Ухвала

від 21.03.2024 по справі 160/7057/23

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 березня 2024 рокуСправа №160/7057/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліпець Н.Є., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про виконання рішення суду від 05.09.2023 у справі №160/7057/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРДЖІКС" до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №160/7057/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРДЖІКС" до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

05.09.2023 рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРДЖІКС" до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

07.12.2023 на адресу суду надійшла заява від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРДЖІКС" про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, в якій просить суд:

- зобов`язати Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків протягом 5-ти днів подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду по справі 160/7057/23, якими зобов`язано Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків виключити Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРДЖІКС" з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.12.2023 у задоволенні заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 08.02.2024 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРДЖІКС" задоволено, ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.12.2023 у справі №160/7057/23 скасовано та прийнято нову постанову, заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРДЖІКС" про встановлення судового контролю задоволено та зобов`язано Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків протягом 10- ти днів подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду по справі 160/7057/23, якими зобов`язано Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків виключити Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРДЖІКС" з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості.

19.02.2024 представник Східного міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків звернувся до суду із звітом про виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду 08.02.2024, в якому зазначив, що Постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Пунктом 6 Порядку передбачено, що у разі надходження до контролюючого органу відповідного рішення суду, яке набрало законної сили, комісія регіонального рівня за основним місцем обліку платника податку виключає платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку. З огляду на технічну неможливість засобами ІКС «Податковий блок» виконати вищезазначене рішення суду, яке набрало законної сили, з причини зміни з 01.01.2024 основного місця обліку ТОВ «ЕНЕРДЖІКС» на ГУ ДПС у м. Києві, Східним міжрегіональним управлінням ДПС в адресу ГУ ДПС у м. Києві листом від 14.02.2024 № 568/517/7/32-00-18-02-02 направлено для вжиття заходів копію Постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 08.02.2024 по справі № 160/7057/23, а також копію Протоколу засідання комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунка коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 13.02.2024 21/32-00-18-02-07. Про результати розгляду даного листа попросили повідомити в термін до 16.02.2024. На момент написання цього звіту жодної інформації від ГУ ДПС у м. Києві не надходило. У зв`язку із чим, просить суд прийняти звіт Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків щодо виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.09.2023 по справі № 160/7057/23 та залучити стороною ГУ ДПС в м. Києві та зобов`язати надати звіт про виконання рішення суду.

01.03.2024 до суду від Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи, а саме листа ГУ ДПС в м. Києві від 16.02.2024 №5882/7/26-15-18-06-07 щодо виконання рішення суду до матеріалів справи, а саме до звіту про виконання рішення суду від 16.02.2024р. №659/5/32-00-05-01-02.

Матеріали адміністративної справи №160/7057/23 передано на розгляд судді Сліпець Н.Є. 04.03.2024, що підтверджується довідкою відділу з організаційного забезпечення суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.03.2024 призначено до розгляду звіт Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про виконання рішення суду від 05.09.2023 у справі №160/7057/23 без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) на 21.03.2024.

При розгляді звіту про виконання судового рішення, суд виходить з наступного.

Cтаттею 129-1 Конституції України визначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Аналогічні норми наведені у ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України.

Конституційний Суд України у Рішенні від 26.06.2013 взяв до уваги практику Європейського суду з прав людини (далі ЄСПЛ), який, зокрема, в пункті 43 рішення у справі «Шмалько проти України» (заява № 60750/00) вказав, що право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду (пункт 43).

У рішенні від 30.06.2009 №16-рп/2009 Конституційний суд наголосив, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абзац другий пункту 4 мотивувальної частини).

За приписами ч. 1 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України).

На підтвердження виконання судового рішення від 05.09.2023 у справі №160/7057/23 Східним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків надано до суду лист ГУ ДПС в м. Києві від 16.02.2024 №5882/7/26-15-18-06-07, з якого вбачається, що 12.02.2024 на засіданні Комісії ГУ ДПС у м.Києві розглянуто питання щодо виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.09.2023 у справі №160/7057/23 щодо виключення ТОВ "ЕНЕРДЖІКС" з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, за результатом якого прийнято рішення про виключення ТОВ "ЕНЕРДЖІКС" з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

За встановлених обставин, суд доходить висновку, що Східним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків виконано рішення, у зв`язку із чим суд приймає поданий звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.09.2023 у справі №160/7057/23.

Керуючись ст. ст. 241-243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти поданий Східним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків звіт про виконання рішення суду від 05.09.2023 у справі №160/7057/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРДЖІКС" до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає оскарженню в строки, передбачені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Є. Сліпець