Ухвала

від 28.03.2024 по справі 160/2831/21

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 березня 2024 рокуСправа №160/2831/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Лозицька І.О., розглянувши заяву відповідача Комунального закладу «Середня загальноосвітня школа №29» Кам`янської міської ради (СЗШ № 29) про відстрочення виконання рішення суду від 12.07.2021 р. у справі № 160/2831/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до комунального закладу «Середня загальноосвітня школа №29» Кам`янської міської ради (СЗШ № 29) про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкта, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області з позовом до комунального закладу «Середня загальноосвітня школа №29» Кам`янської міської ради (СЗШ № 29), в якому просить суд:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкта, а саме: будівлі за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, б-р Будівельників, 24 комунального закладу «Середня загальноосвітня школа №29» Кам`янської міської ради (код ЄДРПОУ - 23372425), до повного усунення порушень;

- встановити у судовому рішенні спосіб і порядок його виконання шляхом зобов`язання зупинити експлуатацію об`єкта, а саме: будівлі за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, б-р Будівельників, 24 комунального закладу «Середня загальноосвітня школа №29» Кам`янської міської ради (код ЄДРПОУ 23372425), до повного усунення порушень.

Рішенням суду від 12.07.2024 р. у справі № 160/2831/24 позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до комунального закладу «Середня загальноосвітня школа №29» Кам`янської міської ради (СЗШ № 29) про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкта - задоволено.

Застосувано заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкта, а саме: будівлі за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, б-р Будівельників, 24 комунального закладу «Середня загальноосвітня школа №29» Кам`янської міської ради (код ЄДРПОУ - 23372425), до повного усунення порушень.

Зобов`язано комунальний заклад «Середня загальноосвітня школа №29» Кам`янської міської ради (код ЄДРПОУ - 23372425) зупинити експлуатацію об`єктів, а саме, будівлі за адресою: будівлі за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, б-р Будівельників, 24, до повного усунення порушень.

Розподіл судових витрат не здійснювався.

26.03.2024 р. відповідачем подано до суду клопотання про відстрочення виконання рішення суду.

Статтею 167 КАС України визначені загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Відповідно до ч.1 ст.160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Так, відповідно до норм ст.167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Статтею 378 КАС України, визначено порядок відстрочення і розстрочення виконання, зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відстрочка/розстрочка виконання рішення має базуватися на принципах співмірності і пропорційності з метою забезпечення балансу прав і законних інтересів стягувачів і боржників. Ці заходи не повинні створювати боржнику можливість ухилятися від виконання судового рішення. До уваги повинні братися не лише реальний майновий стан боржника, але й його наміри, що свідчать про бажання виконати рішення.

Здійснивши системним аналіз як поданої заяви Комунального закладу «Середня загальноосвітня школа №29» Кам`янської міської ради (СЗШ № 29) про відстрочення виконання рішення суду від 12.07.2021 р. у справі № 160/2831/21, так і норми статті 167 КАС України, суд зазначає, що заявником подано заяву з порушенням норм ст.167 КАС України, якою визначено, що до заяви додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

В матеріалах справи також містяться акт від 26.03.2024 р. №241, в тексті якого зазначено, що під час розкриття конверта, надісланого від Комунального закладу «Середня загальноосвітня школа №29» Кам`янської міської ради (СЗШ № 29) було виявлено відсутність додатків до заяви про відстрочення виконання рішення суду, а саме: докази направлення стягувачеві копії заяви з додатками (скріншот).

На підставі викладеного вище, та з урахуванням норм КАС України, суд прийшов до висновку про повернення заяви відповідача Комунального закладу «Середня загальноосвітня школа №29» Кам`янської міської ради (СЗШ № 29) про відстрочення виконання рішення суду від 12.07.2021 р. у справі № 160/2831/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до комунального закладу «Середня загальноосвітня школа №29» Кам`янської міської ради (СЗШ № 29) про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкта, у зв`язку з невідповідністю останньої вимогам КАС України та безпідставністю її подання до суду.

Керуючись ст. ст. 167, 248, 260, 262, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву відповідача Комунального закладу «Середня загальноосвітня школа №29» Кам`янської міської ради (СЗШ № 29) про відстрочення виконання рішення суду від 12.07.2021 р. у справі № 160/2831/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до комунального закладу «Середня загальноосвітня школа №29» Кам`янської міської ради (СЗШ № 29) про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкта, - повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст.ст. 294, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.О. Лозицька