Ухвала

від 18.03.2024 по справі 420/8237/24

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/8237/24

УХВАЛА

18 березня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «ОВІ-ДИСТРИБУШН» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ОВІ-ДИСТРИБУШН» до Головного управління ДПС в Одеській області, в якому позивач просить:

визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних: №9950384/38352380 від 16.11.2023 року, №9950390/38352380 від 16.11.2023 року, №9950409/38352380 від 16.11.2023 року, №9950405/38352380 від 16.11.2023 року, №9950425/38352380 від 16.11.2023 року, №9950253/38352380 від 16.11.2023 року, №9950262/38352380 від 16.11.2023 року, №9950260/38352380 від 16.11.2023 року, №9950248/38352380 від 16.11.2023 року, №9950255/38352380 від 16.11.2023 року, №9950265/38352380 від 16.11.2023 року, №10037720/38352380 від 28.11.2023 року, №10037722/38352380 від 28.11.2023 року, №10037724/38352380 від 28.11.2023 року, №10037610/38352380 від 28.11.2023 року, №9926626/38352380 від 14.11.2023 року, №9926627/38352380 від 14.11.2023 року, №9926631/38352380 від 14.11.2023 року, №9926630/38352380 від 14.11.2023 року, №9926653/38352380 від 14.11.2023 року, №9926663/38352380 від 14.11.2023 року, №9926647/38352380 від 14.11.2023 року, №9926649/38352380 від 14.11.2023 року, №9926664/38352380 від 14.11.2023 року, №9926666/38352380 від 14.11.2023 року, №9926676/38352380 від 14.11.2023 року, №9926671/38352380 від 14.11.2023 року, №9926637/38352380 від 14.11.2023 року, №9926636/38352380 від 14.11.2023 року, №9926641/38352380 від 14.11.2023 року, №9926638/38352380 від 14.11.2023 року, №9926648/38352380 від 14.11.2023 року, №9926640/38352380 від 14.11.2023 року, №9926669/38352380 від 14.11.2023 року, №9926679/38352380 від 14.11.2023 року, №9950246/38352380 від 16.11.2023 року, №9950252/38352380 від 16.11.2023 року, №9926665/38352380 від 14.11.2023 року, №9926670/38352380 від 14.11.2023 року, №9926673/38352380 від 14.11.2023 року, №9926672/38352380 від 14.11.2023 року, №9926675/38352380 від 14.11.2023 року, №9926683/38352380 від 14.11.2023 року, №10037729/38352380 від 28.11.2023 року, №10037727/38352380 від 28.11.2023 року, №10037609/38352380 від 28.11.2023 року, №10037618/38352380 від 28.11.2023 року, №10037621/38352380 від 28.11.2023 року, №10037625/38352380 від 28.11.2023 року, №10037630/38352380 від 28.11.2023 року, №9950263/38352380 від 16.11.2023 року, №9950259/38352380 від 16.11.2023 року, №9950272/38352380 від 16.11.2023 року, №9950377/38352380 від 16.11.2023 року, №9950367/38352380 від 16.11.2023 року, №9950370/38352380 від 16.1.2023 року, №9950372/38352380 від 16.11.2023 року, №9950374/38352380 від 16.11.2023 року, №9950379/38352380 від 16.11.2023 року, №9950380/38352380 від 16.11.2023 року, №9950406/38352380 від 16.11.2023 року, №9950383/38352380 від 16.11.2023 року, №9950468/38352380 від 16.11.2023 року, №9926645/38352380 від 14.11.2023 року, №9926642/38352380 від 14.11.2023 року, №9926644/38352380 від 14.11.2023 року, №9926646/38352380 від 14.11.2023 року, №9926639/38352380 від 14.11.2023 року, №9926635/38352380 від 14.11.2023 року, №9926651/38352380 від 14.11.2023 року, №9926674/38352380 від 14.11.2023 року, №9926680/38352380 від 14.11.2023 року, №9926643/38352380 від 14.11.2023 року, №9926662/38352380 від 14.11.2023 року, №9926668/38352380 від 14.11.2023 року, №9926660/38352380 від 14.11.2023 року, №9926650/38352380 від 14.11.2023 року, №9926667/38352380 від 14.11.2023 року, №9926659/38352380 від 14.11.2023 року, №9926682/38352380 від 14.11.2023 року, №9950261/38352380 від 16.11.2023 року, №9950247/38352380 від 16.11.2023 року, №9950249/38352380 від 16.11.2023 року, №9950250/38352380 від 16.11.2023 року, №9950257/38352380 від 16.11.2023 року, №9950254/38352380 від 16.11.2023 року, №9950256/38352380 від 16.11.2023 року, №9950258/38352380 від 16.11.2023 року, №9950264/38352380 від 16.11.2023 року, №9950266/38352380 від 16.11.2023 року, №9950271/38352380 від 16.11.2023 року, №9950277/38352380 від 16.11.2023 року, №9950276/38352380 від 16.11.2023 року, №9950387/38352380 від 16.11.2023 року, №9950389/38352380 від 16.11.2023 року, №9950388/38352380 від 16.11.2023 року, №9926633/38352380 від 14.11.2023 року, №9926632/38352380 від 14.11.2023 року, №9926634/38352380 від 14.11.2023 року, №9926656/38352380 від 14.11.2023 року, №9926657/38352380 від 14.11.2023 року, №9926661/38352380 від 14.11.2023 року, №9926686/38352380 від 14.11.2023 року, №9926678/38352380 від 14.11.2023 року, №9950375/38352380 від 16.11.2023 року, №9950386/38352380 від 16.11.2023 року, №9950410/38352380 від 16.11.2023 року, №9950445/38352380 від 16.11.2023 року, №9950463/38352380 від 16.11.2023 року, №10423502/38352380 від 23.01.2024 року, №10423501/38352380 від 23.01.2024 року, №10470010/38352380 від 30.01.2024 року, №9984579/38352380 від 21.11.2023 року, №9950368/38352380 від 16.11.2023 року, №9950369/38352380 від 16.11.2023 року, №9950378/38352380 від 16.11.2023 року, №9950376/38352380 від 16.11.2023 року, №9950381/38352380 від 16.11.2023 року, №9950411/38352380 від 16.11.2023 року;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних наступні податкові накладні:

1) № 102 від 07.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 14480,82 грн;

2) № 387 від 19.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 4359,84 грн;

3) № 437 від 21.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 3340,08 грн;

4) № 529 від 23.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 5544,12 грн;

5) № 558 від 25.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 960,30 грн;

6) № 475 від 21.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 13380,00 грн;

7) № 595 від 27.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 3199,92 грн;

8) № 517 від 25.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 6450,48 грн;

9) № 80 від 06.04.2023 року, сума включно з ПДВ: 17200,02 грн;

10) №23 від 01.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 430,02 грн;

11) № 361 від 11.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 5400,00 грн;

12) № 51 від 01.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 14250,00 грн;

13) № 242 від 07.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 198,00 грн;

14) № 236 від 07.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 10920,00 грн;

15) № 534 від 15.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 10800,00 грн;

16) № 92 від 14.01.2023 року, сума включно з ПДВ: 10484,28 грн;

17) № 69 від 03.06.2023 року, сума включно з ПДВ: 7745,46 грн;

18) № 569 від 24.06.2023 року, сума включно з ПДВ: 9623,16 грн;

19) № 414 від 17.06.2023 року, сума включно з ПДВ: 11703,36 грн;

20) № 537 від 16.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 5147,04 грн;

21) № 416 від 20.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 3767,82 грн;

22) № 632 від 31.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 9585,78 грн;

23) № 379 від 11.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 36207,00 грн;

24) № 392 від 19.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 10383,00 грн;

25) № 511 від 22.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 24536,64 грн;

26) №521 від 20.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 3193,26 грн;

27) № 238 від 11.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 15365,46 грн;

28) № 167 від 04.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 860,52 грн;

29) № 163 від 04.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 12496,50 грн;

30) № 356 від 10.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 8001,60 грн;

31) № 164 від 04.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 1028,04 грн;

32) № 375 від 11.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 32886,00 грн;

33) № 355 від 10.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 8125,92 грн;

34) № 198 від 06.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 17742,12 грн;

35) № 239 від 11.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 13733,94 грн;

36) № 89 від 13.01.2023 року, сума включно з ПДВ: 1383,48 грн;

37) № 665 від 29.06.2023 року, сума включно з ПДВ: 888,36 грн;

38) № 303 від 22.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 45687,72 грн;

39) № 147 від 10.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 15974,40 грн;

40) № 278 від 11.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 7420,26 грн;

41) № 293 від 12.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 7324,62 грн;

42) № 357 від 10.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 506,46 грн;

43) № 656 від 25.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 2622,66 грн;

44) № 606 від 28.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 4278,42 грн;

45) № 268 від 08.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 5770,38 грн;

46) № 548 від 16.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 1080,54 грн;

47) № 390 від 19.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 2676,78 грн;

48) № 569 від 26.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 345,72 грн;

49) № 130 від 06.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 8163,48 грн;

50) № 363 від 17.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 1287,12 грн;

51) № 472 від 24.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 4529,52 грн;

52) № 300 від 09.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 8965,62 грн;

53) № 413 від 20.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 5707,80 грн;

54) № 618 від 29.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 481,02 грн;

55) № 115 від 17.01.2023 року, сума включно з ПДВ: 4110,54 грн;

56) № 593 від 27.05.2023 року, сума включно з ПДВ: 154,80 грн;

57) № 568 від 24.06.2023 року, сума включно з ПДВ: 47,46 грн;

58) № 199 від 05.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 518,04 грн;

59) № 470 від 15.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 56,16 грн;

60) № 663 від 19.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 329,70 грн;

61) № 541 від 23.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 458,04 грн;

62) № 875 від 26.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 639,96 грн;

63) № 487 від 24.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 973,98 грн;

64) № 634 від 31.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 4705,02 грн;

65) № 477 від 24.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 10297,14 грн;

66) № 630 від 31.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 6496,44 грн;

67) № 628 від 31.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 21576,78 грн;

68) № 160 від 07.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 16649,22 грн;

69) № 158 від 03.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 14772,60 грн;

70) № 458 від 14.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 15914,64 грн;

71) № 332 від 16.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 12916,56 грн;

72) № 518 від 23.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 20912,52 грн;

73) № 476 від 24.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 9268,44 грн;

74) № 196 від 11.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 9924,06 грн;

75) № 137 від 07.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 7002,36 грн;

76) № 872 від 28.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 25984,08 грн;

77) № 459 від 14.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 37606,62 грн;

78) № 547 від 25.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 3419,64 грн;

79) № 873 від 28.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 5047,32 грн;

80) №481 від 23.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 7123,20 грн;

81) № 613 від 28.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 249,24 грн;

82) № 238 від 24.01.2023 року, сума включно з ПДВ: 20065,08 грн;

83) № 146 від 08.05.2023 року, сума включно з ПДВ: 16124,46 грн;

84) № 601 від 26.05.2023 року, сума включно з ПДВ: 239,22 грн;

85) № 150 від 03.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 82,80 грн;

86) № 12 від 01.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 782,04 грн;

87) № 172 від 04.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 707,40 грн;

88) № 202 від 04.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 353,70 грн;

89) № 451 від 11.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 5124,78 грн;

90) № 671 від 18.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 1177,92 грн;

91) № 326 від 14.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 32633,28 грн;

92) № 573 від 24.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 925,38 грн;

93) № 249 від 11.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 4624,26 грн;

94) № 430 від 20.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 2615,54 грн;

95) № 379 від 19.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 6014,46 грн;

96) № 403 від 20.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 2501,64 грн;

97) № 247 від 13.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 41003,34 грн;

98) № 23 від 04.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 42161,28 грн;

99) № 377 від 20.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 39464,28 грн;

100) № 531 від 17.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 25729,20 грн;

101) № 783 від24.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 14690,82 грн;

102) № 101 від 07.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 22433,82 грн;

103) № 696 від 30.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 27112,50 грн;

104) № 266 від 12.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 21250,32 грн;

105) № 71 від 03.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 30200,04 грн;

106) № 275 від 14.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 19287,60 грн;

107) №451 від 21.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 12693,72 грн;

108) № 97 від 05.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 20015,76 грн;

109) № 406 від 19.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 36001,08 грн;

110) № 143 від 09.01.2024 року, сума включно з ПДВ: 310607,46 грн;

111) № 142 від 09.01.2024 року, сума включно з ПДВ: 68159,04 грн;

112) № 302 від 17.01.2024 року, сума включно з ПДВ: 329315,40 грн;

113) № 770 від 24.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 3231,12 грн;

114) № 267 від 26.01.2023 року, сума включно з ПДВ: 8571,78 грн;

115) № 337 від 18.05.2023 року, сума включно з ПДВ: 6030,36 грн;

116) № 562 від 27.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 11800,08 грн;

117) № 108 від 03.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 5191,38 грн;

118) № 579 від 17.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 10860,00 грн;

119) №453 від 21.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 1529,34 грн.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись із позовною заявою, суд дійшов висновку, що вона не відповідає вимогам ст.161 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд звертає увагу на те, що інші рішення контролюючих органів, які не стосуються нарахування грошових зобов`язань платника податків, за умови попереднього використання позивачем досудового порядку вирішення спору (застосування процедури адміністративного оскарження - абзац третій пункту 56.18 статті 56 Податкового кодексу України), оскаржуються в судовому порядку в такі строки:

а) тримісячний строк для звернення до суду встановлюється за умови, якщо рішення контролюючого органу за результатами розгляду скарги було прийнято та вручено платнику податків (скаржнику) у строки, встановлені Податковим кодексу України. При цьому такий строк обчислюється з дня вручення скаржнику рішення за результатами розгляду його скарги на рішення контролюючого органу;

б) шестимісячний строк для звернення до суду встановлюється за умови, якщо рішення контролюючого органу за результатами розгляду скарги не було прийнято та/або вручено платнику податків (скаржнику) у строки, встановлені Податковим кодексом України. При цьому такий строк обчислюється з дня звернення скаржника до контролюючого органу із відповідною скаргою на його рішення.

Предметом оскарження в даній адміністративній справі є рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, зокрема, від 14.11.2023 року, 16.11.2023 року, 21.11.2023 року, 28.11.2023 року.

Не погодившись з правомірністю рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, позивач скористався процедурою адміністративного оскарження такого шляхом подання скарг. Так, за результатами розгляду таких рішенням Голови комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, зокрема, від 28.11.2023 року, 29.11.2023 року, 30.11.2023 року, 01.12.2023 року, 08.12.2023 року, 11.12.2023 року, 12.12.2023 року подані скарги залишено без задоволення.

З цим адміністративним позовом позивач звернувся до суду 14.03.2023 року, тобто з пропуском встановленого статтею 122 КАС України строку.

Згідно ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду заяви про поновлення пропущеного строку та докази поважності причин його пропуску.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ОВІ-ДИСТРИБУШН» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяП.П. Марин