Рішення

від 27.03.2024 по справі 760/16120/20

СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А

вул. Максима Кривоноса, 25, м. Київ, 03037; тел. (044) 249-79-26, факс:249-79-28;

вул. Грушецька, 1, м. Київ, 03113; тел.: (044) 456-51-65; факс: 456-93-08

e-mail:inbox@sl.ki.court.gov.ua, web: https://sl.ki.court.gov.ua

Код ЄДРПОУ: 02896762

Провадження 2-а/760/396/24

В справі 760/16120/20

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

I. Вступна частина

27 березня 2024 року в місті Києві Солом`янський районний суд м. Києва в складі головуючого судді Коробенка С.В. розглянув в порядку спрощеного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправною та скасування постанови про порушення митних правил.

ІІ. Описова частина

У липні 2020 року Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправною та скасування постанови у справі про порушення митних правил №0177/10000/20 від 09.07.2020 Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 485 МК України ОСОБА_1 у вигляді штрафу у розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 102728,40 грн.

В обґрунтування своїх вимог зазначає, що 24 січня 2020 з метою здійснення митного оформлення та випуску у вільний обіг на митну територію України товару «портативна колонка» (у кількості 7000 шт., вартістю 7000 доларів США), що надійшов з Китаю на адресу ТОВ КЛІО СОЛЮШИНС» (ЄДРПОУ 40855714) до відділу митного оформлення Х 3 митного посту «Київ - Західний» Київської митниці Держмитслужби, особою уповноваженою на роботу з митницею TOB «АВІА ЕКСПЕРТ» і ЄДРПОУ 42258219) ОСОБА_1 , шляхом електронного декларування подано митну декларацію (МД) № UA100040/2020/180368.

У графі 31 МД № UA100040/2020/180368 товар заявлено як: «гучномовці, окремі, вмонтовані в один корпус, акустичні колонки мультимедійні для запального користування: Wireless speakers / Портативна колонка; Матеріал: АБС, алюміній; Колір: червоний; Розміри: 70x70x42 мм.; Логотип: лазерне гравіювання; Пакування: подарункова коробка з інструкцією та кабелем, кількість - 7000 шт. Торгівельна марка «Colgate». Виробник: HAOYISHI 7Н CHXOLOGY CO., LIMITED. Країна виробництва CN».

24.01.2020 з метою перевірки загальної кількості вантажних місць та відповідності опису, забезпечення ідентифікації товарів, зазначеним у митній декларації, уповноваженою посадовою особою митниці прийнято рішення про проведення часткового митного огляду - з розкриттям до 20 відсотків загальних місць і вибірковим обстеженням.

24.01.2020 в результаті проведення часткового митного огляду товару уповноваженою посадовою особою митниці було висунуто припущення про наявність додаткових характеристик у товарі, який підлягав розмитненню - «портативної колонки», зокрема наявності у ньому FM - модуля - Wireless speakers.

24.01.2020 з метою з`ясування спірного питання про наявність у товарі, який підлягав розмитненню - «портативної колонки», зокрема щодо змонтованості у ньому FM - модуля - Wireless speakers, відомості про що були відсутні у технічних характеристиках товару, а також у інших документах, наданих ТОВ «КЛІО СОЛЮШИНС», на підставі яких було сформовано та подано на митницю МД № UA100040/2020/180368, Позивач надав на адресу митного посту «Київ - Західний» Київської митниці Держмитслужби заяву щодо надання дозволу на продовження терміну митного оформлення МД № UA100040/2020/180368 у зв`язку із поданням додаткових документів.

24.01.2020 посадовою особою відділу митного оформлення № 3 митного посту «Київ - Західний», у рамках виконання митних процедур, на етапі правильності класифікації та кодування товарів, призупинено митне оформлення МД № UA100040/2020/180368 у зв`язку із підтвердженням бажання Позивача подати до вказаної митної декларації додаткові документи, що підтверджують заявленого ним у вказаній митній декларації коду товару згідно з УКТ ЗЕД.

В подальшому Позивач подав митні декларації країни відправлення товару та інші документи, згідно яких товару «портативна колонка» виповідає код УКТ ЗЕД - 8518210090.

В результаті визначення посадовою особою відділу кодування та класифікації товарів Київської митниці Держмитслужби коду товару в митній декларації № UA100040/2020/180368, як УКТ ЗЕД - 8527139900, виникла необхідність у сплаті додаткових митних платежів, зокрема: мито - 28 535,66 грн., ПДВ - 5707,14 грн., разом - 34242,8 грн.

З метою не затягування та закінчення проведення митних формальностей, замовником ТОВ «КЛІО СОЛЮШИНС» прийнято рішення про погодження із класифікацією товару (УКТ ЗЕД - 8527139900).

30.01.2020 Позивач подав митну декларацію №UA100040/2020/180534 з кодом товару УКТ ЗЕД - 8527139900, а ТОВ «КЛІО СОЛЮШИНС» сплатило відповідні додаткові митні платежі, товар був відпущений у вільний обіг.

Вказане свідчить про те, що Позивач вносив відомості у МД № UA100040/2020/180368, виходячи виключно із достовірних даних - документів наданих замовником ТОВ «КЛІО СОЛЮШИНС».

В подальшому, 04.02.2020 уповноваженою службовою особою Київської митниці Держмитслужби відносно Позивача, складено протокол №0177/10000/20 про порушення митних правил за ст. 485 МК України.

09.07.2020 виконуючим обов`язки начальника Київської митниці Державної митної служби України Борисенко А. винесено постанову у справі про порушення митних правил № 0177/10000/20 щодо визнання винним Позивача у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст. 485 Митного кодексу України та на останнього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 102728,40 грн., оскільки, на думку Відповідача Позивач у митній декларації № UA100040/2020/180368, з метою неправомірного зменшення розміру митних платежів, вказав неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно УКТ ЗЕД.

З наданих Держмитслужбі України Позивачем документів до МД №UA100040/2020/180368 вбачається, що від виробника до подачі пакету документів Держмитслужбі України документи не змінювалися, не підмінювалися, не підроблялися. Позивач виконав всі дії відповідно до норм Митного кодексу України.

Таким чином, Відповідачем не доведено наявність у діях Позивача як об`єктивної, так і суб`єктивної сторони правопорушення, передбаченого статтею 35 Митного кодексу України, тому оскаржувана постанова у справі про порушення митних правил є протиправною та підлягає скасуванню.

24 липня 2020 року ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва позовну заяву залишено без руху.

25 листопада 2020 року від Позивача надійшла заява про усунення недоліків.

27 листопада 2020 року ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва відкрито спрощене провадження у справі.

06 вересня 2020 року від представника Відповідача надійшов відзив на позовну заяву в якому він проти задоволення позову заперечував посилаючись на те, що особа уповноважена на роботу з митницею ТОВ «АВІА ЕКСПЕРТ» (ЄДРПОУ 42258219) - гр. ОСОБА_1 заявив в митній декларації № UA100040/2020/180368, з метою неправомірного зменшення розміру митних платежів, якими відповідно до законів України обкладаються товари під час ввезення на митну територію України в режимі імпорту, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно УКТ ЗЕД, а під час митного оформлення вказаної митної декларації, надав з цією ж метою посадовим особам органу доходів і зборів документи, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно УКТ ЗЕД.

Зазначені дії, мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст.485 Митного кодексу України. Постанова Київської митниці від 30 вересня 2021 року винесена керівником митниці, особою, уповноваженою на розгляд справ про порушення митних правил (ст. 523 МК України).

Беручи до уваги вищевикладене, вважає, що постанова Київської митниці від 30 вересня 2021 року у справі про порушення митних правил № 1672/10000/21 є законною, обґрунтованою, прийнятою з урахуванням всіх фактичних обставин справи та відповідно до норм чинного законодавства, а підстави для скасування постанови митниці - відсутні.

ІІІ. Мотивувальна частина

Дослідивши матеріали справи та наявні у справі докази, суд приходить до наступного.

Встановлено, що 09 липня 2020 року постановою Київської митниці Держмитслужби №0177/10000/20, гр. ОСОБА_1 , визнано винним вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 485 Митного кодексу України та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 102728,40 грн.

ОСОБА_1 не погоджується зі вказаною постановою від 09 липня 2020 року вважає її протиправною та незаконною, на що слід зазначити наступне.

Встановлено, що 24.01.2020 з метою здійснення митного оформлення та випуску у вільний обіг на митну територію України товару «портативна колонка» (у кількості 7000 шт., пакувальних місць 140, фактурною вартістю 7000 доларів США), що надійшов з Китаю на адресу ТОВ «КЛІО СОЛЮШНС» (ЄДРПОУ 40855714, 02095, м. Київ, вул. Княжий затон, 21, оф. 59), до відділу митного оформлення № 3 митного посту «Київ-3ахідний» Київської митниці Держмитслужби, особою уповноваженою на роботу з митницею TOB «ABІА ЕКСПЕРТ» (ЄДРПОУ 42258219, 03151, м. Київ, вул. Волинська, буд. 48/50, корпус 2Б, офіс 6) гр. ОСОБА_1 , шляхом електронного декларування подано митну декларацію (МД), якій було присвоєно № UA100040/2020/180368.

Для здійснення митного контролю та митного оформлення задекларованого у МД № UA100040/2020/180368 товару гр. ОСОБА_1 надав наступні документи: пакувальний лист від 05.11.2019 № РІ191105-141009-02ZZ/2; пакувальний лист від 05.11.2019 № РІ191105-141009-02ZZ/3; комерційний інвойс від 05.11.2019 № РІ191105-141009-02ZZ/2; комерційний інвойс від 05.11.2019 № РІ191105-141009-02ZZ/3; коносамент (Bill of loading) від 08.01.2020 № SHAR20010012; коносамент (Bill of loading) від 08.01.2020 № SHAR20010013; автотранспортну накладну (CMR) від 22.01.2020 № б/н; сертифікат про походження товару (Certificate of origin) від 16.01.2020 № G20MA4UTAPY40044; сертифікат про походження товару (Certificate of origin) від 16.01.2020 № G20MA4UTAPY40046; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу від 05.11.2019 №16; доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) від 05.11.2019 № 1; прейскурант (прайс-лист) виробника товару від 05.11.2019 № б/н та інші, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення, документи, які зазначені в гр. 44 МД.

В графі 31 МД № UA100040/2020/180368 товар № 1 заявлено як: «гучномовці, окремі, вмонтовані в один корпус, акустичні колонки мультимедійні для загального користування: - Wireless speakers / Портативна колонка; Матеріал: АБС, алюміній; Колір: червоний; Розміри: 70x70X42 мм; Логотип: лазерне гравіювання; Пакування: подарункова коробка з інструкцією та кабелем., кількість - 7000 шт. Торговельна марка Colgate. Виробник: HAOYISHI TECHNOLOGY CO., LIMITED Країна виробництва: CN».

В графі 33 МД № UA100040/2020/180368 зазначений товар задекларовано за кодом згідно з УКТ ЗЕД 8518 21 00 90 (ставка мита - 10 %, ПДВ - 20 %).

24.01.2020 на підставі Вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення органами доходів і зборів України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2012 № 467, з урахуванням положень Порядку здійснення аналізу та оцінки ризиків, розроблення і реалізації заходів з управління ризиками для визначення форм та обсягів митного контролю, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.07.2015 № 684, п. 3.1.1. переліку індикаторів ризику, які можуть використовуватись посадовими особами митниць для обрання форм та обсягів митного контролю на підставі результатів застосування системи управління ризиками, надісланого в адресу митниць ДФС Державною фіскальною службою України листом від 06.06.2017 № 14461/7/99-99-20-03-02-17, за результатами оцінки ризику уповноваженою посадовою особою митниці доповнено перелік митних формальностей митною процедурою за кодом «202- 1» - «Проведення часткового митного огляду - з розкриттям до 20 відсотків пакувальних місць і вибірковим обстеженням транспортного засобу, з метою перевірки загальної кількості вантажних місць та відповідності опису товару даним, зазначеним у митній декларації», а також митною процедурою за кодом «911-1» - «Забезпечення ідентифікації товарів та/або транспортних засобів шляхом здійснення цифрової фотозйомки», оскільки гр. ОСОБА_1 не заявив у графі 31 МД № UA100040/2020/180368 достатніх відомостей щодо ідентифікації товару та його характеристик, а у електронному інвойсі даної МД - відомості про артикул (модель, марку) також були відсутні, без зазначення інформації «нема даних».

24.01.2020 о 12 год. 00 хв., після пред`явлення гр. ОСОБА_1 товару для митного контролю, з урахуванням вимог статей 320, 338 Митного кодексу України, уповноваженою посадовою особою митниці було розпочато проведення митного огляду шляхом здійснення звірки інформації заявленої у митній декларації з інформацією, зазначеною на товарі та перевірки самого товару, під час якої було виявлено додаткові характеристики про товар, зокрема: у корпусі «портативної колонки», окрім вмонтованого динаміка, також знаходились мікрофон, слот для карти TF та Bluetooth, а при включенні «портативної колонки», шляхом використання наявних на ній кнопок управління, встановлено, що дане обладнання: здатне працювати окремо без зовнішнього джерела електроживлення; здатне зчитувати цифровий аудіоконтент з Micro SD карт пам`яті при відтворенні музики; здатне проводити операції щодо прийому телефонних дзвінків з можливістю здійснення гучномовного спілкування; облаштоване гучномовним меню, яке під час перемикання відповідної кнопки управління, інформує користувача про обраний режим роботи пристрою, шляхом відтворення звукових (голосових) повідомлень, у тому числі «FM-mode» та після чого, 24.01.2020 о 12 год. 40 хв. огляд було призупинено з технічних причин.

24.01.2020 о 13 год. 35 хв. гр. ОСОБА_1 подав на адресу митного посту «Київ-Західний» Київської митниці Держмитслужби заяву щодо надання дозволу на продовження терміну митного оформлення МД № UA100040/2020/180368 у зв`язку із поданням додаткових документів.

24.01.2020 о 14 год. 00 хв. посадовою особою відділу митного оформлення № 3 митного посту «Київ-Західний», у рамках виконання митних процедур, на етапі перевірки правильності класифікації та кодування товарів, призупинено митне оформлення МД№ UA100040/2020/180368 у зв`язку із підтвердженням письмового бажання гр. ОСОБА_1 подати до вказаної митної декларації додаткові документи, щодо підтвердження заявленого ним у вказаній митній декларації коду товару згідно з УКТЗЕД.

27.01.2020 о 16 год. 05 хв., уповноваженою посадовою особою митниці було продовжено проведення митного огляду та після перевірки загальної кількості вантажних місць 27.01.2020 о 16 год. 30 хв. митний огляд було завершено. Про результати проведеного митного огляду складено Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 27.01.2020 № UA100040/2020/180368 до якого гр. ОСОБА_1 зауважень та доповнень заявлено не було.

27.01.2020 о 16 год. 43 хв., гр. ОСОБА_1 було додано до МД № UA100040/2020/180368 додаткові документи, а саме: дві митні декларації країни відправлення товару №№: 792420200000000214, 792420200000000219 та лист представника китайської компанії HAOYISHI TECHNOLOGY CO., LIMITED (без номеру та дати) у якому зазначалося, що товари «бездротові колонки», які були доставленні в адресу ТОВ «КЛІО СОЛЮШНС», згідно договору № 16 від 05.11.2019, не включають FM-режим, при цьому кожна «бездротова колонка» має стандартний корпус зі стандартними кнопками, але функція FM-режиму недоступна. У даному листі також містилась інформація про технічні та функціональні характеристики товару, зокрема, про наявність у даному пристрої Bluetooth версії 4.2, мікрофону, слоту для карти TF, акумулятора, кнопок управління та за своїм змістом була ідентична інформації, зазначеної у інструкції по використанню бездротової колонки, що входила у комплект до товару № 1, задекларованого у МД № UA100040/2020/180368.

28.01.2020 о 09 год. 34 хв. уповноваженою посадовою особою митниці доповнено перелік митних формальностей митною процедурою за кодом «107- 3» - «Контроль правильності класифікації товарів згідно з УКТЗЕД» шляхом перевірки відомостей про товар та код товару згідно з УКТЗЕД, заявлених у митній декларації № UA100040/2020/180368, відомостям про товар (найменування, опис, визначальні характеристики для класифікації товарів), що зазначені у наданих для митного контролю документах, з врахуванням зафіксованих у Акті № UA100040/2020/180368 від 27.01.2020 результатів проведеного митного огляду, Пояснень до УКТЗЕД та рекомендацій, зазначених у листі ДФС України № 2689/7/99-99-19-03-03-17 від 29.01.2019.

28.01.2020 посадовою особою відділу митного оформлення № 3 митного посту «Київ-Західний», в рамках виконання митних процедур, до підрозділу митниці, уповноваженого на контроль правильності класифікації товарів згідно з УКТ ЗЕД направлено запит № UA100040/2020/180368 щодо вирішення питання класифікації товару, задекларованого у митній декларації № UA100040/2020/180368.

28.01.2020 о 13 год. 50 хв., посадовою особою підрозділу митниці, уповноваженого на контроль правильності класифікації товарів згідно з УКТ ЗЕД, було прийнято в роботу запит № UA100040/2020/180368, надісланий посадовою особою відділу митного оформлення № 3 митного посту «Київ-Західний».

28.01.2020 о 14 год. 33 хв., гр. ОСОБА_1 було додано до МД № UA100040/2020/180368 додаткові документи, а саме, експертну довідку від 27.01.2020 № Фк-20/065, згідно якої, експертом Київської обласної (регіональної) торгово-промислової палати на підставі листа замовника експертизи ТОВ «КЛІО СОЛЮШНС» від 27.01.2020 №270120-13, з врахуванням наданих документів (Договору № 16 від 05.11.2019, Додатку № 1 до Договору №16 від 05.11.2019, Інвойсу № РІ191105-141009-02ZZ/2 від 05.11.2019, Інвойсу № РІ191105-141009-02ZZ/3 від 05.11.2019, Митної декларації країни відправлення № 792420200000000214, Митної декларації країни відправлення № 792420200000000219, Технічних характеристик продукції, Фотографій продукції) у відповідності до довідника кодів Товарної Номенклатури ЗЕД (УКТ ЗЕД 2011 р. - 2013 р.) та пояснень до них, встановлено, що «Гучномовці, окремі, вмонтовані в один корпус, акустичні колонки мультимедійні для загального користування, не містять у своєму складі FM-модуля - Wireless speakers/Портативна колонка. Матеріал: АБС, алюміній; колір: червоний; розміри: 70x70x42 мм; пакування: подарункова коробка з інструкцією та кабелем. Торговельна марка "COLGATE", виробник HAOYISHI TECHNOLOGY CO., LIMITED, країна виробництва CN» відповідає код ТН ЗЕД 8518210090 за найменуванням «Портативна колонка - гучномовці».

28.01.2020 о 16 год. 30 хв., посадовою особою відділу митного оформлення № 3 митного посту «Київ-Західний» було отримано від підрозділу митниці, уповноваженого на контроль правильності класифікації товарів згідно з УКТ ЗЕД відповідь на запит № UA100040/2020/180368.

Так, за результатами опрацювання запиту № UA100040/2020/180368 уповноваженою посадовою особою відділу кодування та класифікації товарів Київської митниці Держмитслужби винесено Рішення про визначення коду товару від 28.01.2020 № KT-UA100000-0018-2020, у зв`язку із чим, товар № 1, заявлений до митного контролю та оформлення за митною декларацією типу ІМ/40/ДЕ від 24.01.2020 № UA100040/2020/180368, має класифікуватись за кодом 8527139900 згідно з УКТ ЗЕД, як «приймальна апаратура для радіомовлення (портативна колонка) «Colgate» призначена для відтворення звуку, поєднана в одному корпусі із звуковідтворювальною апаратурою. Пристрій поєднує в одному корпусі приймальну апаратуру для радіомовлення: FM-приймач, Bluetooth - з`єднання для зв`язку із мобільними телефонами-смартфонами, комп`ютерами та іншими пристроями, портативний динамік та мікрофон, пристрій зчитування цифрового аудіо контенту з TF карти пам`яті, кнопки для здійснення керування пристроєм, відповідні роз`єми для підключення пристроїв для зарядження внутрішніх акумуляторних батарей, а також мають вбудоване джерело електроживлення (акумуляторні батареї) та можливість працювати без зовнішнього джерела електроживлення. Виробник: «HAOYISHI TECHNOLOGY CO., LIMITED» Китай».

Згідно інформації, що викладена у службовій записці керівника митного посту «Київ-Західний» Київської митниці Держмитслужби №7.8.-281-10/149, станом на дату подання митної декларації № UA100040/2020/180368 різниця у сплаті митних платежів та платежами, які повинні сплачуватись із врахуванням винесеного рішення про визначення коду товару від 28.01.2020 № КТ- UA100000-0018-2020, складає: мито - 28 535,66 грн., ПДВ - 5 707,14 грн., разом - 34 242,8 грн.

Згідно письмового пояснення гр. ОСОБА_1 слідує, що під час прийняття ним участі у митному огляді товару, відомості про який він заявив у МД № UA100040/2020/180368, у нього не виникало ніяких складнощів щодо ідентифікації товару, про те що задекларований ним товар «портативна колонка» містить у своєму корпусі інші пристрої йому стало відомо під час проведення митного огляду, при цьому, перед подачею вказаної митної декларації, гр. ОСОБА_1 вирішив не здійснювати фізичний огляд товару з метою перевірки його відповідності опису (відомостям), зазначених у товаросупровідних документах.

Також у письмовому поясненні гр. ОСОБА_1 зазначив, що з Рішенням про визначення коду товару від 28.01.2020 № KT-UA100000-0018-2020 він повністю не згоден та вважає, що ним було вірно здійснено декларування товару у МД № UA100040/2020/180368 від 24.01.2019 та порушень діючого законодавства в своїх діях не вбачає.

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до Митного кодексу України (підпункти 5 а, 5 б, 5 г ст. 257), декларант зобов`язаний вносити до митної декларації відомості про товари, його найменування, кількість, торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, а також код товару згідно з УКТ ЗЕД.

Згідно ст. 68 Митного кодексу України, ведення УКТ ЗЕД здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізовує державну політику у сфері державної митної справи, в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України

Статтею 69 Митного кодексу України передбачено, що: п.2. - митні органи здійснюють контроль правильності класифікації товарів, поданих до митного оформлення згідно УКТ ЗЕД; п.4. - у разі виявлення під час митного оформлення товарів або після нього порушення правил класифікації товарів митний орган має право самостійно класифікувати такі товари; п.7. - рішення митних органів щодо класифікації товарів для митних цілей є обов`язковими; п.8. - висновки інших органів, установ та організацій щодо визначення кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД при митному оформленні мають інформаційний або довідковий характер.

Згідно ст. 266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату.

Згідно положень п.2, розділу II. Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 651, при заповненні графи 31 МД, якщо у графі 33 МД код товару згідно з УКТ ЗЕД зазначається на рівні десяти знаків, в окремих полях електронної МД за формою «електронного інвойсу» зазначаються відомості, необхідні для ідентифікації товару, у тому числі відомості про артикул (марку, модель, сорт, тип тощо), при цьому, якщо декларант не володіє інформацією про характеристику товару, що передбачена формою «електронного інвойсу», або володіє про відсутність у товару відповідної характеристики, у відповідному полі «електронного інвойсу» зазначається «нема даних».

Відповідно до п. 2 ст. 266 МК України перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів.

Згідно зі статтею 264 Митного кодексу України - з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

У разі самостійного декларування товарів декларантом передбачену Митним кодексом України відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант (пункт 4 статті 266).

Відповідно до ч. 2 ст. 459 МКУ суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягай 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання вимог, встановлених Митним кодексом України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку (п. 43 ч. 1 ст. 4 МК України).

Згідно ч.1 ст. 458 Митного кодексу України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Таким чином, особа уповноважена на роботу з митницею ТОВ «АВІА ЕКСПЕРТ» (ЄДРПОУ 42258219) - гр. ОСОБА_1 заявив в митній декларації № UA100040/2020/180368, з метою неправомірного зменшення розміру митних платежів, якими відповідно до законів України обкладаються товари під час ввезення на митну територію України в режимі імпорту, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно УКТ ЗЕД, а під час митного оформлення вказаної митної декларації, надав з цією ж метою посадовим особам органу доходів і зборів документи, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно УКТ ЗЕД.

Зазначені дії, мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст.485 Митного кодексу України.

Частиною 1 ст. 458 Митного кодексу України визначено, що порушенням митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, ще посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійсненню операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Про місце, дату та час розгляду справи особу, що притягується де відповідальності повідомлено належним чином, про що свідчать листи Київської митниці Держмитслужби від 22.06.2020 № 7.8-1/20/11/12359 та від 23.06.2020 № 7.8-1/20/11/12422.

Дослідивши матеріали справи, надані пояснення та докази встановлено, що гр. ОСОБА_1 , який є особою, уповноваженою на роботу з митницею під час декларування товарів в митній декларації МД № UA100040/2020/180368 вчинив дії, спрямовані на неправомірне зменшення розміру митних платежів шляхом заявлення неправдивих відомостей щодо класифікації товарів згідно з УКТЗЕД та їх опису, чим вчинив порушення митних правил, передбачене ст. 485 Митного кодексу України.

Про дату, час та місце розгляду справи особу, що притягується до відповідальності повідомлено належним чином.

Провадження в справі здійснено посадовими особами митного органу повне, всебічне, об`єктивно з`ясовано обставини справи, а також з належним урахування характеру вчиненого правопорушення та ступеню вини правопорушника як суб`єкта відповідальності.

Таким чином суд приходить до висновку, що в діях гр. ОСОБА_1 були наявні ознаки порушення митних правил передбачених ст. 485 Митного кодексу України, а тому за результатами розгляду справи Київською митницею Держмитслужби було обґрунтовано винесено постанову про порушення митних правил від 09.07.2020 № 0177/10000/20.

З урахуванням наведеного у задоволенні позову слід відмовити.

IV. Резолютивна частина

Керуючись ст.ст. 2, 6-11, 19, 20, 22, 242-246, 257, 262 КАС України, суд вирішив:

1.У задоволенні адміністративний позову ОСОБА_1 відмовити.

2.Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

3.Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ;

Відповідач: Київська митниця Держмитслужби, місцезнаходження за адресою: м. Київ, бул. В.Гавела, 8-А, код ЄДРПОУ 43337359.

Суддя: