Ухвала

від 18.03.2024 по справі 160/6511/24

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 березня 2024 року Справа № 160/6511/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кучугурна Н.В. (м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5), перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю Фірми «Адверс» до відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2: Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

11.03.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю Фірми «Адверс» до відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2: Державної податкової служби України, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетрвоській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку №29358 від 18 липня 2023 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Дніпропетровській області про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних:

- від 29.01.2024 №10453761/40387906, щодо податкової накладної №42 від 29.12.2023;

- від 14.02.2024 №10551529/40387906, щодо податкової накладної №20 від 15.12.2023;

- від 14.02.2024 №10551510/40387906, щодо податкової накладної №17 від 12.12.2023;

- від 14.02.2024 №10551515/40387906, щодо податкової накладної №19 від 13.12.2023;

- від 14.02.2024 №10551518/40387906, щодо податкової накладної №21 від 18.12.2023;

- від 14.02.2024 №10551517/40387906, щодо податкової накладної №27 від 22.12.2023;

- від 14.02.2024 №10551516/40387906, щодо податкової накладної №3 від 05.12.2023;

- від 14.02.2024 №10551530/40387906, щодо податкової накладної №6 від 06.12.2023;

- від 14.02.2024 №10551514/40387906, щодо податкової накладної №9 від 08.12.2023;

- від 14.02.2024 №10551513/40387906, щодо податкової накладної №2 від 04.12.2023;

- від 26.01.2024 №10445804/40387906, щодо податкової накладної №43 від 29.12.2023;

- від 14.02.2024 №10551528/40387906, щодо податкової накладної №13 від 11.12.2023;

- від 26.09.2023 №9586196/40387906, щодо податкової накладної №7 від 05.08.2023;

- від 26.09.2023 №9586197/40387906, щодо податкової накладної №76 від 31.07.2023;

- від 12.09.2023 №9500446/40387906, щодо податкової накладної №69 від 31.07.2023;

- від 12.09.2023 №9500445/40387906, щодо податкової накладної №11 від 16.08.2023;

- від 27.10.2023 №9799708/40387906, щодо податкової накладної №48 від 31.08.2023;

- від 27.10.2023 №9799706/40387906, щодо податкової накладної №47 від 30.09.2023;

- від 27.10.2023 №9799705/40387906, щодо податкової накладної №2 від 13.06.2023;

- від 31.10.2023 №9815818/40387906, щодо податкової накладної №58 від 30.09.2023;

- від 31.10.2023 №9815822/40387906, щодо податкової накладної №56 від 30.09.2023;

- від 01.11.2023 №9830789/40387906, щодо податкової накладної №53 від 31.08.2023;

- від 01.11.2023 №9830788/40387906, щодо податкової накладної №55 від 31.07.2023;

- від 01.11.2023 №9830783/40387906, щодо податкової накладної №61 від 30.09.2023;

- від 08.11.2023 №9883656/40387906, щодо податкової накладної №41 від 30.09.2023;

- від 08.11.2023 №9883660/40387906, щодо податкової накладної №40 від 31.07.2023;

- від 27.11.2023 №10016063/40387906, щодо податкової накладної №73 від 31.10.2023;

- від 08.11.2023 №9883663/40387906, щодо податкової накладної №40 від 31.08.2023;

- від 09.11.2023 №9892814/40387906, щодо податкової накладної №48 від 30.09.2023;

- від 27.11.2023 №10016064/40387906, щодо податкової накладної №74 від 31.10.2023;

- від 08.12.2023 №10120142/40387906, щодо податкової накладної №16 від 24.10.2023;

- від 08.12.2023 №10120143/40387906, щодо податкової накладної №15 від 24.10.2023;

- від 27.10.2023 №9799709/40387906, щодо податкової накладної №45 від 31.07.2023;

- від 13.02.2024 №10542600/40387906, щодо податкової накладної №98 від 30.11.2023;

- від 13.02.2024 №10542598/40387906, щодо податкової накладної №95 від 31.12.2023;

- від 14.02.2024 №10551523/40387906, щодо податкової накладної №81 від 31.10.2023;

- від 13.02.2024 №10542599/40387906, щодо податкової накладної №101 від 31.10.2023;

- від 06.03.2024 №10673440/40387906, щодо податкової накладної №20 від 15.02.2024;

- від 06.03.2024 №10673436/40387906, щодо податкової накладної №21 від 19.02.2024;

- від 06.03.2024 №10673435/40387906, щодо податкової накладної №25 від 20.02.2024;

- від 06.03.2024 №10673439/40387906, щодо податкової накладної №26 від 21.02.2024;

від 06.03.2024 №10673437/40387906, щодо податкової накладної №27 від 22.02.2024;

- від 06.03.2024 №10673438/40387906, щодо податкової накладної №23 від 19.02.2024;

- зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені Товариством з обмеженою відповідальністю ФІРМА «АДВЕРС» (код ЄДРПОУ 40387906), за датою їх фактичного подання, податкові накладні: №11 від 16.08.2023; №69 від 31.07.2023; №7 від 05.08.2023; №76 від 31.07.2023; №47 від 30.09.2023; №45 31.07.2023; №48 від 31.08.2023; №2 від 13.06.2023; №58 від 30.09.2023; №56 від 30.09.2023; №61 від 30.09.2023; №53 від 31.08.2023; №55 від 31.07.2023; №41 від 30.09.2023; №40 від 31.07.2023; №40 від 31.08.2023; №48 від 30.09.2023; №73 від 31.10.2023; №74 від 31.10.2023; №16 від 24.10.2023; №15 від 24.10.2023; №43 від 29.12.2023; №42 від 29.12.2023; №17 від 12.12.2023; №2 від 04.12.2023; №9 від 08.12.2023; №13 від 11.12.2023; №6 від 06.12.2023; №3 від 05.12.2023; №21 від 18.12.2023; №19 від 13.12.2023; №20 від 15.12.2023; №27 від 22.12.2023; №101 від 08.11.2023; №98 від 15.12.2023; №95 від 09.01.2024; №81 від 08.11.2023; №20 від 15.02.2024; №21 від 19.02.2024; №25 від 20.02.2024; №26 від 21.02.2024; №27 від 22.02.2024; №23 від 19.02.2024.

Справі за цією позовною заявою присвоєно №160/6511/24 та за результатами автоматизованого розподілу справу передано для розгляду судді Кучугурній Н.В.

Перевіривши матеріали позовної заяви, суд зазначає про таке.

За приписами частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» установлено у 2024 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2024 року у розмірі 3028,00 грн.

Згідно зі ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною третьою ст. 6 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

У позовній заяві позивач заявляє сорок чотири вимоги немайнового характеру: одну вимогу про визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетрвоській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку; сорок три вимоги про визнання протиправними та скасування рішень Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Дніпропетровській області про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних та похідні від цих вимог вимоги зобов`язального характеру.

З огляду на викладене, за подання до суду цього позову позивач повинен був оплатити судовий збір у сумі 133 232,00 грн.

Платіжна інструкція кредитового переказу коштів від 11.03.2024 №05113508, додана до позовної заяви, свідчить про те, що позивачем оплачено судовий збір у розмірі 33 308,00 грн.

Отже, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 99 924,00 грн (133 232,00 грн - 33 308,00 грн = 99 924,00 грн) за наступними платiжними реквiзитами для перерахування судового збору в гривнях:

отримувач коштів: ГУК у Дн-кій обл./Чечел.р/22030101

код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37988155

банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

рахунок отримувача (IBAN): UA368999980313141206084004632

код класифікації доходів бюджету: 22030101

Призначення платежу:

*;101;

---

(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом

---

(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Докази оплати судового збору позивач має надати до суду.

Відповідно до п.8 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно з п.п. 4, 5 ч.5. ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Частиною 4 статті 161 КАС України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, позивач, серед іншого, оскаржує рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.02.2024 №10551510/40387906, яким відмовлено позивачу в реєстрації податкової накладної №17 від 12.12.2023.

Проте, до матеріалів позовної заяви позивачем не надано зазначеного рішення.

Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю Фірми «Адверс» має надати належним чином засвідчену копію рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.02.2024 №10551510/40387906, щодо відмови в реєстрації податкової накладної №17 від 12.12.2023 (для суду та відповідно до кількості учасників справи).

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим статтями 160, 161 КАС України, тому згідно з частиною 1 ст.169 цього Кодексу, вона підлягає залишенню без руху, з наданням позивачу строку на усунення зазначених недоліків.

Згідно з ч.2 ст.169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Відповідно до ч.3 ст.169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Фірми «Адверс» до відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2: Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Установити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в описовій частині ухвали, з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити позивачу.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч.2 ст.293 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції окремо від рішення суду лише у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Кучугурна