Ухвала

від 18.03.2024 по справі 440/11248/23

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 березня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/11248/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 13.10.2023 у справі № 440/11248/23 позов ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ідентифікаційний код 07851296, вул. Шевченка, 78А, м. Полтава, 36039), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (ідентифікаційний код 13967927, вул. Соборності, 66, м. Полтава, 36014), про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. Визнано протиправними дії Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для перерахунку його пенсії. Зобов`язано Полтавський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із визначенням посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 пенсії ОСОБА_1 .

07.02.2024 до суду надійшла заява ОСОБА_1 від 07.02.2024 про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, в якій просить:

- визнати протиправними дії Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ідентиф. код юридичної особи 07851296) щодо складання та направлення до ГУ ПФУ в Полтавській області довідку від 10.01.2024 № станом 01.01.2023 відповідно з визначенням підсумків надбавок за особливості проходження служби, за службу в умовах режимних обмежень, за науковий ступінь та премію у відсотках не від моїх посадового окладу та окладу за військовим званням, що визначені у цих же довідках;

- зобов`язати Полтавський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (ідентиф. код юридичної особи 07851296) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про грошове забезпечення станом на 01.01.2023 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, в тому числі, з урахуванням надбавки за особливості проходження служби та премії у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію відповідно до абзацу п`ятого пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45, у редакції, чинній до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", в яких розміри та суми надбавок за особливості проходження служби, за службу в умовах режимних обмежень, за науковий ступінь та премію визначити від посадового окладу та окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, що будуть визначені у цих же довідках;

- постановити окрему ухвалу та направити її до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ідентиф. код юридичної особи 07851296) для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню Закону.

Cправа №440/11248/23 була направлена для апеляційного розгляду до Другого апеляційного адміністративного суду та надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 12.03.2024 .

Суд звертає увагу на те, із заяви ОСОБА_1 слідує, що він не згодний із визначенням підсумків надбавок за особливості проходження служби та премії у відсотках, що вказані у довідці, виданої на виконання рішення суду у справі 440/11248/23, у зв`язку з тим, що такі розраховані не від його посадового окладу та окладу за військовим званням, що визначені у цій же довідці.

При цьому у заяві ОСОБА_1 просить зобов`язати Полтавський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (ідентиф. код юридичної особи 07851296) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про грошове забезпечення станом на 01.01.2023, в яких розміри та суми надбавок за особливості проходження служби та премії визначити від посадового окладу та окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, що будуть визначені у цих же довідках.

Однак відповідно до частини 6 статті 383 КАС України за наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу, тобто окрему ухвалу, в якій суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його статтю, пункт тощо), вимоги яких порушено, і в чому саме полягає порушення, а також встановити строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.

Покладення зобов`язань на суб`єкта владних повноваження щодо вчинення конкретних дій може бути здійснено судом у відповідному рішенні за наслідком розгляду спору. Рішення суду підлягає обов`язковому виконанню.

Виходячи з викладеного, вимоги, зазначені у заяві ОСОБА_1 , не можуть бути предметом розгляду відповідно до статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, а можуть бути заявлені шляхом подання окремого позову у відповідності до вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України .

За викладених обставин заява ОСОБА_1 подана з порушенням норм процесуального права, є очевидно безпідставною, що виключає можливість її розгляду судом.

Частиною другою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено: якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Отже, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення заяви представника ОСОБА_1 без розгляду.

Керуючись статтями 167, 248, 256, 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Повернути заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду.

Cуддя М.В. Довгопол