Постанова

від 12.10.2010 по справі 24/319-09

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2010 р. № 24/319-09

Вищий господарський суд України у складі колегії суд дів:

Овечкін В.Е.,

Чернов Є.В.,

Цвігун В.Л.

розглянувши касаційну ска ргу ТОВ "Будімпекс-Дніпро"

на постанову Дніпропетровського апеля ційного господарського суду від 14 липня 2010

у справі № 24/319-09 господарського суду Д ніпропетровської області

за позовом ТОВ "Будімпекс-Дніпро"

до ВАТ "Павлоградвугілля"

про

за скаргою

до

про стягнення заборгованості

ТОВ "Будімпекс-Дніпро"

Відділу державної виконав чої служби Павлоградського м іськрайонного управління юс тиції

оскарження дій

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської обла сті від 28.04.2010 р. (суддя Л.Калиниче нко) відмовлено в задоволенн і скарги на дії відділу держа вної виконавчої служби Павло градського міськрайонного у правління юстиції.

Суд дійшов висновку, що скар жником пропущено строк на ос карження постанови державно го виконавця від 09.11.2009 р., клопот ання про відновлення цього с троку скаржник не надав, тому у скарзі слід відмовити.

Постановою Дніпропетров ського апеляційного господа рського суду від 14.07.2010 р. (судді: В .Швець, П.Павловський, В.Мороз) ухвала господарського суду Дніпропетровської області в ід 28.04.2010 р. залишено без зміни.

Апеляційна інстанція зазн ачила, що оскаржувана постан ова державного виконавця від 09.11.2009 р. про зупинення виконавч ого провадження з підстав, ви значених Законом України "Пр о заходи, спрямовані на забез печення сталого функціонува ння підприємств паливно-енер гетичного комплексу", відпов ідає ст. 34 Закону України "Про в иконавче провадження".

Позивач в касаційній скарз і просить постанову апеляцій ного господарського суду та ухвалу господарського суду п ершої інстанції скасувати з підстав порушення норм матер іального та процесуального п рава, вимоги скарги на дії дер жавного виконавця задовольн ити, постанову державного ви конавця про зупинення викона вчого провадження скасувати .

Скаржник вважає, що судом по рушено ст. 34 Закону України "Пр о виконавче провадження", Зак он України "Про заходи, спрямо вані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного компл ексу", висновки суду не відпов ідають постанові Верховного Суду України від 16.09.2009 р.

Учасники судового процес у повідомленні про час та міс це розгляду справи відповідн о з вимогами ст. 1114 ГПК України правом на участь в засіданні суду касаційної інстанції н е скористалися.

Вищий господарський суд Ук раїни у відкритому судовому засіданні дослідив матеріал и справи, доводи касаційної с карги, вважає, що скарга задов оленню не підлягає, виходячи з наступного.

Предметом оскарження є пос танова від 09.11.2009 р. про зупиненн я виконавчого провадження з підстав, передбачених п. 15 ст. 34 Закону України «Про виконав че провадження».

Господарським судом встан овлено, що боржника внесено д о реєстру підприємств паливн о-енергетичного комплексу, я кі беруть участь у процедурі погашення заборгованості ві дповідно до Закону України “ Про заходи, спрямовані на заб езпечення сталого функціону вання підприємств паливно-ен ергетичного комплексу”.

Відповідно до приписів Зак ону України «Про заходи спря мовані на забезпечення стало го функціонування підприємс тв паливно-енергетичного ком плексу»(далі - Закон), цей Зако н визначає комплекс організа ційних та економічних заході в, спрямованих на забезпечен ня сталого функціонування пі дприємств паливно-енергетич ного комплексу з метою сприя ння поліпшенню фінансового с тановища підприємств паливн о-енергетичного комплексу, з апобіганню їх банкрутству та підвищенню рівня інвестицій ної привабливості шляхом уре гулювання процедурних питан ь та впровадження механізмів погашення заборгованості; н адання суб'єктам господарськ ої діяльності права їх засто сування, визначення порядку взаємодії органів державної влади та органів місцевого с амоврядування, розпорядникі в бюджетних коштів із суб'єкт ами господарської діяльност і щодо застосування механізм ів погашення заборгованості .

Визначивши порядок участі підприємств паливно-енергет ичного комплексу у процедурі погашення заборгованості (с таття 3 Закону), законодавець і мперативно обумовив, що на ст рок участі підприємства пали вно-енергетичного комплексу у процедурі погашення забор гованості підлягають зупине нню виконавчі провадження та заходи примусового виконанн я рішень щодо цього підприєм ства, що підлягають виконанн ю в порядку, встановленому За коном України "Про виконавче провадження" (пункт 3.7 статті 3 Закону).

Водночас, відповідно до При кінцевих положень Закону, вн есено зміни і доповнення до з аконів України та, зокрема, ча стину першу статті 34 Закону Ук раїни "Про виконавче провадж ення", яка визначає коло обста вин, що зумовлюють обов'язков е зупинення виконавчого пров адження, доповнено пунктом 15 т акого змісту: "15) внесення підп риємства паливно-енергетичн ого комплексу до Реєстру під приємств паливно-енергетичн ого комплексу, які беруть уча сть у процедурі погашення за боргованості відповідно до З акону України "Про заходи, спр ямовані на забезпечення стал ого функціонування підприєм ств паливно-енергетичного ко мплексу".

Отже, суди правомірно враху вали, що внесення підприємст ва паливно-енергетичного ком плексу до Реєстру підприємст в паливно-енергетичного комп лексу, які беруть участь у про цедурі погашення заборгован ості відповідно до Закону Ук раїни "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого фун кціонування підприємств пал ивно-енергетичного комплекс у" є самостійною безумовною п ідставою зупинення виконавч ого провадження.

Оскільки законами України "Про Державну виконавчу служ бу", "Про виконавче провадженн я", "Про заходи, спрямовані на з абезпечення сталого функціо нування підприємств паливно -енергетичного комплексу" на органи державної виконавчої служби не покладається обов 'язок перевіряти правомірніс ть та обґрунтованість включе ння підприємств паливно-енер гетичного комплексу до Реєст ру підприємств паливно-енерг етичного комплексу, які беру ть участь у процедурі погаше ння заборгованості відповід но до Закону, то висновки суді в попередніх інстанцій про п равомірне зупинення виконав чого провадження у даній спр аві є обгрунтованими.

Касаційна інстанція врахо вує Постанову Верховного Суд у України від 22.12.2009 у справі № 31/12 8-47/147 господарського суду м. Киє ва.

Виходячи з викладеного, ке руючись ст.ст. 1115, 1117, 1118, 1119, 11111 ГПК Укр аїни, Вищий господарський су д України

П О С Т А Н О В И В:

Постанову Дніпропетровс ького апеляційного господар ського суду від 14.07.2010 р. у справі № 24/319-09 господарського суду Дні пропетровської області зали шити без зміни, касаційну ска ргу без задоволення.

Головуючий В. Овечк ін

судді Є. Черн ов

В. Цвігун