Ухвала

від 27.03.2024 по справі 300/5834/23

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

про відкриття касаційного провадження

27 березня 2024 року

м. Київ

справа №300/5834/23

адміністративне провадження №К/990/9028/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Коваленко Н.В.,

суддів: Стеценка С.Г., Шарапи В.М.,

перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Зірка Буковелю" на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.11.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2024 у справі №300/5834/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Зірка Буковелю" в особі Західної філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Зірка Буковелю" до Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю про скасування розрахунку та стягнення коштів,

У С Т А Н О В И В:

У 2023 році Товариство з обмеженою відповідальністю "Зірка Буковелю" в особі Західної філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Зірка Буковелю" звернулося до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з позовом до Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб, у якому просило:

- визнати протиправним та скасувати розрахунок сум адміністративно- господарських санкцій, що підлягають сплаті у зв`язку з невиконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб із інвалідністю Західною філією Товариства з обмеженою відповідальністю "Зірка Буковелю" за 2022 рік у розмірі 282 384,43 гривні;

- стягнути суму в розмірі 286 224,90 гривні, з яких 282 384,43 гривні адміністративно-господарські санкції та 3 840,47 гривень пені, які сплачені.

Ухвалою Івано Франківського окружного адміністративного суду від 16.11.2023, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2024, провадження у справі закрито та роз`яснено позивачу, що позов підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

Не погоджуючись із прийнятою постановою, позивач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою.

Ухвалою Верховного Суду від 04.03.2024 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Зірка Буковелю" повернуто скаржнику у зв`язку з тим, що подана на електронну пошту та не містить відомостей про підписання документа електронним цифровим підписом.

07.03.2024 представник позивача повторно звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою через підсистему «Електронний суд».

Разом з касаційною скаргою позивачем подано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.

Обґрунтовуючи поважність пропуску строку на касаційне оскарження судових рішень, скаржник зазначає про те, що при поданні первинної касаційної скарги 21.02.2024 строки звернення були дотримані, а повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам статей 329, 330 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до положень пункту 8 статті 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках на касаційне оскарження судового рішення.

Згідно з частиною другою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права (частина четвертої цієї статті).

Відповідно до частини першої статті 353 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для скасування ухвали судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи для продовження розгляду є неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, що призвели до постановлення незаконної ухвали суду першої інстанції та (або) постанови суду апеляційної інстанції, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Відповідно до частини першої статті 353 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для скасування ухвали судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи для продовження розгляду є неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, що призвели до постановлення незаконної ухвали суду першої інстанції та (або) постанови суду апеляційної інстанції, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Касаційна скарга обґрунтована тим, що судами першої та апеляційної інстанції судові рішення прийнятті з неправильним застосуванням норм матеріального права та порушено норми процесуального права. Скаржник вважає, що висновки судів попередніх інстанцій є необґрунтованими та такими, що не відповідають фактичним обставинам справи.

Наведені доводи вказують на існування обставин, визначених частиною четвертою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України та частиною першою статті 353 цього ж Кодексу, і є підставою для відкриття касаційного провадження.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, подана скаржником у строк, передбаченний статтею 329 КАС України, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.

Керуючись статтями 328, 329, 330, 334 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

У Х В А Л И В:

Визнати поважними підстави пропуску строку на касаційне оскарження та поновити Товариству з обмеженою відповідальністю "Зірка Буковелю" строк на касаційне оскарження ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.11.2023 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2024.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Зірка Буковелю" на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.11.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2024 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Зірка Буковелю" в особі Західної філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Зірка Буковелю" до Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю про скасування розрахунку та стягнення коштів.

Витребувати з Івано-Франківського окружного адміністративного суду справу № 300/5834/23.

Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не оскаржується.

Суддя-доповідач Н.В. Коваленко

Суддя С.Г. Стеценко

Суддя В.М. Шарапа