Рішення

від 07.03.2024 по справі 908/3600/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

номер провадження справи 15/269/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.03.2024 Справа № 908/3600/23

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Горохова І.С., розглянувши матеріали

за позовом Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня № 4» Запорізької міської ради, 69106, м. Запоріжжя, вул. Оптимістична, буд. 1

до відповідача Управління Запорізької Єпархії Української православної церкви, 69015, м. Запоріжжя, вул. Кияшка, 26

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, 69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206

про звільнення орендованого нежитлового приміщення

за участю секретаря судового засідання Пікалова І.С.

за участю представників сторін та учасників процесу:

від позивача: Бочарникова І.С. директор, розпорядження № 856к/тр від 09.06.2022;

Леухненко Л.П., довіреність № 01-20/1 від 03.01.2024;

від відповідача: не з`явився;

від третьої особи: Шевкопляс Т.В., довіреність № 34/01/01-07 від 22.08.2023;

вільний слухач Шалагінова В.О. посвідчення № 1440 від 04.12.2023;

суть спору

06.12.2023 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня № 4» Запорізької міської ради до Управління Запорізької Єпархії Української православної церкви про звільнення орендованої площі шляхом примусового виселення Запорізької Єпархії Української православної церкви з орендованих нежитлових приміщень №№ 53-57 площею 37,1 кв.м. першого поверху будівлі (Літ Б-4) за адресом: вул. Оптимістична, 1 м. Запоріжжя та передачу їх Комунальному некомерційному підприємству «Міська лікарня №4» Запорізької міської ради.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.12.2023 справу № 908/3600/23 передано на розгляд судді Горохову І.С.

Ухвалою суду від 11.12.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/3531/23. Присвоєно справі номер провадження 15/269/23. Постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 11.01.2024 о 10:00.

Залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради.

11.01.2024 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів. Відкладено підготовче засідання на 06.02.2024.

06.02.2024 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 07.03.2024.

У судовому засіданні здійснювалась технічна фіксація судового процесу за допомогою комплексу «Акорд».

Перевірені повноваження присутніх у судовому засіданні. Відводів складу суду не заявлено.

Представник позивача підтримала заявлені позовні вимоги з тих підстав, що строк оренди договору закінчився та орендоване відповідачем приміщення йому потрібно для власних потребу, про що заздалегідь було повідомлено відповідача. Однак на час вирішення спору в суді приміщення орендарем не повергнуто. Просить ухвалити рішення про звільнення відповідачем орендованого приміщення.

У відповіді позивач зазначив, що міська лікарня неодноразово повідомляла орендаря про необхідність використання орендованих приміщень для власних потреб, для функціонування лікарні, розширення надання реабілітаційних послуг. Військово-лікарська комісія стала працювати у приміщенні позивача, що спричинило брак вільних приміщень, необхідних для виконання функцій лікарні.

Відповідач щодо позову заперечив з тих підстав, що строк оренди за договором було встановлено до 26.11.2023, тобто його завершення прийшлося на період дії воєнного стану. На правовідносини за договором оренди поширюються дія п. 5 постанови Кабінету міністрів України від 27.05.2022 № 634, яким передбачено, що договори оренди державного та комунального майна, строк дії яких завершується у період воєнного стану вважаються продовженими на період дії воєнного стану та протягом чоти рої місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану. Позивач посилається на те, що орендовані приміщення необхідні для власних потреб. Така необхідність повинна бути обґрунтована у письмовому зверненні балансоутримувача, подана ним орендарю. Жодних обґрунтувань необхідності орендованих відповідно до договору приміщень, у яких розміщено лікарняний храм, для власних потреб лікарні у листах позивача не зазначено. Вважає, що підстав для припинення договору не має, позов задоволенню не підлягає.

Третя особа надала пояснення щодо позову та зазначила, що на адресу відповідача позивачем заздалегідь до закінчення терміну договору було направлено листи про використання орендованих приміщень для власних потреб. Строк договору оренди закінчився, однак орендар приміщення не повернув. Вважає, що заявлений позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

У судому засіданні в порядку ст. 240 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення, судом оголошено, що повний текст рішення буде складено протягом 10 днів.

Заслухавши представників учасників справи, суд щодо спору зазначає наступне.

26.11.2003 між Управлінням комунальної власності міської ради, Комунальною установою «Центральна районна лікарня № 4 Заводського району» та Запорізькою Єпархією Української православної церкви укладено договір оренди нежитлового приміщення № 1107.

Орендовані приміщення №№ 53-57 використовувалось під храм на першому поверсі будівлі (Літ Б-4) за адресою вул. Соціалістична 1 (нині Оптимістична 1), м. Запоріжжя.

До договору оренди укладалися додаткові угоди та додатковою угодою від 09.07.2014 строк договору оренди продовжено до 26.11.2023.

19.12.2018 на підставі рішення Запорізької міської ради № 72 «Про припинення юридичної особи Комунальної установи «Центральна клінічна лікарня № 4 Заводського району», останню перетворено на Комунальне некомерційне підприємство «Міська клінічна лікарня № 4» Запорізької міської ради.

29.06.2023 за № 01-20/207 позивач на адресу Департаменту управління активами Запорізької міської ради, який діє згідно з розпорядженнями міського голови від 07.12.2022 № 77 «Про створення Департаменту управління активами Запорізької міської ради та затвердження Положення про нього», від 17.03.2023 № 132 «Про передачу повноважень департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради» та виконує функції Департаменту комунальної власності і приватизації Запорізької міської ради, направив лист з проханням дати згоду на використання орендованого приміщення для власних потреб лікарні.

06.07.2023 Департамент управління активами листом № 930/01/01-07/1836 «Щодо припинення договору оренди» надав згоду на припинення договору і поверненням комунального майна з оренди згідно акту прийому-передачі для використання його позивачем для власних потреб. Про дату прийому - передачі просив орендаря повідомити завчасно. Вказаний лист був адресований і переданий також орендарю згідно із додатком до листа від 18.07.2023 за № 01-20/228 з відміткою про вручення.

20.06.2023 позивач на адресу відповідача направив заяву № 01-20/198, а також листи-попередження від 18.07.2023 за № 01-20/228, від 13.09.2023 за № 01-20/281, від 01.11.2023 за № 01-17/1551 про те, що у зв`язку з необхідністю використання площі орендованого нежитлового приміщення для власних цілей Комунальне некомерційне підприємство «Міська лікарня № 4» Запорізької міської ради, як Балансоутримувача, строк вищевказаного договору оренди продовжуватися не буде і необхідністю звільнити орендовані приміщення до 26.11.2023.

Відповідач надіслав відповідь від 18.10.2023 за № 069/23 , в якій попросив надати йому інше приміщення для богослужінь на території лікарні. Позивач листом від 01.11.2023 за № 01-17/1551 повідомив його, що по вул. Оптимістичній, 1 вільної площі немає.

Листом від 09.11.2023 за № 076/23 відповідач відмовився звільнити орендоване приміщення, посилаючись на п. 5 постанови Кабінету Міністрів України від 27.05.2022 № 634 «Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану», в якому вказано, що договори оренди державного та комунального майна, строк дії яких завершується в період воєнного стану, вважаються продовженими на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану, крім випадків, коли балансоутримувач з урахуванням законодавства, статуту або положення балансоутримувача про погодження уповноваженим органом управління, до сфери якого належить балансоутримувач, за 30 календарних днів до дати закінчення договору оренди повідомив орендодавцю і орендарю про не продовження договору оренди з підстав, визначених статтею 19 Закону.

Враховуючи не повернення орендованого приміщення орендарем, позивач звернувся до суду для вирішення спору.

Частина 1 ст. 759 ЦК України та ст. 283 ГК України передбачає, що за договором оренди Орендар передає або зобов`язується передати Орендарю майно у користування за певну плату на певний строк.

Згідно з ч. 3 ст. 760 ЦК України, особливості найму (оренди) окремих видів майна встановлюється цим кодексом та іншим законом.

Після укладення договору оренди нежитлових приміщень між сторонами виникли зобов`язальні відносини з оренди майна, що є комунальною власністю і регулюються Законом України «Про оренду державного та комунального майна».

Згідно з ч. 2 ст. 291 ГК України, ст. 24 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», договір оренди припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Відповідно до п. 10.1 договору оренди, цей договір діє з 26.11.2003 до 26.11.2013 строком на 10 років.

Відповідно до п. 10.9 договору оренди, дія договору оренди припиняється внаслідок, зокрема, закінчення строку на який його було укладено.

Згідно із п. 1 додаткової угоди від 09.07.2014 до договору оренди нежитлового приміщення № 1107 від 26.11.2003, договір оренди № 1107 від 26.11.2003 нежитлових приміщень №№ 53-57 першого поверху (літ. Б-4) загальною площею 37,1 кв.м. по вул. Соціалістичній 1, вартість яких визначена у віті про незалежну оцінку і становить за висновком про їх вартість 54 162,00 грн без ПДВ станом на 31.01.2014 (згідно з додатком № 2-а до договору оренди) вважається продовженим до 26.11.2023.

Враховуючи своєчасне повідомлення орендаря про необхідність використання орендованих приміщень для власних потреб лікарні договір оренди нежитлового приміщення № 1107 від 26.11.2003 припинив свою дію 26.11.2023.

Згідно із ст. 25 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» від 03.10.2019 № 157-ІХ, у разі припинення договору оренди, орендар зобов`язаний протягом трьох робочих днів з дати припинення договору повернути орендоване майно в порядку визначеному в договорі оренди.

Відповідно до ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо), або утриматися від вчинення певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно з ч. 1 ст. 174 ГК України господарські зобов`язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Відповідно до ст. 193 ГК України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до ч. 1 ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно з ч. 1 ст. 291 ГК України одностороння відмова від договору оренди не допускається.

Відповідно до ч. 1 ст. 785 ЦК України, у разі припинення договору найму, наймач зобов`язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено у договорі.

Враховуючи закінчення строку дії договору оренди відповідач повинен повернути орендарю нерухоме майно. Свій обов`язок з поверхня орендованого майна відповідач не виконав.

Посилання відповідача на п. 5 постанови Кабінету Міністрів України від 27.05.2022 № 634 «Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану» суд вважає безпідставним.

Відповідно до п. 5 вказаної постанови, Договори оренди державного та комунального майна, строк дії яких завершується у період воєнного стану, вважаються продовженими на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану, крім випадку, коли балансоутримувач з урахуванням законодавства, статуту або положення балансоутримувача про погодження уповноваженим органом управління, до сфери управління якого належить балансоутримувач, за 30 календарних днів до дати закінчення договору оренди повідомив орендодавцю та орендарю про непродовження договору оренди з підстав, визначених статтею 19 Закону. Норма щодо продовження договору, встановлена цим пунктом, не застосовується до договорів, щодо яких рішення про їх продовження прийнято на аукціоні і аукціон оголошено до дати набрання чинності цією постановою. Для продовження договору оренди на строк, передбачений цим пунктом, заява орендаря та окреме рішення орендодавця не вимагаються.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», рішення про відмову у продовженні договору оренди може бути прийнято, зокрема, якщо орендоване приміщення необхідне для власних потреб балансоутримувача, які обґрунтовані у письмовому зверненні балансоутримувача, поданому ним орендарю.

На підставі наказу директора Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня № 4» Запорізької міської ради № 87/1 від 01.06.2023 переведено військово-лікарську комісію для проведення медичного огляду та встановлення ступені придатності до військової служби громадян України з приміщення ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 з будівлі РТЦК та СП у приміщення КНП «Міська лікарня №4» ЗМР за адресою: м. Запоріжжя, вул. Оптимістична, буд. 1.

Наведені обставини підтверджують необхідність використання орендованих відповідачем приміщень, позивачем для власних потреб з метою додержання виконання медичного обслуговування населення.

Враховуючи заперечення орендодавця, балансоутримувача щодо продовження строку дії договору оренди договір не є продовженим на той самий термі та на тих самих умовах.

Враховуючи наведене, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Доводи наведені відповідачем в обґрунтування заперечень щодо позову, суд вваж є безпідставними.

Витрати із сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 129, 231, 232, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

вирішив

Позов задовольнити повністю.

Звільнити орендовані нежитлові приміщення №№ 53-57 площею 37.1 кв.м. першого поверху будівлі (Літ. Б-4) за адресою: АДРЕСА_2 шляхом виселення Управління Запорізької Єпархії Української православної церкви (вул. Кияшко 26, м. Запоріжжя, Запорізької області, 69041, ідентифікаційний код юридичної особи 20512570) на користь Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня № 4» Запорізької міської ради (вул. Оптимістична 1, м. Запоріжжя, Запорізької області, 69106, ідентифікаційний код юридичної особи 05498660). Видати наказ.

Стягнути з Управління Запорізької Єпархії Української православної церкви (вул. Кияшко 26, м. Запоріжжя, Запорізької області, 69041, ідентифікаційний код юридичної особи 20512570) на користь Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня № 4» Запорізької міської ради (вул. Оптимістична 1, м. Запоріжжя, Запорізької області, 69106, ідентифікаційний код юридичної особи 05498660) судовий збір у розмірі 2684,00 грн (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні 00 коп.). Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення оформлено і підписано у відповідності до вимог ст. ст. 240, 241 ГПК України 21 березня 2024 року.

Суддя І. С. Горохов