Ухвала

від 22.03.2024 по справі 142/563/23

ПІЩАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Єдиний унікальнийномер 142/563/23

Номер провадження 2/142/84/24

У Х В А Л А

(про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду)

22 березня 2024 року смт. Піщанка

Піщанський районний суд Вінницької області

В складі:

Головуючого судді Нестерука В.В.,

за участю секретаря судового засідання Яворської О. В.,

прокурора ОСОБА_1 ,

представника позивача ОСОБА_2 ,

представника відповідача ОСОБА_3 - адвоката Зянько Н.Г.,

представника відповідача Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій

області - Римського М.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в смт. Піщанка Вінницької області в порядку загального позовного провадження в режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів учасників справи

цивільну справу за позовом керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області, в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації, до Головного управлінняДержгеокадастру уВінницькій області, ОСОБА_4 ,Фермерського господарства"ОКНА",Приватного сільськогосподарськогопідприємства "САВИНЕЦЬКЕ",третя особа,яка незаявляє самостійнихвимог щодопредмету споруна стороніпозивача:Військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 старшоголейтенанта ОСОБА_5 , провизнання незаконнимта скасуваннярішення,скасування державнихреєстрацій, -

ВСТАНОВИВ:

23 жовтня 2023 року до Піщанського районного суду Вінницької області надійшла позовна заява керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області, подана в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації, до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, ОСОБА_4 , Фермерського господарства "ОКНА", Приватного сільськогосподарського підприємства "САВИНЕЦЬКЕ", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державних реєстрацій, в якій позивач просить залучити до участі у справі третю особу, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Військову частину НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 старшого лейтенанта ОСОБА_5 , визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області № 2-3434/15-20-СГ від 07.02.2020 «Про надання у власність» в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства на території Грабарівської сільської ради Піщанського району Вінницької області та надання у власність ОСОБА_6 земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення державної власності, площею 2,0000 га з кадастровим номером 0523281100:02:001:0194, яка розташована на території Грабарівської сільської ради Піщанського району Вінницької області, скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_4 та інші речові права на земельну ділянку площею 2.0000 га з кадастровим номером 0523281 100:02:001:0194, припинивши право приватної власності ОСОБА_4 та інші речові права на вказану земельну ділянку, визнати незаконною та скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки плошею 2,0000 га з кадастровим номером 0523281100:02:001:0194, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, за категорією - землі сільськогосподарського призначення, та стягнути судові витрати.

В обгрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області № 2-3434/15-20-СГ від 07.02.2020 "Про надання у власність" затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_6 площею 2,0000 га з кадастровим номером 0523281100:02:001: 0194 для ведення особистого селянського господарства на території Грабарівської сільськоїради Тульчинського району Вінницької області (на даний час Студентська сільська рада Тульчинського району Вінницької області) та надано у власність зазначену земельну ділянку із земель сільськогосподарського призначення державної власності.На підставі вказаного наказу Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, 17.03.2020 державним реєстратором здійснено державну реєстрацію права приватної власності на земельку ділянку з кадастровим номером 0523281100:02:001:0194 за ОСОБА_6 .Номер запису про право власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчудженкя обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна: 36034859.У подальшому, ІНФОРМАЦІЯ_3 власник земельної ділянки ОСОБА_6 помер та відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 01.04.2021 № 173, спадкоємцем майна, в тому числі земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером 0523281100:02:001:0194 стала його дочка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер картки платника податків НОМЕР_2 .На підставі вказаного свідоцтва про право на спадщину 01.04.2021 державним реєстратором здійснено державну реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером 0523281100:02:001:0194 за ОСОБА_4 .Також, згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, 17.06.2021 зареєстровано договір оренди вищевказаної земельної ділянки від 28.04.2021 укладений між ОСОБА_4 та Фермерським господарством «ОКНА», зі строком дії договору 7 років.Крім того, 19.09.2023 зареєстровано договір суборенди вищевказаної земельної ділянки від 19.09.2023 укладений між ФГ «ОКНА» та Приватним сільськогосподарським підприємством «САВИНЕЦЬКЕ», зі строком дії договору 4 роки 7 місяців.Згідно листа Студенянської сільської ради від 02.12.2022 № 02-10/1024 у межах 30-ти (50-ти) метровій смузі від лінії державного кордону перебуває 135 земельних ділянок, в тому числі земельна ділянка з кадастровим номером 0523281100:02:001:0194, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_4 . Площа земльної ділянки, що входить у 30-ти метрову смугу лінії державного кордону становить 0.50 га.Факт накладення земельної ділянки з кадастровим номером 0523281100:02:001:0194 на 30-ти (50-ти) метрову смугу уздовж лінії державного кордону підтверджується документами, наданими Державним підприємством «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», згідно листа № 897 від 25.07.2023.Згідно схеми накладення територій 30-ти (50-ти) метрової смуги відведення державного кордону, встановлено, що частина, земельної ділянки, що перебуває у приватній власності ОСОБА_7 розташована в межах 30-ти метрової смуги вздовж державного кордону, площею 0,50 га, в межах 50-ти метрової смуги вздовж державного кордону - площею 0.86 га.Прокурор зазначає, що земельні ділянки у межах прикордонної смуги, яка встановлена вздовж державного кордону України, відносяться до земель оборони, і можуть перебувати лише у державній власності та не підлягають передачі до комунальної чи приватної власності.Таким чином прокурор зазначає, що в порушення вимог ст. 19 Конституції України, ст. ст. 77, 84, 117, 122 Земельного кодексу України ст. 22 Закону України «Про державний кордон України» земельну ділянку з кадастровим номером 0523281100:02:001:0194, яка розташована уздовж державного кордону України безпідставно вилучено з державної власності.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи від 23 жовтня 2023 року, зазначену справу було передано на розгляд судді Нестеруку В.В.

Ухвалою судувід 27жовтня 2023року було відкрито провадження в даній цивільній справі, розгляд справи вирішено проводити в порядку загального позовного провадження, розпочато підготовче провадження з дня постановлення цієї ухвали, призначено підготовче заасідання на на 13 годину 00 хвилин 23 листопада 2023 року.

13 листопада 2023 року на адресу суду від представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 через підсистему «електронний суд» надійшли пояснення щодо позову.

17 листопада 2023 року на адресу суду від відповідача по справі Головного управлінняДержгеокадастру уВінницькій області надійшов відзив на позовну заяву.

17 листопада 2023 року на адресу суду від керівника Тульчинської окружної прокуратури Хоменка П. надійшла відповідь на відзив відповідача Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області на позовну заяву.

17 листопада 2023 року на адресу суду від керівника Тульчинської окружної прокуратури Хоменка П. надійшли докази направлення копії позовної заяви з додатками третій особі.

23 листопада 2023 року підготовче засідання в даній цивільній справі за клопотанням відповідача ОСОБА_4 було відкладено на 10 годину 00 хвилин 22 грудня 2023 року.

22 грудня 2023 року підготовче засідання в даній цивільній справі було відкладено на 10 годину 00 хвилин 19 січня 2024 року у зв`язку з відсутністю у суду відомостей про належне повідомлення про дату, час та місце розгляду справи відповідача Фермерського господарства "ОКНА".

22 грудня 2023 року на адресу суду від представника відповідача ОСОБА_4 - адвоката Зянько Н.Г. надійшов відзив на позовну заяву разом з клопотанням про продовження строку для його подання.

08 січня 2024 року на адресу суду від керівника Тульчинської окружної прокуратури Хоменка П. надійшла відповідь на відзив представника відповідача ОСОБА_4 - адвоката Зянько Н.Г.

Ухвалою судувід 19січня 2024року булозадоволено клопотанняпрокурора провитребування доказівв електронномувигляді,в підготовчомузасіданні вданій цивільнійсправі булооголошено перерву до13години 00хвилин 21лютого 2024року,витребувано у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області проект формування території і встановлення межі Грабарівської сільської ради народних депутатів Піщанського району Вінницької області в електронному вигляді з накладенням кваліфікованого електронного підпису відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги".

12 лютого 2024 року від Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області на виконання ухвали суду надійшли витребувані судом докази.

21 лютого 2024 року підготовче засідання в даній цивільній спраів було відкладено у зв`язку з відсутністю у суду відомостей про належне повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду справи.

В підготовчому засіданні 22 березня 2024 року прокурор ОСОБА_1 просила суд закрити підготовче провадження по даній справі та призначити судове засідання для розгляду справи по суті.

Представник позивача Вінницькоїобласної державноїадміністрації Годованюк А.О. який брав участь в підготовчому засіданні 22 березня 2024 року в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів, проти призначення справи до судового розгляду не заперечував.

Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Римський М.В. який брав участь в підготовчому засіданні 22 березня 2024 року в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів, проти закриття підготовчого провадження та призначення судового розгляду не заперечував.

Відповідач ОСОБА_4 в підготовче засідання 22 березня 2024 року не з`явилась.

Представник відповідача ОСОБА_4 - адвокат Зянько Н.Г. в підготовчому засіданні 22 березня 2024 року вважала за можливе підготовче провадження по даній справі закрити та призначити судове засідання для розгляду справи по суті.

Відповідач Фермерське господарство "ОКНА" уповноваженого представника в підготовче засідання 22 березня 2024 року не направив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, оскільки отримав повістку про виклик до суду в підсистемі "Електронний суд", де учасник має зареєстрований електронний кабінет. Будь-яких заяв чи клопотань, в тому числі про відкладення підготовчого засідання чи про його проведення без участі представника відповідача, а також відзиву на позовну заяву від вказаного відповідача на адресу суду не надходило.

Відповідач Приватне сільськогосподарське підприємство "САВИНЕЦЬКЕ" уповноваженого представника в підготовче засідання 22 березня 2024 року не направив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується трекінгом відстеження листа, який був відправлений з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 0600252881503. Будь-яких заяв чи клопотань, в тому числі про відкладення підготовчого засідання чи про його проведення без участі представника відповідача, а також відзиву на позовну заяву від вказаного відповідача на адресу суду не надходило.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , уповноваженого представника в підготовче засідання 22 березня 2024 року не направив, проте в метеріалах справи наявне клопотання представника третьої особи ОСОБА_8 в якому він просить розгляд справи проводити без участі представника третьої особи.

Будь-яких заяв чи клопотань від учасників справи не надійшло.

Заслухавши учасників процесу, оглянувши матеріали справи, в тому числі позовну заяву з додатками, подані сторонами відзиви та відповіді на відзиви з долученими до них документами, клопотання та заяви сторін, витребувані судом письмові та електронні докази, враховуючи докази, які підлягають дослідженню, беручи до уваги відсутність підстав для ухвалення рішення в підготовчому засіданні, а також те, що строк підготовчого провадження по даній справі закінчився, суд приходить до висновку про наявність підстав для призначення справи до судового розгляду по суті.

При цьому, підстав для відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви у відповідності до вимог ст.198, ст. 223 ЦПК України судом встановлено не було, учасники справи таких клопотання не заявляли.

Відповідно до п. 12 ч. 2ст. 197 ЦПК Україниу підготовчому засіданні суд встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення.

Відповідно до положеньст. 179 ЦПК України, у відповіді на відзив позивач викладає свої пояснення, міркування і аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень і мотиви їх визнання або відхилення. Відповідь на відзив підписується позивачем або його представником. До відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами третьою - п`ятоюстатті 178 цього Кодексу. Відповідь на відзив подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання відповіді на відзив, який дозволить позивачу підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази, іншим учасникам справи - отримати відповідь на відзив завчасно до початку розгляду справи по суті, а відповідачу - надати учасникам справи заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

В частині 1ст. 199 ЦПК Українивстановлено, що у строк, встановлений судом, позивач має право подати відповідь на відзив, а відповідач - заперечення.

Відповідно до ч. 1ст. 180 ЦПК України, у запереченні відповідач викладає свої пояснення, міркування і аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань і аргументів і мотиви їх визнання або відхилення.

Згідно ч. 4ст. 180 ЦПК Українизаперечення подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання заперечення, який дозволить іншим учасникам справи отримати заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Згідно положень ч. 3 ст.179та ч. 3 ст.180 ЦПК Українидо відповіді на відзив та заперечення застосовуються правила, встановлені частинами третьою - п`ятою (а для заперечення також ч. 6)статті 178 цього Кодексу.

А тому, враховуючи, що відповідачами ОСОБА_4 та Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області на адресу суду подано відзиви по позовну заяву, на які від Тульчинської окружної прокуратури надійши відповіді на вказані відзиви, суд вважає за необхідне встановити строк для надання відповідачами заперечень щодо пояснень, міркувань і аргументів наведених позивачем у відповіді на відзив.

В ч. 1 ст. 189 ЦПК України передбачено, що завданнями підготовчого провадження є, в тому числі, остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У підготовчому судовому засіданні, у відповідності до ст. 189 ЦПК України, виконано завдання підготовчого провадження, остаточно встановлено позовні вимоги, з`ясовано питання про коло осіб, які братимуть участь у справі, визначено обставини, що необхідно встановити для вирішення спору, з`ясовано, якими доказами позивач та відповідач будуть обґрунтовувати свої доводи, встановлено порядок дослідження доказів.

Згідно із ст. 197 ЦПК України, до судового розгляду проведені підготовчі дії, які є достатніми для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.200 ЦПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 197, 198, 199, 200, 258, 260, 261 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження по цивільній справі за позовом керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області, в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації, до Головного управлінняДержгеокадастру уВінницькій області, ОСОБА_4 ,Фермерського господарства"ОКНА",Приватного сільськогосподарськогопідприємства "САВИНЕЦЬКЕ",третя особа,яка незаявляє самостійнихвимог щодопредмету споруна стороніпозивача:Військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , провизнання незаконнимта скасуваннярішення,скасування державнихреєстрацій та призначити справу до судового розгляду по суті.

Судове засіданнядля розглядусправи посуті призначити на 13 годину 00 хвилин 19 квітня 2024 року в залі судових засідань № 1 в приміщенні Піщанського районного суду Вінницької області за адресою: смт. Піщанка Вінницької області, вул. Вишнева, 5.

Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповіді на відзив на позовну заяву для викладення пояснень, міркувань та аргументів з мотивами їх визнання або відхилення до 12 квітня 2024 року.

Роз`яснити, що копія заперечень та доданих до них документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно із надісланням заперечень до суду, а докази такого направлення надані суду.

Встановитистрок дляподання поясненьтретьою особоющодо пояснень,міркувань іаргументів наведенихпозивачем увідповідях навідзив та відповідачами у відзивах на позовну заяву до 12 квітня 2024 року.

Роз`яснити, що копія пояснень третьої особи та доданих до них документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно із надісланням заперечень до суду, а докази такого направлення надані суду.

Встановити строк для подання відповіді учасників справи на пояснення третьої особи у разі їх отримання до 17 квітня 2024 року.

Роз`яснити, що копія відповідей учасників справи на пояснення третьої особи та доданих до них документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно із надісланням заперечень до суду, а докази такого направлення надані суду.

Копію ухвали направити всім учасникам по справі для відома та виконання.

Про дату, час та місце розгялду справи повідомити сторін по справі, третіх осіб та їхніх представників.

Роз`яснити, що отримати інформацію щодо справи, що розглядається можна на веб-сторінці Піщанського районного суду на веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud0219.

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Вступну та резолютивну частини ухвали проголошено в судовому засіданні 22 березня 2024 року, що є датою постановлення ухвали.

Повний текст ухвали складено 22 березня 2024 року.

Суддя :