Рішення

від 19.10.2010 по справі 10/308-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

19.10.10р. Справа № 10/308-10

За позовом Заступника прокурора м. Кривого Рогу в ін тересах держави в особі Крив орізької міської ради ( м. Крив ий Ріг Дніпропетровської обл асті )

до Фізичної особи - підп риємця ОСОБА_1 ( м. Кривий Рі г Дніпропетровської області )

про внесення змін до ум ов договору оренди земельної ділянки

Суддя Кощеєв І.М.

Представники:

Від прокурора: не з'явився

Від позивача:Сова Ю.В. - п редставник (дов. №7/26-1276 від 18.12.09р.)

Від відповідача: не з'явивс я

СУТЬ СПОРУ:

Заступник прокурора м. Кр ивого Рогу звернувся до госп одарського суду Дніпропетр овської області з позовом в і нтересах держави в особі Поз ивача до Відповідача, в якому просить суд : внести зміни у пункт 4.1 договору оренди земе льної ділянки від 18.11.2004 р. № 38-34, ук ладеного між Криворізькою мі ською радою та фізичною особ ою - підприємцем ОСОБА_1 ви клавши його в наступній реда кції: “Річна орендна плата вн оситься “Орендарем” виключн о у грошовій формі у трикратн ому розмірі земельного подат ку, що встановлюється Законо м України “Про плату за землю ”на підставі витягу з техніч ної документації про нормати вну грошову оцінку земельної ділянки, виконаного міським управлінням земельних ресур сів у м. Кривому Розі на рахуно к управління держказначейст ва у м. Кривому Розі № 33214815700024 у бан ку ГУДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012, код ЄДРПОУ 24230992 щ омісячно протягом 30-ти календ арних днів, наступних за оста ннім календарним днем звітно го (податкового) місяця”.

Підстави з якими Заступник прокурора пов”язує свої поз овні вимоги : Законом України “Про оренду землі” були внес ені зміни, зокрема, ч. ч. 4 та 5 ст. 21 була викладена у такій редак ції: “Річна орендна плата за з емельні ділянки, які перебув ають у державній або комунал ьній власності, надходить до відповідних бюджетів, розпо діляється і використовуєтьс я відповідно до закону і не мо же бути меншою : для земель сіл ьськогосподарського призна чення - розміру земельного податку, що встановлюється З аконом України “Про плату за землю”; для інших категорій земель - трикратного розмір у земельного податку, що вста новлюється Законом України “ Про плату за землю”. Річна оре ндна плата за земельні ділян ки, які перебувають у державн ій бо комунальній власності, не може перевищувати 12 відсот ків їх нормативної грошової оцінки. При цьому у разі визна чення орендаря на конкурентн их засадах може бути встанов лений більший розмір орендно ї плати, ніж зазначений у цій ч астині. Вказаний закон набра в чинності з 04.06.2008 р. Таким чин ом, Заступник прокурора вваж ає, що у відповідності з вказа ним законом розмір річної ор ендної плати на земельну діл янку, надану в оренду, не може бути меншим трикратного розм іру земельного податку, що вс тановлюється Закону України “Про плату за землю”, а оспор юваний договір в цій частині є таким, що суперечить чинном у законодавству.

Позивач позовні вимоги Про курора підтримав у повному о бсязі .

Представник Прокурора у су дове засідання не з' явився, витребувані судом документ и не надав. Прокурор був належ ним чином повідомлений про час і місце проведення судов ого засідання, про що свідчит ь Повідомлення про вручення поштового відправлення за № 84495 від 25.08.10 р.

Представник Відповідача у судове засідання не з' явив ся, витребувані судом докуме нти не надав. Відповідач був належним чином повідомлений про час і місце проведення су дового засідання, про що свід чить повідомлення про вручен ня, повернуте установою пошт и з відміткою „по истечению с рока хранения”.

У п. 4 інформаційного листа В ГСУ від 02.06.2006 р. N 01-8/1228 „Про деякі пи тання практики застосування норм Господарського процесу ального кодексу України, порушені у доповідних зап исках про роботу господарськ их судів у 2005 році” зазначаєть ся, що до повноважень господа рських судів не віднесено ус тановлення фактичного місце знаходження юридичних осіб або місця проживання фізичн их осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих ч и інших процесуальних дій. То му примірники повідомлень пр о вручення рекомендованої к ореспонденції, повернуті о рганами зв'язку з

позначками "адресат вибу в", "адресат відсутній" і т. п., з урахуванням конкретних обс тавин справи можуть вважатис я належними доказами виконан ня господарським судом обов' язку щодо повідомлення учасн иків судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

Не зважаючи на поверне ння ухвал суду, до суду надійш ло клопотання від Фізичної о соби - підприємця ОСОБА_1 п ро розгляд справи без її учас ті.

Господарський суд розгля дає справу за наявними в ній д окументами.

Клопотання про застосуван ня засобів технічної фіксаці ї судового процесу ( аудіо запис ) представниками сторі н не заявлялося.

В судовому засіданні було оголошено судом вступну та р езолютивну частини судового рішення.

Заслухавши пояснення представника Позивача ( пред ставника Прокурора на попере дньому судовому засіданні ), дослідивши матеріали справи , господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

На підставі рішення місько ї ради ІІІ сесії ХХІV скликанн я № 199 від 14.08.2002 р., між Криворізь кою міською радою ( Орендодав ець ) та фізичною особою підп риємцем ОСОБА_1 ( Орендар ) - 18.11.2004 р. було укладено Договір о ренди земельної ділянки, згі дно з умовами якого Орендода вець передає, а Орендар прийм ає в строкове платне володін ня і користування на умовах о ренди земельну ділянку площе ю 115 кв. м., що розташована за адр есою: АДРЕСА_1, для розміще ння станції технічного обслу говування.

Згідно п. 4.1. договору річна о рендна плата вноситься оренд арем виключно у грошовій фор мі у розмірі 2 % від нормативно ї грошової оцінки на підстав і довідки Криворізького місь кого управління земельних ре сурсів , щомісячно протягом 30- календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Розмір нормативної грошов ої оцінки не є сталим і змінює ться у зв'язку з проведенням ї ї щорічної індексації та на п ідставі інших вимог діючого законодавства. Орендар зобов 'язується щорічно відповідно до інформації Держкомзему п ро коефіцієнт індексації гро шової оцінки земель опубліко ваний в засобах масової інфо рмації, здійснювати індексац ію грошової оцінки земельної ділянки. Розмір грошової оці нки земельної ділянки з урах уванням індексації змінюєть ся без внесення змін і доповн ень до цього Договору. ( п. 4.3. Дог овору ).

Законом України “Про внесе ння змін до деяких законодав чих актів України” № N309-VI від 03.06 .2008 р. в Закон України “Про орен ду землі” внесені зміни, зокр ема, ч. ч. 4 та 5 ст. 21 викладені в на ступній редакції: “Річна оре ндна плата за земельні ділян ки, які перебувають у державн ій або комунальній власності , надходить до відповідних бю джетів розподіляється і вик ористовується відповідно до закону і не може бути меншою : для земель сільськогосподар ського призначення - розмір у земельного податку, що вста новлюється Законом України “ Про плату за землю”; для інших категорій земель - трикрат ного розміру земельного пода тку, що встановлюється Закон ом України “Про плату за земл ю”. Річна орендна плата за зе мельні ділянки, які перебува ють у державній бо комунальн ій власності, не може перевищ увати 12 відсотків їх норматив ної грошової оцінки. При цьом у у разі визначення орендаря на конкурентних засадах мож е бути встановлений більший розмір орендної плати, ніж за значений у цій частині”. Вказ аний закон набрав чинності з моменту опублікування - з 04.06.2008 р.

Відповідно до рішен ня Криворізької міської рад и від 24.09.2008 р. № 2741 орендна плата за користування земельною діля нкою встановлюється у розмір мінімальної орендної плати встановленої Законом Україн и “Про оренду землі”.

Таким чином, розмір річ ної орендної плати на земель ну ділянку, надану в оренду, не може бути меншим трикратног о розміру земельного податку , що встановлюється Законом У країни “Про плату за землю”.

Згідно ст. 30 Закону України “Про оренду землі” та розділ у 8 Договору, зміна умов догово ру оренди можлива за взаємно ю згодою сторін. У разі недося гнення згоди щодо умов догов ору оренди та інші спори вирі шуються у судовому порядку.

З матеріалів справи вбачає ться, що на підставі вказаног о рішення Криворізької міськ ради та норм ст. 188 Господарськ ого кодексу України ( згідно я кої сторона договору, яка вва жає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна н адіслати пропозицію про це д ругій стороні за договором ) В ідповідачу було надіслано пр опозицію, разом з додатковою угодою від 23.04.2010 № 6/18-175, про внесен ня змін до Договору, в частині розміру орендної плати.

Враховуючи наведене, с уд вважає позовні вимоги Про курора обґрунтованими та так ими, що підлягають задоволен ню з огляду на наступне.

Ч. 7 ст. 179 ГК України встан овлено, що господарські дого вори укладаються за правилам и, встановленими Цивільним к одексом України з урахування м особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормати вно-правовими актами щодо ок ремих видів договорів.

У відповідності до ст. 629 ЦК України договір є обов'язк овим для виконання сторонами .

Згідно ст. 632 ЦК України ц іна в договорі встановлюєтьс я за домовленістю сторін. У ви падках, встановлених законом , застосовуються ціни (тарифи , ставки тощо), які встановлюют ься або регулюються уповнова женими органами державної вл ади або органами місцевого с амоврядування. Зміна ціни пі сля укладення договору допус кається лише у випадках і на у мовах, встановлених договоро м або законом.

Ст. 630 ЦК України передба чено, що договором може бути в становлено, що його окремі ум ови визначаються відповідно до типових умов договорів пе вного виду, оприлюднених у вс тановленому порядку. Якщо у д оговорі не міститься посилан ня на типові умови, такі типов і умови можуть застосовувати сь як звичай ділового оборот у, якщо вони відповідають вим огам статті 7 цього Кодексу.

Згідно зі ст. 651 ЦК Україн и зміна або розірвання догов ору допускається лише за зго дою сторін, якщо інше не встан овлено договором або законом . Договір може бути змінено аб о розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у р азі істотного порушення дого вору другою стороною та в інш их випадках, встановлених до говором або законом.

Зміна розміру річної о рендної плати на земельну ді лянку, відповідно до Закону У країни “Про плату за землю”є підставою для внесення змін до вказаного договору.

Відповідно до ст. 49 ГПК Ук раїни судові витрати поклада ються на Відповідача.

Керуючись ст. ст. 22, 29, 33, 69, 44, 49, 75, 82 - 85 ГПК України, господарськи й суд, -

ВИРІШИВ :

Позовні вимоги Проку рора - задовольнити.

Змінити пункт 4.1 договору о ренди земельної ділянки від 18.11.2004 р. № 38-34, укладеного між Криво різькою міською радою та фіз ичною особою - підприємцем ОСОБА_1 виклавши його в наст упній редакції: “Річна оренд на плата вноситься “Орендаре м”виключно у грошовій формі у трикратному розмірі земель ного податку, що встановлюєт ься Законом України “Про пла ту за землю”на підставі витя гу з технічної документації про нормативну грошову оцінк у земельної ділянки, виконан ого міським управлінням земе льних ресурсів у м. Кривому Ро зі на рахунок управління дер жказначейства у м. Кривому Ро зі № 33214815700024 у банку ГУДКУ у Дніп ропетровській області МФО 80501 2, код ЄДРПОУ 24230992 щомісячно прот ягом 30-ти календарних днів, на ступних за останнім календар ним днем звітного (податково го) місяця”.

Стягнути з Фізичної о соби - підприємця ОСОБА_1 ( м . Кривий Ріг Дніпропетровськ ої області ) в доход Держаного бюджету України в особі Упра вління Державного казначейс тва у Жовтневому районі м. Дні пропетровська Головного Дер жавного казначейства у Дніпр опетровській області - 85 грн . 00 коп. витрат на державне мито ; 236 грн. 00 коп. витрат на інформа ційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази.

Накази видати після набра ння рішенням законної сили.

Рішення набирає законної с или після закінчення десятид енного строку з дня його підп исання.

Рішення суду може бути оска ржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шлях ом подання апеляційної скарг и до Дніпропетровського апел яційного господарського суд у.

Суддя І.М. Кощеєв

Повне рішення складено 19.10.201 0 р.