. Святослава Хороброго, буд. 5-а, м. Київ, 03151, код ЄДРПОУ 39393260), Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

18.12.2023 Товариство з обмеженою відповідальністю «Штефес» (далі - позивач) звернулося до Київського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної податкової служби у Київській області (далі відповідач-1), Державної податкової служби України (далі відповідач-2), в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС України у Київській області № 9229399/32518861 від 21.07.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 22.05.2023 на загальну суму 954 415,92 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному податковому реєстрі податкових накладних складену та подану ТОВ «Штефес» податкову накладну №1 від 22.05.2023 на загальну суму 954 415,92 грн датою її фактичного подання на реєстрацію.

За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями Київського окружного адміністративного суду справа №320/47927/23 передана 19.12.2023 до розгляду судді Парненко В.С.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.01.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

09.02.2024 представником відповідача-1 подано до суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду через пропуск позивачем тримісячного строку звернення до суду з позовом.

Розглянувши вказане клопотання, судом встановлено наступне.

Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області прийнято рішення №9229399/32518861 від 21.07.2023 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 22.05.2023 в ЄРПН.

Рішенням Комісії за результатами розгляду скарги від 08.08.2023 №62483/32518861/2 щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №9229399/32518861 від 21.07.2023 скаргу залишено без задоволення, а рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної без змін з підстав: не надання платником податку копії первинних документів щодо постачання /придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Не погоджуючись з рішенням про відмову в реєстрації податкової накладної, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Згідно із частиною 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини третьої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відтак, Кодексом адміністративного судочинства України передбачена можливість установлення іншими законами спеціальних строків звернення до адміністративного суду, а також спеціального порядку обчислення таких строків. Такі спеціальні строки мають перевагу в застосуванні порівняно із загальним строком звернення до адміністративного суду, визначеним частиною другою статті 122 цього Кодексу, а також скороченими строками, визначеними частиною четвертою статті 122 КАС України.

Якщо платник податків не використовував процедуру адміністративного оскарження, строк звернення до суду з позовом про визнання протиправним і скасування рішення про відмову в реєстрації податкової накладної становить шість місяців із дня, коли платник дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Зокрема, така позиція Верховного Суду викладена у постановах від 20.11.2020 року у справі № 1.380.2019.006517, від 16.12.2020 року у справі № 520/3902/2020.

У випадку застосування процедури адміністративного оскарження строк подання позовної заяви складає 3 місяці з дня вручення платнику рішення за результатами розгляду скарги на відмову у реєстрації податкових накладних (наприклад, постанова Верховного Суду від 11.10.2019 року у справі №640/20468/18).

Судом встановлено, що строк звернення до суду з позовом про оскарження рішення Головного управління ДПС у Київській області № 9229399/32518861 від 21.07.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 22.05.2023 не пропущено, оскільки 05.09.2023, що підтверджується відбитком штампу вихідної кореспонденції відділення поштової служби на описі вкладення у цінний лист.

Таким чином, позивачем направлено позовну заяву до суду в межах тримісячного строку звернення до суду, клопотання відповідача-1 про залишення позову без розгляду є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 121, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Київській області про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя Парненко В.С.