Рішення

від 14.10.2010 по справі 3/121-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

07.10.10р. Справа № 3/121-10

За позовом Заступника прокурора Дніпропетровсько ї області в інтересах держав и в особі Державної екологіч ної інспекції в Дніпропетров ській області, м. Дніпропетро вськ

до Закритого акціонерн ого товариства "Елста", м. Дніп ропетровськ

про стягнення 7 692 960, 00 грн.

Суддя Юзіков С.Г.

Представники:

прокурор - Барчук А.Б., прок урор відділу прокуратури обл асті, посв. №78

позивач - Кульбака С.О., завід увач сектору правового забез печення, дов. №78 від 09.02.10р.

відповідач - Уланов В.В., нача льник юридично-договірного в ідділу, дов. від 31.12.2009р.

СУТЬ СПОРУ:

Заступник прокурора Дні пропетровської області в інт ересах держави в особі Держа вної екологічної інспекції в Дніпропетровській області п росить стягнути з Відповідач а на користь держави в особі Д ержавної екологічної інспек ції в Дніпропетровській обла сті збитки, заподіяні поруше нням природоохоронного зако нодавства у розмірі 7 692 960,00 грн.

Відповідач позов заперечу є, посилаючись на те, що спірна засмічена земельна ділянка не є об'єктом права власності Відповідача.

У засіданні оголошувалась перерва до 07.10.10р. о 12:00 год. для над ання суду документів.

Справа, згідно зі ст. 75 ГПК Ук раїни, розглядається за наяв ними у ній матеріалами.

У судовому засіданні оголо шено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши представникі в сторін, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Державною екологічною і нспекцією в Дніпропетровськ ій області з 16.11.2009р. до 04.12.2009р. пров одилась перевірка дотриман ня вимог природоохоронного з аконодавства України ЗАТ "Ел ста". За результатами перевір ки складено акти № 1797 від 16.11.2009р. - 04.12.2009р. і № 1802 від 25.11.09р. - 04.12.09р.

ЗАТ "Елста" діє на підставі с татуту, зареєстрованого вико нкомом Дніпропетровської мі ської ради 26.09.09р. та спеціалізу ється на виробництві чавунно го лиття у вагранках та сталі в електродугових печах.

Користування земельною д ілянкою, на якій розташоване виробництво підприємства зд ійснюється на підставі догов орів оренди земельних діляно к від 03.02.06р. за № 776,777,778 укладених з Дніпропетровською міською р адою на підставі рішення міс ької ради № 140/33 від 25.01.06р.

У актах перевірок підприє мства Відповідача зазначено про встановлення порушень ч инного природоохоронного за конодавства, а саме: ст. 164 Земел ьного кодексу України, ст. 55 За кону України "Про охорону нав колишнього природного серед овища", ст. 35 Закону України "Про охорону земель", ст. 17, 26, 27, 32, 33, 34 Зак ону України "Про відходи". Так, на підприємстві розроблена інвентаризація відходів у 2005 році. Проте матеріали інвент аризації не відповідають фак тичному стану підприємства, оскільки не враховані такі в иди відходів як: відпрацьова ні фільтри ГОУ, відпрацьован і шпали, залізничний баласт, в ідпрацьовані лужні АКБ, що ут ворюються при експлуатації з алізничного транспорту, шлам зачистки ємностей для збері гання відпрацьованих нафтоп родуктів, відходи гуми і полі мерів, відходи, що утворюютьс я в процесі експлуатації авт отранспорту та інші види від ходів. Первинний поточний об лік кількості відходів по фо рмі ВТ-1 не ведеться, будь-яка с татзвітність щодо поводженн я з відходами на розгляд під ч ас перевірки не надано. У пору шення ст. 32 Закону України "Про відходи" у Відповідача відсу тні ліміти на утворення та ро зміщення відходів виробницт ва на 2009 рік. На час обстеження території підприємства місц я тимчасового зберігання від ходів не відповідають вимога м чинного законодавства, при пускається спільне зберіган ня відходів різних за своїм м орфологічним станом (відходи полімерів, будматеріалів, ві дходи деревини, відпрацьован а тара, промаслене ганчір'я, ТП В тощо). Територія прилегла до сталеливарного цеху знаходи ться в незадовільному стані, там припускається зберіганн я металобрухту, відходів пол імерів, відходів гуми, склобо ю, будівельних відходів на не обладнаних відповідно до вим ог діючих норм майданчику, за ходи щодо попередження забру днення зливової поверхні (об валовка та суцільне тверде п окриття) відсутні.

На території прилеглої до очисних споруд промислових зливових стоків ЗАТ "Елста" зб ерігаються відходи (будівель ні відходи, шлаки тощо) в необл аднаному згідно з вимогами ч инного законодавства місці, а саме при відсутності тверд ого непроникного покриття, п ерехват та відведення зливов их вод не здійснюється. Замір ами, проведеними фахівцями Д ержавної екологічної інспе кції в Дніпропетровській об ласті з використанням повіре ної металевої рулетки встан овлено, що засмічена земельн а ділянка становить 620 м2 з товщ иною шару засмічення 0,78 м (акт № 1802).

З посиланням на акт № 1802 від 25.11.09-04.12.2009р., Методику визначенн я розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через пор ушення природоохоронного за конодавства, затвердженої на казом Міністерства охорони н авколишнього природного сер едовища та ядерної безпеки У країни від 27.10.97р. № 171 (нова редак ція затверджена наказом Міні стерства охорони навколишнь ого природного середовища 04.04 .2007р. № 149 та зареєстрованої в Мін істерстві юстиції України 25.04 .2007р. за № 422/13689) фахівцями Держеко інспекції здійснено розраху нок розміру шкоди, завданої З АТ "Елста" засміченням земель них ресурсів по вул. Героїв Ст алінграду, 139 у м. Дніпропетров ську.

Згідно з додатком 1 до акту п еревірки № 1802 від 25.11.09р.-04.12.09р., розм ір збитків, заподіяних держа ві засміченням земельних рес урсів внаслідок порушення пр иродоохоронного законодавс тва України складає 7 692 960,00 грн.

Щодо інших порушень, Позива чем розрахунки суду не подав ались позовні вимоги не став ились.

Також у актах перевірки від сутні дані, що засмічення спі рної земельної ділянки здійс нювалось саме Відповідачем.

Відповідач позов запере чує, посилаючись на те, що спір на засмічена земельна ділянк а не входить до об'єктів права власності Відповідача.

Відповідач надав до матері алів справи копію Свідоцтва про право власності на нерух оме майно серії НОМЕР_1 ві д 25.08.04р., яке свідчить про те, що о чисні споруди (до яких приляг ає спірна засмічена земельна ділянка) не входять до об'єкті в права власності Відповідач а; копію акту приймання - пер едачі земельної ділянки када стровий № 1210100000:02:112:0171 від 2006р., який м істить дані, що земельна діля нка надана по фактичному роз міщенню виробничих будівель та споруд, складу сипких мате ріалів та шлакопереробки, пі д'їзних колій; план встановле ння та узгодження зовнішніх меж землекористування ЗАТ "Е лста".

Прокурором до матеріалів с прави подано дані Дніпропетр овської регіональної філії Д ержавного підприємства "Цент р державного земельного када стру" про графічні дані Держа вного земельного кадастру, з гідно з якими спірна засміче на земельна ділянка не переб уває у власності (користуван ні, оренді) Відповідача.

Відповідно до ст. 33, 34 ГПК Укр аїни, кожна сторона повинна д овести ті обставини, на які во на посилається як на підстав у своїх вимог та заперечень. О бставини справи, які відпові дно до законодавства повин ні бути підтверджені певним и засобами доказування, не можуть підтверджуватись інш ими засобами доказування.

За таких обставин, беручи до уваги, що спірна засмічена зе мельна ділянка не перебуває у власності (користуванні, ор енді) Відповідача, Позивачем не доведено, що засмічення сп ірної земельної ділянки здій снено Відповідачем, суд вваж ає, що позовні вимоги задовол енню не підлягають.

Керуючись ст. 33, 34, 49, 75, 82-85 Господ арського процесуального код ексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

У позові відмовити.

Рішення суду набирає зако нної сили після закінчення д есятиденного строку з дня пі дписання його повного тексту .

Суддя С.Г.Юзіко в

Рішення підписане