Постанова

від 23.09.2010 по справі 2а-17833/09/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

23.09.10 < копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2010 р. Справа № 2а-17833/09/0470

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Єфанової О. В < Текст >

при секретарі Попович Н.М.

за участю представників:

позивача Андр еюк В.В.

відповідач За йченко Л.В.,

третьої особи Сахн енко Н.О < ПІБ Пр. >

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Новомосковськ ого міськрайонного центру за йнятості до Комунального під приємства "Птахорадгосп Ново московський", третя особа Мар 'янівська сільська рада про с тягнення боргу, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровськог о окружного адміністративно го суду надійшов позов Новом осковського міськрайонного центру зайнятості до КП «Пта хорадгосп Новомосковський» , в якому позивач просить стяг нути з відповідача суму борг у зі сплати страхових внескі в в розмірі 6366,76 грн.

В обґрунтування позову поз ивач зазначив, що відповідач не сплачує страхові внески д о фонду загальнообов' язков ого державного соціального с трахування на випадок безроб іття, у зв' язку з чим виникла заборгованість у вищезазнач еному розмірі.

Представник відповідача н адав до суду письмові запере чення, та в судовому засіданн і пояснив, що 12.02.2002 року господа рським судом Дніпропетровсь кої області винесено рішення про банкрутство КП «Птахора дгосп Новомосковський» та пр изначений арбітражний викон авець Новіков А.В., котрий повинен був провести всі роз рахунки з організаціями, у то му числі з центром зайнятост і станом на дату заборговано сті. 10.01.2005 року проведена ліквід ація юридичної особи та затв ерджений звіт і ліквідаційни й баланс. 01.12.2005 року рішенням го сподарського суду Дніпропет ровської області процес банк рутства відмінений. 15.08.2006 року К П «Птахорадгосп Новомосковс ький» поновлений в ЄДРПОУ. На теперішній день підприємств о не функціонує, таким чином в ідповідач вважає, що заявлен ий адміністративний позов не підлягає задоволенню.

В судовому засіданні залуч ено в якості третьої особи Ма р'янівську сільську раду. Пре дставник в судовому засідан ні підтримав заперечення ві дповідача.

Дослідивши матеріали спра ви, всебічно і повно з'ясувавш и всі фактичні обставини, на я ких ґрунтуються позовні вимо ги, об'єктивно оцінивши доказ и, які мають юридичне значенн я для розгляду справи і виріш ення спору по суті, суд приход ить до наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме відповідно до с відоцтва про державну реєстр ацію (перереєстрацію) суб' є кта підприємницької діяльно сті - юридичної особи, Комун альне підприємство «Птахора дгосп «Новомосковський» зар еєстроване з 20 червня 2001 року з а №04052324Ю0010395.

Відповідно до повідомленн я позивача, відповідача взят о на облік, як платника страхо вих внесків до Фонду загальн ообов' язкового державного соціального страхування Укр аїни на випадок безробіття з 20.06.2001 року за номером 24230986.

Судом також встановлено, що відповідач знаходився у ста дії ліквідації однак відпові дно до рішення господарськог о суду Дніпропетровської обл асті від 01.12.2005 року процес банкр утства відмінений.

13.06.2006 року Верховним судом Ук раїни залишено рішення госпо дарського та апеляційного су ду без змін.

15.08.2008 року КП «Птахорадгосп « Новомосковський» поновлени й у ЄДРПОУ.

Згідно із пунктом 1 статті 8 З акону України "Про загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування на випадок б езробіття" №1533-ІІІ від 02.03.2000 року , фонд загальнообов'язкового державного соціального стра хування України на випадок б езробіття створюється для уп равління страхуванням на вип адок безробіття, провадження збору та акумуляції страхов их внесків, контролю за викор истанням коштів, виплати заб езпечення та надання соціаль них послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законо м і статутом Фонду

Функції виконавчої дирекц ії Фонду покладаються на орг ани державної служби зайнято сті (пункт 1 статті 12 Закону Укр аїни "Про загальнообов' язко ве державне соціальне страху вання на випадок безробіття" №1533-ІІІ від 02.03.2000 року).

Відповідно до п.2 ст.35 Закону України «Про загальнообов'яз кове державне соціальне стра хування на випадок безробітт я», роботодавці зобов'язані в часно й у повному розмірі спл ачувати страхові внески на р ахунки робочих органів Фонду загальнообов'язкового держа вного соціального страхуван ня України на випадок безроб іття. У відповідності зі ст.ст . 8-11, п.2 ст.12 вищевказаного закон у такими органами є центри за йнятості, що:

- ведуть реєстр платни ків страхових внесків,

- проводять збір страх ових внесків,

- контролюють правиль ність нарахування, своєчасні сть сплати страхових внесків , а також витрат по страхуванн ю на випадок безробіття,

- представляють інтер еси Фонду і т.д.

Однак, відповідач, будучи ро ботодавцем з 20.06.01р. знаходитьс я на обліку Новомосковського МРЦЗ як платник страхових вн есків. Не сплачує страхові вн ески до Фонду загальнообов'я зкового державного соціальн ого страхування на випадок б езробіття, про що свідчить ос тання розрахункова відоміст ь за 3-й квартал 2004 року за підпи сами керівника та головного бухгалтера завірених печатк ою цього підприємства, де заз начена сума боргу в розмірі 636 6грн.76коп.

Нормами ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове де ржавне соціальне страхуванн я на випадок безробіття», для роботодавців передбачена ві дповідальність за несвоєчас ність сплати, не повну сплату страхових внесків. Однак, вищ евказана сума коштів відпові дачем до теперішнього часу н е перерахована, що свідчить п ро те що Комунальне підприєм ство «Птахорадгосп Новомоск овський» порушує: чинне зако нодавство про соціальне стра хування на випадок безробітт я; Конституційні права грома дян - своїх найманих робітник ів (право на соціальне забезп ечення у випадку безробіття (ст.46 Конституції України)), охо ронювані законом інтереси Но вомосковського міськрайонн ого центру зайнятості; робоч их органів виконавчої дирекц ії Фонду загальнообов'язково го державного соціального ст рахування України на випадок безробіття.

Роботодавець зобов'я заний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески. Роботодавець несе ві дповідальність за несвоєчас ність сплати та неповну спла ту страхових внесків, у тому ч ислі страхових внесків, що сп лачують застраховані особи ч ерез рахунки роботодавців.

Строк давності у разі стягн ення страхових внесків, пені , та фінансових санкцій не зас тосовується.

Спори, що виникають із право відносин за цим Законом, вирі шуються в судовому порядку.

Станом на час подання позов у за обліковими даними Новом осковського міськрайонного центру зайнятості заборгова ність є несплаченою.

Статтею 19 Конституції Украї ни передбачено, що органи дер жавної влади та органи місце вого самоврядування, їх поса дові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повн оважень та у спосіб, що передб ачені Конституцією та закона ми України.

З огляду на сукупність викл адених обставин, з урахуванн ям вимог чинного законодавст ва та наданих позивачем нале жних доказів, які свідчать пр о заборгованість КП «Птахора дгосп «Новомосковський», суд доходить висновку про задов олення позовних вимог.

Керуючись статтями 11, 70, 71, 94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Комунального Пі дприємства «Птахорадгосп «Н овомосковський» (ЄДРПОУ 00851790) н а користь Новомосковського м іськрайонного центру зайнят ості суму боргу зі сплати стр ахових внесків в розмірі 6366,76 г рн. на р/р 37172305900030, код платежу - 5004 0500, код ЄДРПОУ - 24230986, МФО - 805012, ба нк одержувача ГУДКУ у Дніпро петровській області.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку на апеляційне оскарження відповідно статті 254 Кодексу а дміністративного судочинст ва України та може бути оскар жена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протя гом десяти днів з дня її прого лошення, а в разі складення по станови в повному обсязі від повідно до статті 160 Кодексу а дміністративного судочинст ва України - з дня складення в повному обсязі, та подальшо ї подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційн е оскарження. Заява про апеля ційне оскарження та апеляцій на скарга подаються до Дніпр опетровського апеляційного адміністративного суду чере з Дніпропетровський окружни й адміністративний суд в пор ядку статті 186 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни.

Повний текст постанови ск ладений 04.06.2010р

Суддя < (підпис) >

З оригіналом згідно.

Постанова не набрала закон ної сили

< Список > О.В. Єфанова

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

О.В.Єфанова