Ухвала

від 26.03.2024 по справі 813/1452/15

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №813/1452/15

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

26 березня 2024 року

м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Лунь З.І. розглянув у письмовому провадженні заяву заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони у виконавчому провадженні у адміністративній справі №813/1452/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АКО Індастріс» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

в с т а н о в и в:

на адресу суду надійшла заява від заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони у виконавчому провадженні у адміністративній справі №813/1452/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АКО Індастріс» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

В обґрунтування заяви зазначив, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» № 893 від 30.09.2020 ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком. Згідно з абз. 3 п. 2 постанови права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідовуються переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи. Наказом Державної податкової служби України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» № 529 від 30.09.2020 було утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком та наказом ДПС України «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» № 643 від 12.11.2020 встановлено, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується. Оскільки відповідно до пункту 1 Положення № 643 Головне управління ДПС у Львівській області (код за ЄДРПОУ ВП 43968090) є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДПС у Львівській області (код за ЄДРПОУ 43143039), просить замінити відповідача у справі.

Суд встановив таке.

У березні 2015 року позивач ТОВ «АКО Індастріс» звернувся в суд з адміністративним позовом до відповідача Державної податкової інспекції у Жовківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, в якому, з урахуванням заяви про уточнення позову, просив: 1) визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0000262210 від 06.03.2015; 2) зобов`язати відповідача підтвердити до відшкодування суму податку на додану вартість в розмірі 3511751,00 грн..

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 19.05.2015, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.02.2016, у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 14.02.2020 постанову Львівського окружного адміністративного суду від 19.05.2015 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.02.2016 - скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції на новий розгляд.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 05.10.2020 прийнято заяву ТОВ «АКО Індастріс» про уточнення позовних вимог у вказаній справі до розгляду.

Новий розгляд адміністративної справи судом здійснювався з урахуванням таких позовних вимог: 1) визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 06.03.2015 №0000262210, видане Державною податковою інспекцією у Жовківському районі Головного управління ДФС у Львівській області; 2) визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Львівській області та зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «АКО Індастріс» у розмірі 3511751,00 грн..

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 21.12.2020 адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 06.03.2015 №0000262210, видане Державною податковою інспекцією у Жовківському районі Головного управління ДФС у Львівській області. Зобов`язано Головне управління ДПС у Львівській області внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «АКО Індастріс» у розмірі 3511751,00 грн.. Стягнуто з ГУ ДПС у Львівській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ТОВ «АКО Індастріс» судовий збір на суму 487,20 грн..

Вказане рішення суду від 21.12.2020, з урахуванням ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.03.2021 про повернення апеляційної скарги ГУ ДПС у Львівській області, набрало законної сили 18.03.2021.

Як видно з вказаного виконавчого листа, боржником зазначено Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ: код ЄДРПОУ 43143039).

Відповідно до ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 4 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» № 893 від 30.09.2020 (далі - постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби згідно з додатком, зокрема і Головне управління ДПС у Львівській області.

Пунктом 2 постанови № 893 визначено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державної податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються.

Згідно з п. 3 постанови № 893 права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом Державної податкової служби України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» № 529 від 30.09.2020 утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, зокрема і Головне управління ДПС України.

З метою реалізації постанови № 893 Державною податковою службою України видано наказ «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» № 643 від 12.11.2020, відповідно до якого кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.

Відповідно до пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у Львівській області, затвердженого наказом № 643, Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ ВП 43968090) є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ 43143039).

Відповідно до відомостей, які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, до реєстру внесено запис про Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ ВП 43968090) як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393).

З 19.10.2020 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань внесено запис про початок процедури припинення Головного управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ 43143039).

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви та заміну Головного управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ - 43143039) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ ВП 43968090).

За таких обставин, суд вважає, що заяву заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони у виконавчому провадженні у адміністративній справі №813/1452/15 необхідно задоволити.

Керуючись ст.ст. 248, 379 КАС України, суд

у х в а л и в :

заяву заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони у виконавчому провадженні у адміністративній справі №813/1452/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АКО Індастріс» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії задовольнити повністю.

Замінити сторону боржника у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа, виданого Львівським окружним адміністративним судом 23.04.2021 у справі №380/1452/15, а саме боржника Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ - 43143039) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ ВП 43968090).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення порядку та в строки передбачені Кодексом адміністративного судочинства України.

СуддяЛунь З.І.