Рішення

від 21.03.2024 по справі 420/35931/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/35931/23

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Самойлюк Г.П.

при секретарі: Драник О.О.

сторін:

позивач: ОСОБА_1 ;

відповідача: не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальність «ЧОРНОМОРБУДЕНЕРГОСЕРВІС» про стягнення податкового боргу.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальність «ЧОРНОМОРБУДЕНЕРГОСЕРВІС», в якому позивач просить стягнути з відповідача суму заборгованості по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 2563552 грн. 60 коп., на бюджетний рахунок - UA358999980313090029000015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), КБК 14010100, код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/Одеська область; по податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 3835302 грн. 52 коп., на бюджетний рахунок - UА298999980333189318000015632, банк отримувача Казначейство України (ЕАП). КБК 11021000, код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області /Визирська сільська ТГ.

В обґрунтування позову зазначено про наявність у Товариства з обмеженою відповідальність «ЧОРНОМОРБУДЕНЕРГОСЕРВІС» податкового боргу на загальну суму 6 398 855,12 грн., в т.ч. податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), загальній сумі 2563552,60 грн. та по податку на прибуток приватних підприємств, який спланують інші платники, загальній сумі 3835302,52 грн.

Відповідно до вимог п.59.1 ст.59 ПК України на адресу відповідача податковим органом направлено податкову вимогу «Ю» №5797-51 від 06.03.2019 року, однак сума податкового боргу ТОВ «ЧОРНОМОРБУДЕНЕРГОСЕРВІС» самостійно не сплачена.

Ухвалою від 26.12.2023 року відкрито провадження в адміністративній справі та визначено, що розгляд справи буде проводитись за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 24.01.2024 року.

Вказана ухвала направлена на поштову адресу відповідача, проте повернулася до суду з відміткою про не вручення «за закінченням терміну зберігання», що підтверджується поштовим поверненням, наявним в матеріалах справи.

При цьому, суд вжив додаткових заходів для належного сповіщення відповідача про розгляд цієї справи за його участі шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України в порядку статті 130 КАС України.

Ухвалою від 24.01.2024 року, яка занесена до протоколу судового засідання, підготовче засідання відкладено з метою додаткового належного сповіщення відповідача про розгляд справи на 22.02.2024 року.

До підготовчого засідання відповідач явку представника не забезпечив, повідомлявся про час, дату та місце судового засідання належним чином та своєчасно.

При цьому, суд вжив додаткових заходів для належного сповіщення відповідача про розгляд цієї справи за його участі шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України в порядку статті 130 КАС України.

Ухвалою від 26.02.2024 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 18.03.2024 року.

В судове засідання 18.03.2024 року відповідач не з`явився. Про час, дату та місце повідомлявся належним чином та своєчасно.

При цьому, судом розміщено оголошення на сайті "Судова влада України", а також направлено на адресу відповідача (с. Першотравневе (вул. відсутня), Одеський район, Одеська область, 67541), (Миколаївська дорога, 128, корп. 1, кв.201,Одеса,Одеська область,65003) повістки про виклик до суду, які повернулися до суду з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою"

Суд зазначає, що відповідачем до суду не подано відзиву на адміністративний позов.

Відповідно до ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив задовольнити позовну заяву з підстав, викладених у позові.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань товариство з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОРБУДЕНЕРГОСЕРВІС» (код ЄДРПОУ 40287740) зареєстроване за адресою: Одеська обл., Лиманський р-н, село Першотравневе(з) з 19.02.2016 року.

Основним видом діяльності є КВЕД 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель.

За результатами камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість, головним державним ревізором інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб Північного управління у м. Одесі ГУ ДПС в Одеській області, складено акт №1946/15-32-51-04/40287740) від 19.12.2019 року, яким встановлено порушення терміну сплати самостійно визначеного грошового зобов`язання з податку на додану вартість протягом строків, визначених п. 57.1 ст. 57 ПК України, п. 203.2 с. 203 розд. V ПК України.

На підставі вказаного акту податковим органом прийняті податкові повідомлення-рішення.

Заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), виникла в результаті:

- нарахуванняштрафнихсанкцій поподатковому повідомленню-рішенню №0006485106 від 30.01.2019 року в сумі 111717,40 грн;

- нарахуванняштрафнихсанкцій поподатковому повідомленню-рішенню №0034825106 від 22.03.2019 року в сумі 1810,24 грн;

- нарахуванняштрафнихсанкцій поподатковому повідомленню-рішенню №0034815106 від 22.03.2019 року в сумі 3621.98 грн.;

- нарахуванняштрафнихсанкційпоподатковому повідомленню-рішенню №0090155104 від 02.06.2020 року в сумі 1350,20 грн;

- нарахування по податковому повідомленню-рішенню №0016531407 від 29.06.2017року в сумі 1327891,00 грн;

- нарахуванняштрафнихсанкцій поподатковому повідомленню-рішенню №0016531407 від 29.06.2017 року в сумі 3319773.00 грн.;

- нарахування пені відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України в сумі 785188,78 грн.

За результатами документальної планової виїзної перевірки ТОВ «ЧОРНОМОРБУДЕНЕРГОСЕРВІС» податкового законодавства з період з 19.02.2016 року по 21.12.2016 року, валютного за період з 19.02.2016 року по 31.12.2016 року, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з19.02.2016 року по 31.11.2016 року, Головним управлінням ДФС в Одеській області складено Акт №633/15-32-14-071/40287740 від 15.06.2017 року, яким встановлено порушення 1. п.44.1, п.44.2 ст.44, пп.134.1.1 п.134.1 ст.134 Податкового кодексу України №2755-VI від 12.12.2010 (із змінами та доповненнями), в результаті чого занижено податок на прибуток в 2016 році, на загальну суму 1314365 грн.; п.200.1, 200.2, ст.200 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI, із змінами і доповненнями, в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 1327891 грн., у т.ч.:серпень 2016 - 67346 грн., вересень 2016 - 140995грн., жовтень 2016 - 14078 грн., листопад 2016 - 502441 грн., грудень 2016 - 603031 грн.; п.200.4 ст.200 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI, із змінами і доповненнями, в результаті чого встановлено завищення від`ємного значення різниці між сумою додаткового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, на загальну суму 131804 грн., у тому числі по періодам: серпень 2016 - 290 грн., листопад 2016 - 6020 грн., грудень 2016 - 125494 грн.; п.201.10 ст. 201, п.120 .1. ст. 120 1 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI, із змінами і доповненнями, в результаті чого встановлено несвоєчасна реєстрація податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних за 2016 рік.

Заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств, який сплачують платники, виникла в результаті:

- нарахування по податковому повідомленню-рішенню №0016521407 від 29.06.20 року в сумі 1301733.84 грн.;

- нарахування штрафних санкцій по податковому повідомленню-рішенню №0016521407 від 29.06.2017року в сумі 328591,00 грн;

- нарахування пені відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України в су 2204977,68 грн.

Вказані акти та податкові повідомлення-рішення направлені відповідачу засобом поштового зв`язку, та відповідно до наявного підпису в поштовому повідомленні про вручення поштового відправлення отримані відповідачем.

Податковим органом винесено податкову вимогу форми ««Ю» №5797-51 від 06.03.2019 року, яку направлено рекомендованим з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу ТОВ «ЧОРНОМОРБУДЕНЕРГОСЕРВІС», однак сума податкового боргу ТОВ «ЧОРНОМОРБУДЕНЕРГОСЕРВІС» самостійно не сплачена.

Враховуючи те, що податковий обов`язок щодо сплати узгоджених сум грошових зобов`язань у встановлені законодавством строки відповідачем не виконано, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України.

Відповідно п.15.1 ст.15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 16.1.3, 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.36.1 ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п.36.5 ст. 36 ПК України відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно пп. 41.1.1 п. 41.1 ст. 41 ПК України контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

Згідно п.95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

За приписами п. 58.3 ст. 58 ПК України (у редакції на час спірних правовідносин) податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

У разі якщо вручити податкове повідомлення - рішення неможливо через помилку, допущену контролюючим органом, податкове повідомлення - рішення вважається таким, що не вручено платнику податків.

Підпунктом 14.1.39 п. 14.1 ст.14 ПК України передбачено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Відповідно до пп.14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

Згідно з пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 38.1 ст.38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

За приписами п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п.59.5 ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки розрахунку заборгованості та інтегрованих карток платника (ІКП), податкова заборгованість ТОВ «ЧОРНОМОРБУДЕНЕРГОСЕРВІС» становить 6 398 855,12 грн.

При цьому, ТОВ «ЧОРНОМОРБУДЕНЕРГОСЕРВІС» борг не погашено.

Суд вважає, що заявлена позивачем до стягнення сума податкового боргу у розмірі 6 398 855,12 грн. відповідає визначенню податкового боргу, наведеному у пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, а саме: податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з п.п. 59.1, 59.3, 59.4 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків (п. 59.1 ст.59 ПК України).

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання (п. 59.3 ст. 59 ПК України).

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4 ст. 59 ПК України).

Як вбачається з матеріалів справи, у зв`язку з несплатою боржником заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ю» №5797-51 від 06.03.2019 року, яку було направлено платнику рекомендованим листом.

Рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку (п. 56.1 ст. 56 ПК України).

Доказів визнання протиправною та скасування податкової вимоги форми «Ю» №5797-51 від 06.03.2019 року матеріали справи не містять.

Розмір податкового боргу становить 6 398 855,12 грн., що підтверджується матеріалами справи, а саме приєднаною до справи роздруківкою інтегрованої картки платника податків, яка за правилами ст.ст. 73, 74 КАС України та Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 12 січня 2021 року № 5 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 березня 2021 р. за № 321/35943), є належним та допустимим доказом невиконання податкового обов`язку з боку відповідача.

Згідно з пп.20.1.19 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи, серед іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Таким чином, позовні вимоги Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю виробниче підприємство «ЧОРНОМОРБУДЕНЕРГОСЕРВІС» про стягнення податкового боргу є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Враховуючи, що відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, розподіл судових витрат зі сплати судового збору на користь позивача не здійснюється.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 8, 9, 10, 77, 90, 139, 242-246, 250, 251, 255, 262, 295, 297 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5; код ЄДРПОУ ВП 44069166) до Товариства з обмеженою відповідальність «ЧОРНОМОРБУДЕНЕРГОСЕРВІС» (с. Першотравневе, Одеський р-н., Одеська обл., 67541, КОД ЄДРПОУ 40287740) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальність «ЧОРНОМОРБУДЕНЕРГОСЕРВІС» (с. Першотравневе, Одеський р-н., Одеська обл., 67541, КОД ЄДРПОУ 40287740) суму заборгованості по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 2 563 552 грн. 60 коп., (два мільйони п`ятсот шістдесят три тисячі п`ятсот п`ятдесят дві гривні, шістдесят копійок) на бюджетний рахунок - UA358999980313090029000015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), КБК 14010100, код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/Одеська область; по податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 3 835 302 грн. 52 коп. (три мільйони вісімсот тридцять п`ять тисяч триста дві гривні, п`ятдесят дві копійки), на бюджетний рахунок - UА298999980333189318000015632, банк отримувача Казначейство України (ЕАП). КБК 11021000, код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області /Визирська сільська ТГ.

Рішення набирає законної сили у порядку ст.255 КАС України.

Рішення може бути оскаржене у порядку та строки встановлені ст.295-297 КАС України.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 21.03.2024 року.

Суддя: Г.П. Самойлюк