Рішення

від 01.10.2010 по справі 2666-2010

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Л юксембург/Речна, 29/11, к. 101

РІШЕННЯ

Іменем України

01.10.2010 Справа №2-7/2666-2010

За позовом Дочірнього під приємства "Шляхове будівельн е управління № 44 Відкритого а кціонерного товариства "Півд еншляхбуд" (98600, м. Ялта, вул. Свер длова, 48, ідентифікаційний код 03450597)

До відповідача Кореїзськ ої селищної ради (98600, м. Ялта, с мт Кореїз, вул. Севастопольсь ке шосе, 27)

Треті особи, які не заявляют ь самостійних вимог на предм ет спору: 1) Об'єднання співвл асників багатоквартирного б удинку "Межидорожній-4" (98670, АРК, м. Ялта, смт Кореїз, вул. Узвіз М ежидорожній, 4); 2) Об'єднання спі ввласників багатоквартирно го будинку "Межидорожній-6" (98670, А РК, м. Ялта, смт Кореїз, вул. Узві з Межидорожній, 6); 3) ОСОБА_3 ( 98670, АРК, АДРЕСА_1).

Про визнання недійсними рі шень, визнання наявності пра ва та спонукання до виконанн я певних дій.

Суддя І. І. Дворний

пред ставники:

Від позивача - Сальков Д . В., предст., дов. №15 від 01.03.2010 р.

Від відповідача - Маслі ва Л. В., предст., дов. №02-17/613 від 20. 10.2009 р.

Треті особи - 1) Афоніна М . М. - голова;

2) Афоніна М. М. - голова;

3) не з' явився .

Суть спору: Дочірнє підпри ємство “Шляхове-будівельне у правління №44 Відкритого акці онерного товариства “Півден шляхбуд” звернулось до Госп одарського суду Автономної Республіки Крим з позово м до Кореїзської селищно ї ради, в якому просить суд:

- визнати недійсними рішенн я Кореїзської селищної р ади від 10.06.2009 р. №1530 та №1531;

- визнати у Дочірнього підпр иємства “Шляхове-будівельне управління №44 Відкритого акц іонерного товариства “Півде ншляхбуд” наявність права на отримання в оренду земельно ї ділянки площею 0,8630 га за адр есою: м. Ялта, смт. Кореїз, вул . Узвіз Межидорожній №4 і №6;

- зобов' язати Кореїзськ у селищну раду розглянути на найближчій сесії питання про затвердження проекту зе млеустрою з відведення Дочір ньому підприємству “Шляхове -будівельне управління №44 Від критого акціонерного товари ства “Південшляхбуд” строко м на 50 років земельної ділянки для будівництва та обслугов ування багатоквартирних жил их будинків за адресою: м. Ялта , смт. Кореїз, вул. Узвіз Межид орожній №4 і №6.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Дочірнє підприємство “Шляхове-будівельне управлі ння №44 Відкритого акціонерно го товариства “Південшляхбу д” є власником житлових буди нків №4 та №6 по вул. Узвіз Межид орожній в смт. Кореїз, м. Ялта, я к правонаступник особи, що зд ійснювала будівництво цих бу динків. Позивач зазначає, що в ідповідно до статті 120 Земельн ого кодексу України йому гар антовано право на землю під ж итловими будинками та необхі дної для обслуговування неру хомого майна, однак це право н е визнається з боку Кореїзс ької селищної ради. Так, поз ивач зазначає, що відповідач ем не прийнято по суті рішенн я за результатом направленог о на його адресу проекту земл еустрою з відведення земельн ої ділянки, погодженого у вст ановленому порядку з усіма о рганами та службами, чим пору шуються його земельні права. Крім того, Дочірнє підприємс тво “Шляхове-будівельне упра вління №44 Відкритого акціоне рного товариства “Південшля хбуд” також звертає увагу на те, що рішеннями Кореїзськ ої селищної ради від 10.06.2009 р. № 1530 та №1531 Об'єднанню співвласни ків багатоквартирного будин ку "Межидорожній-4" та Об'єднан ню співвласників багатоквар тирного будинку "Межидорожні й-6" були надані дозволи на скл адання проектів землеустрою з відведення земельних діля нок для обслуговування житло вих будинків, у зв' язку з чим просить визнати вказані ріш ення недійсними.

Ухвалою ГС АР Крим від 19.05.2010 р. позовна заява була прийнята до розгляду та до участі у спр аві в якості третіх осіб, які н е заявляють самостійних вимо г на предмет спору, були залуч ені Об' єднання співвласник ів багатоквартирного будинк у «Межидорожній-4», Об' єднан ня співвласників багатоквар тирного будинку «Межидорожн ій-6» та ОСОБА_3.

ОСОБА_3 у судове засідання не з' явився, про причини нея вки суд не повідомив, про час т а місце слухання справи був п роінформований належним чин ом рекомендованою кореспонд енцією.

Розгляд справи відкладавс я у порядку статті 77 Господарс ького процесуального кодекс у України.

За клопотанням сторін стро к розгляду справи був продов жений на п' ятнадцять днів у порядку статті 69 Господарськ ого процесуального кодексу У країни.

Оскільки матеріали справи в достатній мірі характериз ують взаємовідносини сторін , підстав для відкладення роз гляду справи судом не вбачає ться.

Враховуючи ненадання відп овідачем відзиву на позов, су д вважає за можливе розгляну ти справу за наявними в ній ма теріалами у порядку статті 75 Г осподарського процесуально го кодексу України.

Розглянувши матеріал и справи, заслухавши пояснен ня представників сторін та т ретіх осіб, суд

ВСТАНОВИВ :

Рішенням виконавчого комі тету Ялтинської міської ради депутатів трудящих № 66 від 02.02. 1963 р. Дорожньому ремонтно-буді вельному управлінню №44 (далі Д РБУ-44) була відведена під буді вництво ремонтної бази, земе льна ділянка, площею 3,0 га із зе мель бригади Мисхор, Кореїзь кого відділення В\С Лівадія, В\К Масандра.

Відповідно до пункту 2 назва ного рішення, воно підлягало затвердженню виконавчим ком ітетом Кримської обласної ра ди депутатів трудящих.

Рішенням виконавчого комі тету Кримської обласної ради депутатів трудящих №38-б від 08 .02.1968 р. затверджено рішення вик онавчого комітету Ялтинсько ї міської ради депутатів тру дящих №66 від 02.02.1963 р. та постановл ено відвести ДРБУ-44 земельну ділянку загальною площею 3,00 г а під ремонту базу. Відведенн я земельної ділянки вирішен о здійснити у постійне корис тування. Витрати, пов' язані з відведенням земельної діл янки, віднести на рахунок ДРБ У-44.

Як свідчать матеріали спра ви, з метою забезпечення прав працівників ДРБУ-44 і поліпшен ня їх житлових умов, за погодж енням з Ялтинською міською р адою на вказаній земельній д ілянці збудовано два житлов их будинки, та рішенням викон авчого комітету Ялтинської м іської ради депутатів трудящ их від 30.06.1964 р. №466 затверджено ак т прийому житлових будинків на 10 та 8 квартир в експлуатаці ю.

Зі вказаного вище акта вбач ається, що забудовником буди нків є ДРБУ-44, будівництво зді йснювалось за проектом №МК-8-2- 2/5, затвердженим Міністерство м автодоріг в серпні 1963 року на підставі дозволу Держархбуд контролю на здійснення робіт №265 від 13.12.1963 року.

Відповідно до пункту 6 наказ у Міністерства автомобільно го транспорту та шосейних до ріг Української УРСР від 16.01.1965 р оку №23 шляхове-ремонтно-будів ельне управління №44 переймен овано в шляхове-будівельне у правління № 44.

Згідно наказу №7 від 05.02.1965 року по тресту “Південьшляхбуд” до складу вказаного тресту в ключено, в тому числі, і шляхов е ремонтно-будівельне управл іння №44. Пунктом 2 вказаного на казу шляхове ремонтно-будіве льне управління №44 переймено вано у шляхове-будівельне уп равління №44.

Наказом №95 від 03.09.1997 року Шляхо ве-будівельне управління №44 т ресту “Південьшляхбуд” з 03.09.199 7 року перейменовано в Дочірн є підприємство “Шляхове-буді вельне управління №44” Відкри того акціонерного товариств а “Південьшляхбуд”.

Відповідно до Статуту ДП “Ш ляхове-будівельне управлінн я №44 ВАТ “Південшляхбуд”, оста нній є правонаступником майн ових прав та обов' язків ДБУ №44 тресту “Південьшляхбуд” у відповідних частинах згідно з передаточним балансом.

В листі №1254 від 05.11.2008 року КП “Ял тинське бюро технічної інвен таризації” зазначило, що дом оволодіння №4 та №6 по Межидоро жньому узвозу в смт. Кореїз в ц ілому зареєстровані за Шляхо ве-ремонтно-будівельним упра влінням №44 на підставі рішень Ялтинського міськвиконкому від 02.02.1963 року №66 та від 30.04.1964 року № 466.

В матеріалах справи наявни й висновок КП Ялтинської міс ької ради «Бюро технічної ін вентаризації» від 16.11.2009 р., в яко му зазначено, що власником ма йна підприємства є ВАТ “Півд еньшляхбуд”, майно знаходить ся в користуванні та на балан сі Дочірнього підприємства " Шляхове будівельне управлін ня № 44 Відкритого акціонерно го товариства "Південшляхбуд ". Бюро зазначило, що квартири у вказаних будинках приватиз овані, але свідоцтва на інші в будовані приміщення не видав алися, при цьому згідно інвен тарної справи БТІ вбудованим и приміщеннями домоволодінн я по Межидорожньому узвозу № 4 та №6 в смт. Кореїз є: підсобні приміщення цокольного повер ху №ІІІ, ІУ, У, УІ, УІІІ, ІХ загал ьною площею 280,6 кв. м., приміщенн я гуртожитку №9-1, 9-2, 9-3, 9-4 загально ю площею 49,2 кв. м., підсобні прим іщення загального користува ння: сходові клітини №1 площею 12,7 кв. м., №ІІ площею 13,2 кв. м., №УІІ площею 12,4 кв. м., №Х площею 12,5 кв. м ., №ХІ площею 12,5 кв. м., всього заг альною площею 393,1 кв. м.

На підставі цього КП Ялтинс ької міської ради «Бюро техн ічної інвентаризації» зазна чило, що оформлення за позива чем права власності на вбудо вані приміщення загальною пл ощею 393,1 кв. м. є можливим, у зв' я зку з чим на засідання викона вчого комітету Кореїзсько ї селищної ради був направл ений проект рішення про офор млення права власності.

В матеріалах справи також н аявне реєстраційне посвідче ння, в якому зазначено, що два спірних жилих будинки в ціло му зареєстровані за Шляхове- ремонтно-будівельним управл інням №44 (правонаступником як ого є позивач у справі) на підс таві рішень Ялтинського місь квиконкому від 02.02.1963 року №66 та в ід 30.04.1964 року № 466.

Крім того, вказані будинки з находяться на балансі Дочірн ього підприємства "Шляхове б удівельне управління № 44 Від критого акціонерного товари ства "Південшляхбуд", про що св ідчить відповідна довідка №5 4 від 14.08.2009 р.

Згідно зі статтею 377 Цивільн ого кодексу України до особи , яка набула право власності н а житловий будинок (крім бага токвартирного), будівлю або с поруду, переходить право вла сності, право користування н а земельну ділянку, на якій во ни розміщені, без зміни її ціл ьового призначення в обсязі та на умовах, встановлених дл я попереднього землевласник а (землекористувача).

Крім того, статтею 120 Земельн ого кодексу України закріпле но, що у разі набуття права вла сності на жилий будинок, буді влю або споруду, що перебуваю ть у власності, користуванні іншої особи, припиняється пр аво власності, право користу вання земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. Д о особи, яка набула право влас ності на жилий будинок, будів лю або споруду, розміщені на з емельній ділянці, що перебув ає у власності іншої особи, пе реходить право власності на земельну ділянку або її част ину, на якій вони розміщені, бе з зміни її цільового признач ення. Якщо жилий будинок, буді вля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебу ває у користуванні, то в разі н абуття права власності на ці об'єкти до набувача переходи ть право користування земель ною ділянкою, на якій вони роз міщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попер еднього землекористувача.

З матеріалів справи вбачає ться, що на підставі рішення Г С АР Крим від 23.06.2009 р. у справі №2-23/ 2426.1-2009, залишеного без змін пост ановою Севастопольського ап еляційного господарського с уду від 03.08.2009 р., позивачем був ро зроблений проект землеустро ю з відведення в оренду земел ьної ділянки площею 0,8630 га за адресою: м. Ялта, смт. Кореїз, вул. Узвіз Межидорожній №4 і №6 для будівництва та обслуго вування багатоквартирних жи тлових будинків.

Відведення земельної діля нки було погоджено з Управлі нням головного архітектора Я лтинської міської ради, Респ убліканським комітетом з охо рони культурної спадщини, Кр имською республіканської са непідемстанцією, Південно-Кр имською інспекцією з охорони навколишнього природного се редовища та природних ресурс ів АР Крим.

Проект землеустрою разом і з супровідним листом №6 від 18.01. 2010 р був направлений позиваче м на погодження та затвердже ння до Кореїзської селищ ної ради та був отриманий від повідачем 19.01.2010 р., про що свідчи ть штамп реєстрації вхідної кореспонденції.

Неприйняття відповідачем у встановлені чинним законод авством строки рішення з при воду розгляду поданого позив ачем проекту землеустрою ста ло підставою для звернення д о суду з позовом у цій справі.

Відповідно до частин 1, 2 стат ті 116 Земельного кодексу Украї ни громадяни та юридичні осо би набувають права власності та права користування земел ьними ділянками із земель де ржавної або комунальної влас ності за рішенням органів ви конавчої влади або органів м ісцевого самоврядування в ме жах їх повноважень, визначен их цим Кодексом, або за резуль татами аукціону. Набуття пра ва на землю громадянами та юр идичними особами здійснюєть ся шляхом передачі земельних ділянок у власність або нада ння їх у користування.

Органами місцевого самовр ядування, що приймають такі р ішення, є сільські, селищні та міські ради, включаючи ради м іст Києва та Севастополя. Пов новаження цих органів по при йняттю рішень про передачу в ідповідних земельних діляно к у власність або надання їх в користування, визначені в 2-й та 3-й главах Земельного кодек су України.

Згідно з пунктом 12 Перехідн их положень Земельного кодек су України до розмежування з емель державної та комунальн ої власності повноваження що до розпорядження землями в м ежах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відпо відні сільські, селищні, місь кі ради, а за межами населених пунктів - відповідні орган и виконавчої влади.

Відповідно до приписів ста тті 124 Земельного кодексу Укра їни передача в оренду земель них ділянок, що перебувають у державній або комунальній в ласності, здійснюється на пі дставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядув ання чи договору купівлі-про дажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення дог овору оренди земельної ділян ки.

Передача в оренду земельни х ділянок, що перебувають у де ржавній або комунальній влас ності, громадянам, юридичним особам, визначеним частинам и другою, третьою статті 134 цьо го Кодексу, здійснюється в по рядку, встановленому статтею 123 цього Кодексу.

В свою чергу, статтею 123 ЗК Ук раїни обумовлено, що розробл ений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянк и подається Комісії з розгля ду питань, пов'язаних з погодж енням документації із землеу строю.

Комісія протягом трьох тиж нів з дня одержання проекту н адає відповідному органу вик онавчої влади чи органу місц евого самоврядування свій ви сновок щодо погодження проек ту або відмови у його погодже нні. У разі відмови у погоджен ні проекту він повертається заявнику у зазначений у цій ч астині строк.

Підставою відмови у погодж енні проекту може бути лише н евідповідність його положен ь вимогам законів та прийнят их відповідно до них нормати вно-правових актів.

У разі якщо проект землеуст рою щодо відведення земельно ї ділянки підлягає обов'язко вій державній експертизі зем левпорядної документації, по годжений проект подається Ко місією до відповідного орган у земельних ресурсів для зді йснення такої експертизи від повідно до закону.

Відповідний орган виконав чої влади або орган місцевог о самоврядування у двотижнев ий строк з дня отримання прое кту землеустрою щодо відведе ння земельної ділянки, а в раз і необхідності здійснення об ов'язкової державної експерт изи землевпорядної документ ації згідно із законом - після отримання позитивного висно вку такої експертизи приймає рішення про надання земельн ої ділянки у користування.

Рішенням про надання земел ьної ділянки у користування за проектом землеустрою щодо її відведення здійснюються:

- затвердження проекту земл еустрою щодо відведення земе льної ділянки;

- вилучення земельних ділян ок у землекористувачів із за твердженням умов вилучення з емельних ділянок (у разі необ хідності);

- надання земельної ділянки особі у користування з визна ченням умов її використання і затвердженням умов надання , у тому числі (у разі необхідн ості) вимог щодо відшкодуван ня втрат сільськогосподарсь кого та лісогосподарського в иробництва.

Підставою відмови у затвер дженні проекту землеустрою щ одо відведення земельної діл янки може бути лише його неві дповідність вимогам законів та прийнятих відповідно до н их нормативно-правових актів .

Відмова органу виконавчої влади чи органу місцевого са моврядування у наданні земел ьної ділянки у користування або залишення клопотання без розгляду можуть бути оскарж ені до суду.

Отже, кінцевим результатом розгляду поданого позивачем на розгляд відповідачеві пр оекту землеустрою з відведен ня земельної ділянки в будь-я кому разі мало бути відповід не рішення Кореїзської с елищної ради про затвердженн я землевпорядної документац ії та надання земельної діля нки в користування або про ві дмову в цьому.

Відповідно до пункту тридц ять четвертого статті 26, пункт у другого статті 77 Закону Укра їни «Про місцеве самоврядува ння в Україні» питання регул ювання земельних відносин (у тому числі надання земельно ї ділянки в оренду та поновле ння договору оренди земельно ї ділянки) вирішується на пле нарному засіданні ради - сесі ї, а спори про поновлення пору шених прав юридичних і фізич них осіб, що виникають в резул ьтаті рішень, дій чи бездіяль ності органів або посадових осіб місцевого самоврядуван ня, вирішуються в судовому по рядку.

Таким чином, законодавство м передбачено, що способом во левиявлення ради, яка здійсн ює право власності від імені відповідної територіальної громади, щодо регулювання зе мельних відносин є прийняття рішення сесією ради. Така поз иція закріплена, зокрема, в пу нкті 5 Оглядового листа Вищог о господарського суду Україн и «Про деякі питання практик и вирішення спорів, пов'язани х з орендою земельних діляно к» від 30.11.2007 р. N 01-8/918.

Пунктом 34 статті 26 Закону Укр аїни «Про місцеве самоврядув ання в Україні» передбачено, що питання регулювання земе льних відносин вирішуються в иключно на пленарних засідан нях місцевої ради.

Частиною 5 статті 46 Закону Ук раїни «Про місцеве самовряду вання в Україні» закріплено, що сесія ради скликається в м іру необхідності, але не менш е одного разу на квартал, а з п итань відведення земельних д ілянок - не рідше ніж один раз на місяць.

Відповідно п. 1, 2 ст. 59 Закону У країни «Про місцеве самовряд ування в Україні» ради в межа х своїх повноважень приймают ь нормативні та інші акти у ф ормі рішень.

Ст. 4 Закону України «Про міс цеве самоврядування в Україн і» серед основних принципів здійснення місцевого самовр ядування передбачає, зокрема , принцип законності. Принцип законності відповідає статт ям 1 і 8 Конституції України, як і визначають Україну як прав ову державу та закріплюють д ержавний принцип верховенст ва права. Крім того, ст. 19 Консти туції України встановлює, що органи місцевого самоврядув ання діють на підставі діючо го законодавства та у межах п овноважень й шляхом, передба ченим Конституцією України т а нормативно-правовими актам и. Додержання принципу закон ності направлене на недопуще ння свавілля в органах держа вної влади та місцевого само врядування та передбачає, пе рш за все, прийняття суб' єкт ами владних повноважень зако нних актів, тобто певної форм и актів, виданих у визначеном у порядку компетентними орга нами в межах їх повноважень.

Відповідно до приписів ста тей 33, 34 Господарського процес уального кодексу України кож на сторона повинна довести с уду ті обставини, на які вона п осилається як на підставу св оїх вимог та заперечень, спос обом, передбаченим чинним за конодавством України для дов едення такого роду фактів.

У той же час, Кореїзська селищна рада не надала суду д оказів прийняття нею відпові дного рішення (як акта владно го волевиявлення) щодо затве рдження проекту землеустрою з відведення Дочірньому під приємству “Шляхове-будівель не управління №44 Відкритого а кціонерного товариства “Пів деншляхбуд” строком на 50 рокі в земельної ділянки для буді вництва та обслуговування ба гатоквартирних жилих будинк ів за адресою: м. Ялта, смт. Коре їз, вул. Узвіз Межидорожній №4 і №6.

Вказана бездіяльність Ко реїзської селищної ради су перечить положенням чинного законодавства України, став ить під загрозу проголошені Конституцією України та Зако ном «Про місцеве самоврядува ння в Україні» принципи верх овенства права та законності , а також порушує земельні пра ва позивача.

У той же час, згідно зі ст. 15 Ци вільного кодексу України кож на особа має право на захист с вого цивільного права у разі його порушення, невизнання а бо оспорювання. Кожна особа м ає право на захист свого інте ресу, який не суперечить зага льним засадам цивільного зак онодавства.

Конституційний суд Україн и в Рішенні від 01.12.2004 р. у справі № 1-10/2004 за конституційним поданн ям 50 народних депутатів Украї ни щодо офіційного тлумаченн я окремих положень частини п ершої статті 4 Цивільного про цесуального кодексу України (справа про охоронюваний зак оном інтерес) зазначив, що пон яття "охоронюваний законом і нтерес", що вживається в части ні першій статті 4 Цивільного процесуального кодексу Укра їни та інших законах України у логічно-смисловому зв'язку з поняттям "права", треба розу міти як прагнення до користу вання конкретним матеріальн им та/або нематеріальним бла гом, як зумовлений загальним змістом об'єктивного і прямо не опосередкований у суб'єкт ивному праві простий легітим ний дозвіл, що є самостійним о б'єктом судового захисту та і нших засобів правової охорон и з метою задоволення індиві дуальних і колективних потре б, які не суперечать Конститу ції і законам України, суспіл ьним інтересам, справедливос ті, добросовісності, розумно сті та іншим загальноправови м засадам.

Серед способів захисту цив ільних прав та інтересів суд ом, встановлених статтею 16 Цив ільного кодексу України, пер едбачений, зокрема, і такий, як спонукання до виконання обо в' язку в натурі.

Таким чином, суд визнає обґр унтованими та такими, що підл ягають задоволенню, вимоги п озивача в частині спонукання Кореїзську селищну раду розглянути на найближчій се сії питання про затвердження проекту землеустрою з відве дення Дочірньому підприємст ву “Шляхове-будівельне управ ління №44 Відкритого акціонер ного товариства “Південшлях буд” строком на 50 років земель ної ділянки для будівництва та обслуговування багатоква ртирних жилих будинків за ад ресою: м. Ялта, смт. Кореїз, вул . Узвіз Межидорожній №4 і №6.

Крім того, стосовно вимог по зивача про визнання у нього н аявності права на отримання в оренду земельної ділянки п лощею 0,8630 га за адресою: м. Ялт а, смт. Кореїз, вул. Узвіз Меж идорожній №4 і №6, суд зазначає наступне.

Так, матеріали справи свідч ать, що Дочірнє підприємство “Шляхове-будівельне управлі ння №44 Відкритого акціонерно го товариства “Південшляхбу д” є власником та балансоутр имувачем об' єктів нерухомо го майна - житлових будинкі в №4 та №6 по вул. Узвіз Межидоро жній в смт. Кореїз, м. Ялта, які були збудовані правопоперед ником позивача. Даний факт, се ред іншого, підтверджується актом державної приймальної комісії від 30.06.1964 р. про прийнят тя збудованих будинків до ек сплуатації, а також реєстрац ійним посвідченням, в якому з азначено, що два спірних жили х будинки в цілому зареєстро вані за Шляхове-ремонтно-буд івельним управлінням №44 (прав онаступником якого є позивач у справі) на підставі рішень Я лтинського міськвиконкому в ід 02.02.1963 року №66 та від 30.04.1964 року № 4 66.

Відповідно до частини 1 стат ті 42 Земельного кодексу Украї ни земельні ділянки, на яких р озташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та при будинкові території державн ої або комунальної власності , надаються в постійне корист ування підприємствам, устано вам і організаціям, які здійс нюють управління цими будинк ами.

Як вже було зазначено вище, право позивача на отримання землі в користування гаранту ється йому статтею 377 Цивільно го кодексу України та статте ю 120 Земельного кодексу Україн и.

Крім того, суд також врахову є той факт, що запитувана пози вачем земельна ділянка раніш е була надана в постійне кори стування ДРБУ-44, правонаступн иком якого, на підставі п. 6 Нак азу Міністерства автомобіль ного транспорту та шосейних доріг УРСР від 16.01.1965 р. №23, стало Д БУ-44 тресту «Південшляхбуд» (н аказ №24 від 09.02.1965 р. по ДРБУ-44, нака з №7 від 05.02.1965 р. по тресту «Півден шляхбуд»), яке, в свою чергу, бу ло перейменоване в Дочірнє п ідприємство "Шляхове будівел ьне управління № 44 Відкритог о акціонерного товариства "П івденшляхбуд" (наказ №95 від 03.09.19 97 р.). Вказані факти підтверджу ються, зокрема, наступними до кументами:

- рішенням Виконавчого ком ітету Ялтинської міської рад и від 02.02.1963 р. «Про відведення зе мельної ділянки площею 3,00 га з земель винрадгоспу «Лівадія » Дорожньому ремонтно-будіве льному управлінню №44 під буді вництво ремонтної бази»;

- рішенням Виконавчого комі тету Кримської обласної ради №38-б від 08.02.2003 р. «Про відведення ділянки площею 3,00 га ДРБУ-44 під ремонтну базу із земель винр адгоспу «Лівадія» в районі с . Кореїв м. Ялти»;

- рішенням Виконавчого комі тету Ялтинської міської ради №725 від 15.12.1965 р. «Про відведення з емельної ділянки площею 0,90 ДБ У-44 тресту «Південшляхбуд» і з землекористування винрадг оспу «Лівадія» під будівницт во жилого будинку.

Суд зазначає, що в пункті 3.4 Р екомендацій Президії Вищого господарського суду України від 02.02.2010 р. N 04-06/15 «Про практику за стосування господарськими с удами земельного законодавс тва» суд касаційної інстанці ї повідомив, що суди мають вра ховувати, що згідно зі статте ю 20 ГК України одним із способ ів захисту прав суб'єктів гос подарювання є визнання наявн ості або відсутності прав на земельну ділянку способом, в изначеним у статті 152 ЗК Украї ни.

Частиною 3 статті 152 Земельно го кодексу України визначено , що захист прав громадян та юр идичних осіб на земельні діл янки здійснюється, зокрема, ш ляхом визнання прав. Такий са мий спосіб захисту передбаче ний статтею 16 Цивільного коде ксу України.

Згідно з частиною 2 статті 20 Г осподарського процесуально го кодексу України кожний су б'єкт господарювання та спож ивач має право на захист свої х прав і законних інтересів. П рава та законні інтереси заз начених суб'єктів захищаютьс я, у тому числі, шляхом визнанн я наявності або відсутності прав.

У той час, матеріали справи свідчать, що саме наявність у позивача права на землю під н алежними йому об' єктами нер ухомого майна не визнається відповідачем, про що свідчит ь вчинення Кореїзською с елищною радою перешкод у виг ляді безпідставного ухиленн я від розгляду по суті подано го позивачем на затвердження проекту землеустрою з відве дення земельної ділянки. Отж е, суд вважає, що порушені прав а позивача підлягають захист у саме шляхом визнання у Дочі рнього підприємства “Шляхов е-будівельне управління №44 Ві дкритого акціонерного товар иства “Південшляхбуд” наявн ості права на отримання в оре нду земельної ділянки площею 0,8630 га за адресою: м. Ялта, смт . Кореїз, вул. Узвіз Межидоро жній №4 і №6. При цьому суд вваж ає за доцільне зазначити, що у даному випадку судове рішен ня в жодному разі не замінює д оговір оренди та не звільняє позивача від необхідності й ого оформлення, а сам день наб рання чинності судовим рішен ням не є моментом виникнення права на земельну ділянку. Су д зазначає, що у даному випадк у судове рішення констатує н аявність у позивача гарантов аного йому земельним законод авством права на землю під на лежним йому нерухомим майном , яке в подальшому має бути офо рмлено шляхом укладення з К ореїзською селищною радою договору оренди відповідно до вимог статей 125-126 Земельного кодексу України з дотриманн ям встановленої чинним земел ьним законодавством процеду ри, тобто судове рішення не св ідчить про виникнення права на землю, а є передумовою тако го виникнення.

Крім того, суд також звертає увагу на те, що рішеннями Ко реїзської селищної ради в ід 10.06.2009 р. №1530 та №1531 Об' єднанню с піввласників багатоквартир ного будинку «Межидорожній-6 » та Об' єднанню співвласник ів багатоквартирного будинк у «Межидорожній-4» були надан і дозволи на складання проек тів землеустрою з відведення земельних ділянок для обслу говування житлових будинків . Вказані факти зазначені, зок рема, в рішенні Господарсько го суду АР Крим від 25.02.2010 р. у спра ві №2-6/951.2-2010.

При цьому, суд погоджується з твердженнями позивача про те, що судовий захист прав Доч ірнього підприємства "Шляхов е будівельне управління № 44 В ідкритого акціонерного това риства "Південшляхбуд" також потребує визнання вказаних рішень недійсними як такі, що порушують земельні права по зивача як правонаступника ос оби, якій в 60-х роках була відве дена ця земельна ділянка та я ка була забудовником вищевка заних жилих будинків. До того ж, як було зазначено вище, ная вність у позивача права на от римання спірної земельної ді лянки в оренду підтверджуєть ся матеріалами справи, а тому рішення Кореїзської сел ищної ради від 10.06.2009 р. №1530 та №1531 б езумовно порушують права поз ивача та підлягають визнанню недійсними.

З урахуванням цього, позов п ідлягає задоволенню в повном у обсязі.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 82-85 Господарськ ого процесуального кодексу У країни, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати недійсними р ішення Кореїзської сели щної ради від 10.06.2009 р. №1530 та №1531.

3. Визнати у Дочірнього підприємства “Шляхове-будів ельне управління №44 Відкрито го акціонерного товариства “ Південшляхбуд” (98600, м. Ялта, вул . Свердлова, 48, ідентифікаційн ий код 03450597) наявність права на о тримання в оренду земельної ділянки площею 0,8630 га за адрес ою: м. Ялта, смт. Кореїз, вул. У звіз Межидорожній №4 і №6.

4. Зобов' язати Коре їзську селищну раду (98600, м. Ял та, смт Кореїз, вул. Севастопол ьське шосе, 27) розглянути на на йближчій сесії питання про з атвердження проекту землеус трою з відведення Дочірньому підприємству “Шляхове-будів ельне управління №44 Відкрито го акціонерного товариства “ Південшляхбуд” (98600, м. Ялта, вул . Свердлова, 48, ідентифікаційн ий код 03450597) строком на 50 років зе мельної ділянки для будівниц тва та обслуговування багато квартирних жилих будинків за адресою: м. Ялта, смт. Кореїз, в ул. Узвіз Межидорожній №4 і №6 .

5. Видати наказ після на брання судовим рішенням зако нної сили.

Суддя господарського суду

Автономної Республіки Крим (п ідпис) І. І. Дворний

Рішення підписано 04.10.2010 р.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Дворний І.І.